Legalizzazione delle scommesse sportive (legge 2018 e ulteriori modifiche) - Brasile

Legalizzazione delle scommesse sportive: cosa è successo e come funziona

1) Dipinto in un solo paragrafo

Nel 2018, il Brasile ha legalizzato i coefficienti sportivi fissi come modalità lotteriale (senza regole dettagliate). Nel 2023, la misura temporanea MP1. 182 ha aggiornato la cornice e preparato il terreno per una legge completa n. 14. 790/2023, che ha già descritto licenze, tasse, pubblicità, Respontible Gaming e integrità sportiva. Tra il 2024 e il 2025, la Segreteria dei Premi e delle Scommesse del Tesoro (SPA/MF) ha iniziato a emettere regolamenti (portari) con norme tecniche e procedure di autorizzazione - in realtà lanciando il mercato.

2) Punto di partenza: legge 13. 756/2018

Ha impostato gli «apostas de quota fissa» come forma di lotteria valida, offline e online.

Ha stabilito che le regole specifiche sarebbero state rilasciate dall'esecutivo (in quel momento non esistevano).

Ha ordinato la distribuzione fiscale delle entrate (fondi sociali, sport, ecc.).

Questa norma ha creato un'opportunità legale, ma il mercato aspettava i regolamenti.

3) Punto di svolta: MP1. 182/2023 (misura temporanea)

MP 1. 182/2023 ha cambiato la legge 13. 756 e ha eliminato l'esclusività della federazione per l'operatività dei «coefficienti fissi», segnando la rotta verso un modello autorizzativo con tariffe per il lavoro, tasse e responsabilità sulla compilazione/pubblicità. La misura è diventata un ponte per la legge finale.

4) Sistemazione: legge 14. 790/2023 (dicembre 2023)

Legge 14. 790/23 ha trasformato i frammenti in una struttura completa per le scommesse sugli eventi sportivi reali e per i giochi online, ha definito i ruoli del Dipartimento del Tesoro e di SPA/MF, ha stabilito i requisiti di base per gli operatori e la pubblicità e ha rafforzato l'integrità sportiva. Elementi chiave:

L'autorizzazione del Tesoro è obbligatoria; solo i legali autorizzati possono funzionare.
Categorie di prodotti e definizioni di canale elettronico.
Requisiti di presenza/compilazione locale e limitazione del numero di beneficiari ammessi.
RG - Età 18 +, strumenti di autocontrollo, canali di assistenza.
Integrità sportiva: cooperazione con leghe/federazioni, proibizioni sulle scommesse degli insider, meccanismi di monitoraggio della manipolazione.

5) Implementazione attraverso gli ordini SPA/MF nel 2024-2025

Nel 2024 la SPA/MF ha iniziato a pubblicare i portari:

Portaria SPA/MF numero 1. 207/2024 - Requisiti tecnici per i giochi online e gli studi live (inclusi crash games, carte, roulette, lineari, ecc.): certificati, rapporti, requisiti per i provider.
I pacchetti portari aggiuntivi sono relativi all'autorizzazione, agli standard AML/KYC, alla responsabilità pubblicitaria, ai tempi di adeguamento delle aziende attive.
Questo ha riempito la legge di contenuti pratici (procedure, moduli, deadline) e ha avviato una finestra di presentazione massiccia.

6) Tasse, tasse e denaro

Le tariffe di autorizzazione e i parametri fiscali sono fissati nel pacchetto 2023-2024; le dichiarazioni pubbliche delle autorità sottolineavano il contributo e il calendario della transizione.

Nel 2024-2025, il governo ha accentuato separatamente il divieto delle aliquote in prestito/prestito, la lotta contro la dipendenza da gioco e le sanzioni per il lavoro senza autorizzazione; gli operatori senza richiesta erano sospesi.

7) Pubblicità e protezione del giocatore

La pubblicità deve essere responsabile, senza target per i gruppi vulnerabili; avvisi obbligatori, messaggi RG, divieti di coinvolgimento minorile.

Il Ministero delle Finanze e il regolatore hanno sottolineato la priorità dell'integrità dello sport e dei canali di interazione con le forze dell'ordine e le federazioni.

8) Applicazione delle regole: blocchi e pulizia «zona grigia»

Durante la fase di implementazione del 2024-2025, le autorità hanno iniziato a bloccare i siti irregolari e ad alzare il livello di conformità ai nuovi standard (uffici in Brasile, AML/KYC, codici pubblicitari). Parallelamente, ci sono state comunicazioni sui rischi di addicazione e sulle pratiche di pagamento accettabili.

9) Cosa significa per i partecipanti al mercato

Operatori

Sono necessari: autorizzazioni SPA/MF, presenza/rappresentanza locale, AML/KYC procedure, 2FA, registrazioni, contratti con le leghe di integrità, conformità alle tecnologie (certificazione dei contenuti, provider, studio live).

Pronto per ADR/Ombudsman e tempi di verifica/sospensione in caso di inadempienza.

Club sportivi/leghe

Le partnership con i marchi betting sono possibili nel quadro delle regole pubblicitarie; sono previsti protocolli di integrità, formazione del personale per contrastare la manipolazione, restrizioni per gli insider.

Giocatori (consumatori)

Accesso a piattaforme autorizzate con pagamenti comprensivi, strumenti di limitazione/auto-esclusione e divieto di credito. Le autorità sottolineano l'importanza della protezione delle famiglie e della trasparenza dei pagamenti.

10) Cronologia (tacca)

La legge numero 6. 756 - Legalizzazione fissed-odds come lotterie (senza regole dettagliate).

Luglio 2023: MP1. 182/2023 - cornice aggiornata, rotta verso il modello autorizzativo.

Dec. 2023: Legge 14. 790/2023: regolazione completa delle scommesse e dei giochi online.

2024-2025 Pacchetto Portario SPA/MF (compreso il numero 1. 207/2024 per le tecniche), le procedure di alimentazione, le deadline di adattamento; maggiore vigilanza e blocco dei siti «irregolari».

11) Domande frequenti (breve)

È possibile operare senza autorizzazione, «secondo le vecchie regole»? No, no. Legge 14. 790 e i portali SPA/MF richiedono l'autorizzazione e il rispetto di nuovi standard - la non conformità porta a blocchi e sanzioni.

Che succede con i giochi online (non lo sport)? I requisiti tecnici e gli elenchi dei tipi di giochi per ambienti online e studi live sono specifici nei portari 2024.

Come cambia la pubblicità? I messaggi RG obbligatori, i limiti di età, il divieto di pratiche tossiche e il controllo rafforzato.

12) Sguardo fino al 2026-2030

Ci si aspetta un donastroide secondario (standard per i provider di dati, integrazioni di piattaforme integrity, unificazione AML/KYC e rapporti), oltre alla licenza selettiva e all'estensione delle partnership ufficiali di sport e betting con un rigido programma RG. Separatamente, sono possibili nuovi chiarimenti fiscali e procedurali (tra cui la risoluzione di questioni fiscali «storiche»), come già discusso a livello del Congresso e del Tesoro.

13) Foglio di assegno pratico

Operatori

1. Elaborare un fascicolo di autorizzazione (struttura di proprietà, conformità alla pulizia dei beneficiari, sostenibilità finanziaria).

2. Configura AML/KYC, 2FA, memorizzazione dei cassetti, report SPA/MF.

3. Certifica contenuti/studi per portari, implementando strumenti RG predefiniti.

4. Stipulare contratti/protocolli integrity con leghe/federazioni.

Club/legami

1. Controlla lo stato dei partner (autorizzato/in corso).

2. Includere nei contratti codici di integrità e restrizioni per gli insider.

Giocatori

1. Utilizza solo siti/applicazioni autorizzati.

2. Attivare i limiti, non usare il prestito/prestito per le scommesse.

3. Durante la discussione, seguire le procedure di supporto/ADR.

La riforma delle scommesse sullo sport in Brasile è un percorso che va dalla legalizzazione dichiarativa del 2018 a un mercato reale e dettagliatamente regolato dopo il 2023. Oggi il settore vive secondo le regole di autorizzazione, compilazione, gioco responsabile e integrità sportiva, e il regolatore attraverso i portari porta la cornice alla maturità operativa. Questo migliora la protezione del consumatore e la trasparenza per lo sport - e rende comprensibili i requisiti per le aziende che vogliono lavorare in bianco nel mercato più grande della regione.