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Prospettive di legalizzazione e regolamentazione (Cile)
Riepilogo di oggi (ottobre 2025)
Il Senato del Cile ha approvato una proposta di legge di regolamentazione delle piattaforme online di scommesse e giochi; il documento è passato all'esame postale nelle commissioni di competenza (Economia e Finanza).
La Corte Suprema ha confermato che il gioco d'azzardo online è illegale senza un'autorizzazione specifica e ha ordinato il blocco di siti non autorizzati presso i provider di comunicazioni. Ciò ha aumentato la pressione sul mercato grigio prima dell'introduzione della nuova norma.
Il Tesoro difende pubblicamente il progetto come strumento per la protezione dei giocatori, la trasparenza dei flussi e l'allineamento delle condizioni tra operatori locali ed esteri, fissando i parametri di base della modalità futura.
Esattamente cosa si intende regolare
Licenza e supervisione
Introduzione di licenze per piattaforme online di scommesse e giochi; i poteri di supervisione vengono consolidati sulla base della sovrintendenza estesa (SCJ) con un focus sul segmento online.
Tasse e tasse
L'architettura di base prevede uno speciale sul reddito di gioco lordo (GGR) di circa il 20% più l'IVA del 19% (pari per gli operatori locali e offshore che lavorano con il Cile). I tassi precisi e la distribuzione delle entrate vengono chiariti nella fase postale.
Pubblicità, sport e protezione dei minori
Il progetto pone limiti alla pubblicità e rafforza il controllo delle sponsorizzazioni sportive, tenendo conto delle iniziative precedenti per vietare promozioni in club e trasmissioni; La priorità è proteggere i bambini e i giovani.
Perché sta accadendo ora
1. Una certezza giuridica. Dopo le sentenze della Corte Suprema 2023 e 2025, la posizione dello Stato è diventata chiara: senza una norma specifica per il gioco online, i giochi online sono illegali e devono essere legalizzati e controllati per proteggere il consumatore e fermare il mercato grigio.
2. Motivazione fiscale. Il disegno di legge conta su entrate sostenibili attraverso l'imposta GGR e l'IVA, nonché sulla «riscossione» degli operatori.
3. Gioco responsabile. La cornice è incentrata sugli strumenti RG (limiti, auto-esclusione, verifica dell'età), sulla certificazione di casualità e sulla trasparenza delle fonti.
Tempi possibili e road map
Fase 1: esame postale del Senato. Prima di concordare i parametri chiave (licenze, tasse, pubblicità, RG).
Fase 2: ritorno in commissione/procedura di conciliazione (se necessario), poi camera dei deputati e proclamazione. (La logica istituzionale è confermata in un comunicato del Dipartimento del Tesoro).
Periodo di transizione dopo la pubblicazione della legge: creazione di regolamenti, infrastruttura IT di regolazione, finestra di presentazione delle richieste da parte degli operatori. (Atteso dal progetto del Dipartimento del Tesoro come percorso di implementazione standard).
Modalità futura: come influenzerà giocatori e operatori
Per i giocatori
Più protezione: controllo dell'età, limiti, canali rapidi di denuncia.
Tasse e pagamenti trasparenti: formalizzazione del contest, regole chiare per la cache e l'identificazione. (Esplicitamente dagli obiettivi del disegno di legge e delle pratiche SCJ.)
Per gli operatori
Licenza e rendicontazione locale: controllo RNG, compilazione dei pagamenti, rapporti GGR/IVA, controllo delle attività pubblicitarie.
Sanzioni per attività illegali, in seguito alle sentenze della Corte Suprema - blocco dei domini/traffico e multe.
I principali nodi contestati nei dibattiti
1. Aliquote fiscali e distribuzione delle entrate (variazione delle stime sul reddito di bilancio e impatto sui margini).
2. Profondità delle restrizioni pubblicitarie (soprattutto nel calcio) e periodi transitori per le attività di sponsorizzazione in corso.
3. Equivalenza dei requisiti per gli operatori offshore e locali (pari regole IVA e controllo).
Cosa fare ora alle imprese
Verifiche legali sulle attività passate in Cile e sui rischi di blocchi; preparazione di una strategia di rilascio/localizzazione per la licenza.
Modello finanziario con 20% di GGR + 19% IVA (stress test dei margini, adeguamento delle politiche di bonus).
La matrice di marketing in uno scenario di restrizioni pubblicitarie e sponsorizzate è il passaggio ai canali di performance e alle comunicazioni RG.
Composizione tecnica: certificati RNG, AML/KYC, strumenti di gioco responsabile, localizzazione dei pagamenti in CLP. (I requisiti derivano dagli obiettivi del progetto e dalla pratica SCJ.)
Previsioni per 12-24 mesi
Copione base: approvazione di una legge con rilascio di licenze dopo un periodo di regolamentazione secondaria; «pulizia» attiva del mercato attraverso blocchi e multe fino all'inizio delle autorizzazioni.
Rischi di ritardo: il dibattito politico su tasse e pubblicità potrebbe allungare l'esame postato.
Il risultato per i giocatori è l'accesso a piattaforme legali con protezione locale dei diritti e regole chiare.
Collegamenti alle sorgenti chiave
Comunicato del Tesoro del Cile sul voto del Senato (13 agosto 2025).
Presentazione del Dipartimento del Tesoro sul progetto di legge (16 giugno 2025).
Materiale di configurazione fiscale (GGR} 20%, IVA 19%).
Le decisioni della Corte Suprema sul blocco dei siti non autorizzati (settembre-ottobre 2025).
Riferimenti sul passaggio del disegno di legge al Senato e i passi successivi.
Conclusione: il Cile è entrato nella fase finale del regime di licenza per i giochi online, con la volontà politica, la giurisprudenza e gli obiettivi fiscali in un unico vettore. Questo significa per l'industria una rapida «biancheria» del mercato, un aumento dei requisiti di compliance e pubblicità e, di conseguenza, un ecosistema più sostenibile per gli attori e gli operatori.