JCJ - Regolatore di Panama
Ruolo Junta de Control de Juegos (JCJ) - Regolatore principale (Panama)
Chi è JCJ
Junta de Control de Juegos (JCJ) è il regolatore statale del gioco d'azzardo di Panama, che opera presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF). La pagina ufficiale del MEF sottolinea che la JCJ è responsabile della gestione e regolamentazione del settore giochi nel paese.
Supporto legale e mandato
Atto di base - Decreto Ley N.22 del 10 febbraio 1998 (Gaceta Ofical N.4 23484 del 17. 02. 1998). Ha ristrutturato la JCJ, conferito funzioni e stabilito che tutti i giochi di casi e attività che generano la scommessa sono soggetti al controllo dello stato attraverso la JCJ.
Norme di legge chiave:- JCJ gestisce, tassare, supervisionare e regolare i giochi di casi e scommesse.
- La JCJ ha il diritto di determinare, in ogni caso, se il prodotto si riferisce ai «giochi del caso» e quindi se è soggetto alla regolamentazione. Questo offre flessibilità ai nuovi formati (giochi online, sistemi elettronici, ecc.).
Cosa regola JCJ
La supervisione JCJ è soggetta a casinò in hotel, sale giochi, bingo, totalizzatori e scommesse su sport/corse, giochi promozionali e altre forme di gioco del caso - con i principi uniformi di licenza, controllo e sanzioni introdotti in Decreto Ley N.2 e regolamentazione sviluppata.
Giochi online: regolamento separato
Panama è stato uno dei primi nella regione ad introdurre una cornice formale per i giochi remoti (online). Il plenum JCJ ha approvato Resoluccion N.25 del 25. 10. 2002, che ha approvato il regolamento per le transazioni tramite sistemi elettronici e di telecomunicazione; successivamente le norme sono state completate e aggiornate (ad esempio, risoluzione 2020).
Funzioni JCJ in pratica
Licenze per operatori e siti (offline e online), definizione di un elenco di giochi e requisiti tecnici consentiti.
Controlli e ispezioni: controllo del rispetto dei regolamenti, controlli, applicazione di misure di esposizione e sanzioni.
Tassazione tecnica e finanziaria: certificazione, rendicontazione, controllo dei flussi di cassa e rispetto dei requisiti di AML/KYC entro il suo mandato.
Regolamentazione: Il plenum JCJ pubblica regolarmente le risoluzioni/regolamenti sulle singole verticali (giochi online, giochi promozionali, ecc.).
Posizione istituzionale
JCJ - struttura del MEF, con sede presso il Dipartimento del Tesoro a Panama City; le guide internazionali dei regolatori indicano anche i dati di contatto e il collegamento al MEF.
Evoluzione e aggiornamento
Il regolatore ottimizza regolarmente le procedure (riduzione dei tempi e dei requisiti, digitalizzazione dei servizi), in particolare tra il 2020 e il 2021, quando sono stati aggiornati i regolamenti e i processi amministrativi.
Perché è importante per il mercato
1. Un unico centro di responsabilità: tutte le principali soluzioni di mercato sono concentrate su JCJ, aumentando la prevedibilità per gli investitori.
2. Flessibilità all'innovazione: il diritto di qualificare il gioco dei casi consente di coprire rapidamente nuovi prodotti e tecnologie (piattaforme elettroniche, canali remoti).
3. Trasparenza ed esportazione dei servizi: la regolamentazione precoce dei giochi online nel 2002 ha contribuito all'afflusso di operatori, hosting e servizi di compliance a Panama.
Breve timeline (cardini importanti)
10. 02. 1998 - Accettato da Decreto Ley N 2: la JCJ è stata ristrutturata e i poteri sono stati stabiliti (Gaceta Ofical N. 23484 dal 17. 02. 1998).
25. 10. 2002 - Resoluccion N.4 65 Plenum JCJ - Regolamento per i giochi online.
2020 - aggiornamenti e modifiche alla modalità di gioco online che confermano la continuità normativa.
Il JCJ è il regolatore «nodale» del settore giochi di Panama, basato su Decreto Ley N. 2/1998 e sul sistema di risoluzione della Plenaria. Grazie ai poteri di controllo, licenza e regolamentazione unificati e alla regolamentazione precoce dei giochi a distanza (2002), JCJ fornisce un equilibrio tra l'attrazione degli investimenti del settore e la protezione degli attori/interessi pubblici.