Leggi 643 (2001) e modifiche - Colombia

L'evoluzione legale del mercato del gioco colombiano si basa su quattro punti di riferimento: il Ley 643/2001 (legge quadro), il Ley 1393/2010 (modifiche fiscali e sanzionatorie), il decreto 4142/2011 (creazione del regolatore Coljuego) e il pacchetto di regolamentazione online 2016-2018 (atti Coljuego). Insieme, formano uno dei regimi più magri dell'America Latina.

1) Ley 643 de 2001, la legge di base sui «giochi di fortuna e di caso»

Monopolio e definizioni. La legge stabilisce che il monopolio dello sfruttamento dei giochi appartiene allo Stato; ha definito quali prodotti appartengono ai «giochi della fortuna e dell'occasione» e quali sono esclusi (famiglia/scuola, giochi promozionali, ecc.).

Un modello di funzionamento. Sono stati stabiliti i moduli di concessione/contratto, i diritti e i doveri degli operatori, la distribuzione dei pagamenti («derecios de explorer») e il controllo.

Un obiettivo sociale. I proventi del settore sono destinati a finanziare il sistema sanitario e altri bisogni pubblici, un principio fondamentale che è stato poi rafforzato dai successivi atti.

2) Ley 1393 del 2010 - aggiustamenti fiscali e sanzioni a Ley 643

Aumento delle responsabilità. La legge ha modificato l'articolo 44 del Ley 643/2001, rafforzando le sanzioni per l'evasione della derechia di esplotazione e degli adminti e fornendo strumenti per combattere lo sfruttamento illegale.

Le modalità di ricezione e pagamento dei premi non richiesti in tempo e altri meccanismi fiscali sono stati chiariti e collegati alla destinazione dei fondi (salute).

3) Decreto 4142 de 2011 - Creazione di un regolatore specializzato Coljuego

Istituzione di un organo. Il decreto ha creato Coljuego, la società statale di regolamentazione, conferendole il potere di operare, amministrare, regolamentare e supervisionare i giochi che fanno parte del monopolio, che non sono attribuiti ad altre agenzie.

Un effetto istituzionale. È nato un unico centro di competenza per la gestione delle licenze, il controllo dei pagamenti e la lotta contro i segmenti illegali, una base per un'ulteriore riforma digitale.

4) Regolamentazione online 2016-2018: passaggio al eGaming

• Resolucion 20161200013324 (2016) è il regolamento per i giochi operati su internet e per il loro funzionamento.
• Resolucion 20161200025334 (2016) - requisiti e garanzie per ottenere la concessione per le operazioni online.
• Acquerdo 4 de 2016 e Acquerdo 5 de 2018 sono il regolamento di base e la sua successiva regolazione per «juego operados per internet» come «juego novedoso».
• Dinamica degli aggiornamenti. Coljuego modifica regolarmente i regolamenti (ad esempio, nel 2025 sono state pubblicate modifiche alla risoluzione 2016), sostenendo l'attualità dei requisiti di tecnologia e compilazione.

5) Come le norme funzionano insieme (architettura legale)

1. Ley 643/2001 definisce la costituzione del settore: monopolio, regolamentazione, pagamenti di base e principi operativi.

2. Ley 1393/2010 aggiunge «denti» fiscali e sanzioni per ridurre al minimo l'evasione e le attività illegali.

3. Decreto 4142/2011 crea un braccio operativo dello Stato, Coljuego, in grado di sviluppare regolamenti e controllarne l'esecuzione.

4. Gli atti 2016-2018 formano un circuito digitale, con licenza e tecnologia per i giochi online, che rende il modello della Colombia un punto di riferimento per la regione.

6) Conclusioni pratiche per contenuti e operatori

Fare riferimento alle sorgenti prime. Quando si descrivono le regole, specificare il numero e la data dell'atto (Ley 643/2001; Ley 1393/2010; Decreto 4142/2011; Resolución 20161200013324/20161200025334; Acuerdo 4/2016 и 5/2018). Questo allevia il dibattito interpretativo.

Tieni conto dell'aggiornamento online. Nei blocchi sui requisiti tecnici (KYC/AML, rendicontazione, RNG/live, gioco responsabile), controllare le recenti risoluzioni di Coljuego, la parte mobile del sistema.

Un legame sociale. Notare che il reddito viene destinato all'assistenza sanitaria è la chiave per il sostegno pubblico al settore, come stabilito dalle norme di base.

Conclusione

Il modello colombiano è basato sulla cornice - istituto - digitalizzazione: Ley 643/2001 ha definito l'architettura legale e lo scopo sociale del reddito; Ley 1393/2010 ha rafforzato la disciplina fiscale e le sanzioni; Il decreto 4142/2011 ha creato Coljuego; e gli atti 2016-2018 hanno legalizzato e «disciolto» i giochi online. Di conseguenza, la Colombia è diventata un punto di riferimento regionale, con un unico regolatore, un insieme di regolamenti e un segmento online bianco.