Decreto Ley N° 2 (1998), Panama

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Che legge è e perché è stata approvata

Decreto Ley N 2 del 10 febbraio 1998, la normativa di base che ha ristrutturato il regolatore del gioco d'azzardo di Panama, la Junta de Control de Juegos (JCJ), consolidando le sue funzioni e definendo i principali meccanismi di controllo dei giochi e delle scommesse statali. La legge è stata pubblicata in Gaceta Ofical n. 23484 del 17. 02. 1998.

I documenti ufficiali del Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF) formulano esplicitamente: "Decreto Ley N°" ristruttura la JCJ, le conferisce funzioni e le introduce altre disposizioni ".

Disposizioni chiave (testo di legge)

1) Autorità JCJ

La legge impone a JCJ il controllo, la tassazione, la supervisione e la regolazione dei giochi di caso e tutte le attività che generano scommesse (scommesse). Questo è scritto in norme spesso citate dal regolatore durante la pubblicazione dei regolamenti.

2) Definizioni e limiti di regolazione

JCJ ha avuto il diritto di determinare, in ogni caso, se un prodotto è un «gioco di caso» e se è soggetto a regolamentazione. È importante per nuovi formati (terminali, giochi interattivi, ecc.).

3) Licenza e supervisione

Decreto Ley N° ha fissato un quadro per la gestione delle licenze di gioco (casinò, sale giochi, scommesse/bookmaking, scommesse ippodrome, bingo, ecc.) e procedure di controllo, ispezioni e sanzioni. Versioni e estratti consolidati ufficiali sono disponibili in PDF MEF e portali legali (Justia/Legispan).

4) Collegamento istituzionale

La JCJ opera presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze di Panama (MEF) e, attraverso il suo «Plenum», redige leggi e regolamenti per specifiche verticali (casinò, scommesse, formati online, ecc.).

Come funziona la legge in pratica

Regolamentazione e evoluzione delle norme

Sulla base delle autorizzazioni di Decreto Ley N 2, la JCJ ha adottato regolamenti su diversi segmenti. Un esempio di gioco eliminato (online) è che il plenum JCJ ha approvato il regolamento speciale Resoluccion N.4 65 del 25. 10. 2002 e successivamente queste disposizioni sono state aggiornate e aggiornate (ad esempio, nella risoluzione 2020).

Procedure decisionali e delega

Le decisioni del Plenum JCJ e la delega delle singole azioni (licenze, autorizzazioni) si basano sugli articoli Decreto Ley N° 2; le procedure amministrative appropriate sono pubblicamente descritte sui portali governativi.

Perché Decreto Ley N° 2 è «fondamenta»

1. Un unico regolatore e un potere chiaro: la legge ha eliminato la frammentazione e ha fissato un centro di responsabilità nella JCJ.

2. Flessibilità ai nuovi prodotti: il diritto di JCJ di qualificare il prodotto come «gioco dei casi» consente di coprire rapidamente l'innovazione.

3. La base giuridica per le industrie è la creazione di modalità di licenza e controllo (inclusi i regolamenti successivi per i giochi online).

Struttura delle origini e dove leggere il testo

Testo completo Decreto Ley N° 2 (Gaceta Ofical n. 23484, 17. 02. 1998) è disponibile nei repository degli atti legali (Justia/Legispan) e nella pubblicazione PDF del MEF.

Pagina ufficiale JCJ/MEF con una breve descrizione del mandato e riferimenti alle norme chiave.

I regolamenti JCJ (ad esempio, giochi online) sono disponibili negli archivi PDF aperti del MEF.

Decreto Ley N° 2 (1998) è la pietra miliare della regolazione del gioco d'azzardo a Panama. Ha creato una moderna architettura di supervisione, ha dato a JCJ un ampio potere e ha messo in piedi meccanismi che hanno permesso al paese non solo di organizzare il mercato offline, ma anche istituzionalmente di aprire la strada ai formati online attraverso le risoluzioni del Plenum JCJ. Per tutti gli analisti del mercato di Panama, questa legge è il punto di partenza.

Nota: per i collegamenti ad articoli specifici, vedi la pubblicazione ufficiale del MEF (ad esempio, articolo 9 sui poteri JCJ) e le versioni consolidate su Justia/Legispan.