Storia del gioco d'azzardo di Panama

Storia del gioco d'azzardo a Panama

Panama è un hub finanziario e di trasporto dell'America Latina. Il suo ecosistema di gioco si aggregava a lotterie di beneficenza, corse e casinò alberghieri, e alla fine degli anni Novanta è passato ad un moderno modello di regolamentazione con supervisione indipendente e licenza online.

Forme iniziali, lotteria benefica e scherzi urbani

La prima istituzionalizzazione del gioco d'azzardo riguarda l'agenda sociale. Il 5 dicembre 1914 è stata adottata la Ley 25, in base alla quale lo Stato ha assunto il controllo della Loteria Nazionale della Benedizione; Il ricavato netto era destinato a beneficenza, scuole e ospedali. La vendita dei biglietti è iniziata nel 1919 - questo formato è rimasto per decenni il «volto legittimo» dei giochi nel paese.

Era delle corse da Juan Franco a President Remon

Le corse a cavallo sono diventate un grande divertimento a metà del XX secolo. Il moderno ippodromo della capitale President Remon è attivo dal 1956 ed è considerato il centro del turflet di Panama, dove si preparano i fantini di livello mondiale e la struttura ospita regolarmente eventi regionali.

Rotta di aggiornamento: annì 90

Fino agli annì 90, le tradizionali forme di svago (lotteria, ippodromo), le sale giochi e i casinò degli hotel coesistevano. La «grande svolta» è avvenuta nel 1998, quando è stato approvato il decreto legge n. 2 del 10 febbraio 1998. Documento:

definendo i principi di base per la regolazione dei giochi, consolidando i poteri del regolatore, ponendo le basi per privatizzare la sfera del gioco e passare al sistema delle licenze.
Il controllo è svolto dalla Junta de Control de Juegos (JCJ) presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze.

💡 In pratica, è il 1998 che è diventato un bacino: casinò e sale giochi passano a regole trasparenti, la compliance si rafforza, la vetrina per gli investitori privati.

Comparsa del segmento online (dal 2002)

In seguito alla svolta televisiva dei primi anni 2000, Panama è stato uno dei primi nella regione ad aprire formalmente un canale per le licenze remote (online). Nel 2002 vengono introdotte norme che autorizzano la licenza degli operatori Internet e stabiliscono i requisiti per piattaforme, pagamenti e rapporti. Questo stabilisce Panama come punto di ingresso per l'America Latina.

Industria 2000-2010: casinò alberghieri, sport, sistemi di controllo

I casinò di Panama City e le aree turistiche sono diventati parte dell'offerta MICE- e di intrattenimento, insieme ai centri commerciali e alla gastronomia.

Le scommesse su sport e ippodromo verticale si sono integrate in un unico sistema di supervisione JCJ, con un focus sulla trasparenza e la protezione dei giocatori.

Il regolatore sviluppa le pratiche di verifica, certificazione tecnica e AML/KYC, mantenendo un equilibrio tra attrazione degli investimenti e controllo dei rischi.

Architettura di regolazione: come funziona la gestione

Junta de Control de Juegos (JCJ) - Licenza, controllo, interpretazione dei giochi di caso e dei requisiti degli operatori (fino alla soluzione per ogni tipo di gioco).

Loteria Nazionale di Beneficenza è un'istituzione storica separata con la propria missione sociale e la distribuzione dei profitti in beneficenza.

Tracciati sociali ed economici

Storicamente la lotteria ha finanziato i programmi sociali; le corse formavano l'identità sportiva e l'ascensore per i fantini di talento; Il casinò ha dato al turismo una dimensione «urbana». Dalla fine degli anni novanta, l'industria è diventata un importante contribuente per l'occupazione, le tasse e l'afflusso di turisti, e nel 2000 il settore online ha aggiunto l'esportazione di servizi digitali (hosting, supporto, compilation).

Cardini (timeline)

1914 - Lo Stato istituzionalizza la Loteria Nazionale della Benedizione (Ley 25).

1956 - Apertura dell'ippodromo President Remon a Panama City.

1998 - Decreto legge n. 2: modernizzazione della regolamentazione, formalizzazione dei poteri JCJ, privatizzazione del settore.

dal 2002: avvio di licenze online e regole per il gaming remoto; Panama sta diventando un iGaming regionale.

Il percorso di Panama è un'evoluzione dalle lotterie e corse di beneficenza a un modello flessibile e progettato con supervisione professionale e verticale online. Le decisioni del 1998-2002 hanno stabilito un corso che ancora definisce il volto del settore: combinazione di casinò turistici, ippodromo sviluppato, lotteria sostenibile e contenuti iGaming di esportazione sotto il controllo della JCJ.

Nota: Le leggi e le date sono date dai documenti ufficiali del Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF) di Panama e dalla storiografia della lotteria/ippodromo; per uno studio dettagliato del quadro normativo, vedere il testo del decreto legge n. 2 del 10. 02. 1998 e la pubblicazione della JCJ.