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Caratteristica: regolamentazione a livello provinciale, non a livello nazionale
Breve
L'Argentina è una federazione in cui la regolamentazione di gioco è una competenza locale (non delegata): ciascuno dei 24 soggetti giurisdizionali (23 province e la città autonoma di Buenos Aires) stabilisce regole, organi di vigilanza e procedure di concessione di licenze. Il centro federale ha ancora diritto penale (compreso AML/CFT) e parte della competenza fiscale. Per gli operatori questo significa «mosaico» di requisiti, regole di dominio, vincoli pubblicitari e standard tecnici che variano per provincia.
Tracciato costituzionale e distribuzione dei poteri
Chi regola i giochi? La competenza regolatoria nel settore del gioco d'azzardo spetta alle giurisdizioni locali: 23 province e CAVA. Il Congresso Nazionale non stabilisce una legge di gioco, ma mantiene i poteri penali (tra cui AML/CFT) e i poteri fiscali congiunti.
Regola generale di tolleranza: «I giochi sono vietati se non autorizzati dall'autorità competente». La norma è contenuta negli atti locali e è contenuta nel Codice Penale (dal 2016). Ciò significa che la legalità è sempre «da risoluzione» e non «predefinita».
Coordinamento dei regolatori: ruolo ALEA
Per unificare le pratiche, i regolatori provinciali sono uniti in ALEA, un'associazione di lotterie statali, casinò e ciniel argentini. ALEA «raggruppa» 24 regolatori, istruisce, fornisce suggerimenti su RG/processi e aiuta a condividere gli standard. Non è un regolatore federale, è un sito di coordinamento.
Due esempi di riferimento: CAVA e la provincia di Buenos Aires
CABA (Buenos Aires) - LOTBA
Nel 2018, LOTBA ha adottato RESDI 2018-321, che ha creato una cornice per i giochi online, registrato il coordinamento con la provincia di Buenos Aires e i requisiti di protezione dei consumatori/AML. È una delle prime cornici online del paese.
LOTBA aggiorna regolarmente gli standard tecnici e le regole (pagina Normativa Juego in Lignea). Per gli operatori questo significa i propri formati di rendicontazione, RG-obblighi e procedure di approvazione.
Provincia di Buenos Aires - IPLyC
Nel 2019, la Provincia ha legalizzato il segmento online del decreto 181/2019 (e regolamenti concomitanti), stabilendo un elenco di verticali autorizzate e un limite di licenze.
La pratica provinciale ha introdotto una politica di dominio. bet. ar per siti legali e dettagliati requisiti tecnici per piattaforme/contenuti.
Il risultato dei due leader è che il CAVA e la provincia di Buenos Aires hanno impostato il «tono» e sono diventati punti di riferimento per gli altri, ma le loro regole non sono applicabili automaticamente nelle province vicine. Ogni giurisdizione accetta documenti, procedure e moduli di autorizzazione.
«Mosaico» regolamentazione online nazionale
Nell'ultimo decennio, la maggior parte delle province hanno inserito le scommesse/giochi online nel proprio ordinamento legale (alcune più ampie, altre più prudenti). Parallelamente, le differenze tra i perimetri dei prodotti autorizzati, la struttura fiscale, il formato delle offerte e i requisiti del partner/contenuto locale. In generale, le recensioni del settore affermano che 22 delle 24 giurisdizioni hanno una o più autorizzazioni di formati online (sport/casinò/lotto), ma le regole sono frammentate e complicano l'approccio unico al mercato.
Cosa significa per l'operatore: indagini chiave
1. Non c'è una licenza nazionale
Ogni provincia/SAVA - propria gara/autorizzazione, proprio tecnico, RG-requisiti e rendicontazione; spesso sono le regole locali di dominio e KYC.
2. Controlli e certificazione duplicati
La stessa piattaforma può essere sottoposta a cicli di verifica/certificazione diversi a seconda della giurisdizione (ad esempio, LOTBA).
3. Pubblicità e applicazione della legge - per luogo
La pubblicità e la lotta contro i clandestini sono gestite da un regolatore locale (la LOTBA di CAVA conduce pubblicamente campagne contro siti/influenti non autorizzati). In una provincia vicina, l'approccio può essere diverso.
4. Tasse e pagamenti - eterogenei
Tasse - competenza congiunta del centro federale e delle province; i pagamenti e i versamenti dipendono dai regolamenti locali (ad esempio, le diverse aliquote GGR nelle notizie e nei decreti della provincia di Buenos Aires).
Cosa significa per il giocatore
Legalità = autorizzazione locale. Legale è considerato un sito/prodotto autorizzato da una particolare provincia/città. Segni di dominio (ad esempio, .bet. ar per B-A) e il registro del regolatore locale è l'assegno principale.
Varietà e limiti. In una giurisdizione sono disponibili casinò online/sport virtuali, in un'altra solo scommesse o lotto; Anche i limiti di deposito/commissione e gli strumenti RG possono variare.
Domande frequenti
Perché l'Argentina non ha una legge unica come Cile/Colombia?
Perché il modello costituzionale fissa i giochi alle province/SAVA come una competenza indelebile; il centro federale si occupa del diritto penale (compreso AML/CFT) e partecipa alle tasse.
L'autorizzazione LOTBA è sufficiente per lavorare in tutto il paese?
No, no. La risoluzione LOTBA è valida solo in CAVA; La provincia di Buenos Aires richiede l'autorizzazione del sistema e il rispetto delle sue regole tecniche e di dominio.
C'è una tendenza all'unificazione?
In parte attraverso le pratiche ALEA e le «linee guida» SAVA/B-A; ma legalmente, ogni provincia mantiene l'autonomia e il «puzzle regolatorio» rimane.
Road map pratico per il mercato
1. Mappatura delle giurisdizioni: definire le province destinate per demografia/rendimento, esaminare le cornici locali (elenco dei prodotti, limiti delle licenze, scadenze e capex).
2. Partner/strutture locali: una serie di concorsi richiedono una presenza locale/Jaint-venture; Valutare in anticipo i requisiti del perimetro dei dati e dei domini (ad esempio, .bet. ar).
3. La composizione tecnica «sotto controllo» è la certificazione RNG/piattaforme, strumenti RG, report/integrazione - manuali di , ecc.
4. Policy on-site: verifica dei divieti locali/diskleamer; conta l'applicazione attiva dell'ordine contro i clandestini e la pubblicità sleale della CAVA.
La «caratteristica» argentina è la regolamentazione provinciale al posto di un unico sistema nazionale. Ciò garantisce flessibilità e concorrenza (CAVA, provincia B-A, leader dell'aggiornamento), ma crea una frammentazione: differenze tra licenze, tasse, pubblicità, domini e tecnologie. Qualsiasi strategia in Argentina è un progetto multigiuridico, con un operatore e un giocatore che devono concentrarsi sulle regole di una particolare provincia/città e verificare la legalità per luogo e non per paese.
Sorgenti: ICLG (struttura di potere e 23 province + CAVA), Lexology (regola generale «vietata se non autorizzata» e ruolo di AC), ALEA (24 regolatori), LOTBA (RESDI-2018-321 e normativa attuale), Provincia di Buenos Aires (decreto 181/2019; Dominio. bet. ar), recensioni del settore sulla frammentazione del mercato.