Prospettive di legalizzazione in tutte le province

Introduzione: «24 regolatori anziché uno»

L'Argentina è una federazione con una regolamentazione decentralizzata del gioco d'azzardo: la regola di base è «vietata se non autorizzata», mentre i permessi e le regole stabiliscono le province e la Città di Buenos Aires (CAVA). Pertanto, alcune giurisdizioni hanno già rilasciato licenze online, altre solo formano cornici o mantengono restrizioni. Non c'è una legge federale su Internet.

Il campo corrente è dove è già verde, dove è giallo

Entro la metà del 2025, l'industria è riconosciuta come una delle più difficili della regione, con 24 organismi di vigilanza (uno per provincia e CAVA), regole diverse sui metodi di pagamento, la pubblicità e l'embling responsabile. Le mappe del mercato e le recensioni dei media confermano che alcune delle maggiori giurisdizioni online sono «incluse», altre «in arrivo» con i progetti di legge e regolamenti.

Ciò che è importante è capire:

Legalità e formati variano provincia-a-provincia; non esiste una licenza «Argentina» unificata.
I mercati distribuiti (come ad esempio il cluster metropolitano) definiscono il tono di KYC, la pubblicità e l'integrazione con l'infrastruttura di pagamento; altre regioni sono in ritardo rispetto alle pratiche.

L'agenda politica 2025 è «cucire» il paese con regole uniformi?

Nel 2025 il Senato discute di iniziative sui tassi online, tra cui restrizioni pubblicitarie/sponsorizzazioni e tentativi di avvicinare le regole provinciali. Il progetto S-1116/2025 «mette sotto la lupa» la pubblicità e si propone di costruire una cornice online a livello nazionale; L'ordine di comparizione entra regolarmente nelle newsletter. Non è una legalizzazione federale al posto delle province, ma un passo verso gli standard generali (RG, pubblicità, protezione dei minori).

Parallelamente, lo Stato rafforza il circuito AML, la legge 27. 739 (marzo 2024) ha aggiornato il sistema SOTTO/FT e ha inserito i provider di asset virtuali (VASPs) nel registro e nella supervisione, influenzando anche le pratiche di pagamento degli operatori. La valutazione del FATF nel dicembre 2024 ha confermato il rafforzamento del regime.

Le barriere erano in tutte le province

1. Decentralizzazione costituzionale. La regolamentazione del gioco d'azzardo è una «competenza incontaminata» delle province. Ogni «unificazione» deve rispettare il loro potere, con limiti più rapidi rispetto alla centralizzazione completa.

2. Spaccature politico-sociali. In diverse regioni ci sono diversi punti di vista sulla pubblicità, le tasse, la quantità di localizzazione e i requisiti RG - da qui le diverse velocità di adozione delle norme.

3. Domande di pagamento e AML. Il maggiore controllo su VASP e i requisiti antiviolenza aumentano la soglia di accesso e i costi di conformità per le nuove province.

Driver di estensione legalizzazione

Incentivi fiscali. Lotterie/istituzioni provinciali (IPLyC e analoghe) vedono un aumento delle entrate derivanti dal segmento formalizzato - questo è l'argomento a favore di «includere» online e rafforzare la lotta contro i clandestini.

Importazione di pratiche dalle giurisdizioni «avanzate». SAVA/prov. Buenos Aires e altri grandi mercati definiscono standard (fino alla biometria per i nuovi progetti) che possono essere facilmente copiati.

Un unico «minimo» a livello nazionale. I progetti del tipo S-1116/2025, pur non eliminando i poteri provinciali, possono fornire regole nazionali di base per la pubblicità/protezione degli attori che semplificano la scalabilità.

Cosa sarà considerata la «legalizzazione totale» entro il 2030

Con la «prospettiva della legalizzazione in tutte le province» è più realistico comprendere la copertura completa delle regole di base e l'accesso ai prodotti autorizzati piuttosto che un'unica «licenza federale». È probabile che il paese arrivi a una «morbida unificazione»:

una serie generale di standard nazionali (pubblicità, RG, requisiti minimi KYC/AML), più licenze/tariffe provinciali, mantenendo l'autonomia fiscale locale. Questa è l'agenda del 2025.

Scenari fino a 2030

1) Base (più probabile).

20 + province hanno cornici online funzionanti; i rimanenti completano l'implementazione.

È stato adottato un ombrello pubblicitario/RG nazionale che unifica i vincoli chiave e l'informazione.

Pagamenti in peso; la cripto rimane fuori dal gybling legale, sotto la supervisione AML del lato VASP.

2) Accelerato.

L'introduzione di un modello «modello» (biometria, limiti, marcatori di danni) nelle giurisdizioni metropolitane spinge le province vicine a convertire rapidamente i piloti in mercati completi.

Il Congresso fissa severi standard pubblicitari e meccaniche per la protezione dei minori (simili agli approcci europei), riducendo i costi politici della legalizzazione.

3) Conservatore.

Alcune province conservano un accesso limitato ai prodotti online o alla «pausa» pubblicitaria; la mappa rimane frammentata.

Il rafforzamento dei controlli pubblicitari senza l'armonizzazione fiscale sta spingendo la «copertura totale».

Passi pratici per gli operatori e le province

Operatori:

Pianificare una compilazione multi-sistema e un portafoglio di autorizzazioni; accantonare i bilanci su diversi tassi fiscali/contributivi.
Costruire un onboording in base alla biometria/CUS e alle procedure AML rinforzate; Tenere conto del registro VASP per i partner di pagamento.
Preparate una politica pubblicitaria modulare: ciò che è consentito in una singola regione può essere limitato nella zona adiacente.

Province:

Sincronizzare i minimi standard RG/pubblicità con i vicini e le iniziative NAC, riducendo la pressione sull'operatore e aumentando la capacità di raccolta.
Digitalizzare il controllo (registri di auto-esclusione, gateway di convalida interspeciali).
Mostra pubblicamente l'effetto fiscale (valigetta Misions) per aumentare il sostegno politico.

FAQ

Perché non si può accettare una licenza nazionale?

Perché secondo la logica costituzionale, i poteri del gioco d'azzardo sono delle province; realistico il percorso «ombrello» e le licenze locali.

C'è qualche possibilità che il Legal sia ovunque entro il 2030?

Elevato - in termini di regole di base e accesso a prodotti in linea autorizzati in quasi tutte le regioni. Ma i dettagli (tasse, pubblicità) continueranno a variare.

Cosa cambia la riforma AML 2024?

Ha aumentato i controlli e ha attivato il VASP nel perimetro SOTTO/FT, cosa importante per i circuiti di pagamento e la lotta contro i clandestini.

L'Argentina si sta muovendo verso un'ampia copertura online legale attraverso le cornici provinciali e i «minimi» nazionali per la pubblicità/protezione dei giocatori. Una centralizzazione completa è improbabile, ma l'unificazione morbida è già un trend del 2025; entro il 2030 potrebbe essere una mappa quasi «solida» della legalizzazione con sfumature locali.