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Perdite economiche derivanti dal divieto del casinò (Ecuador)
Perdite economiche derivanti dal divieto del casinò
Curriculum
La proibizione dei casinò terrestri, dopo la consultazione popolare del 2011, ha cambiato radicalmente la struttura dell'economia serale a Quito e Guayaquil. Gli effetti economici del divieto si concentrano in cinque blocchi: occupazione, turismo/MICE e alberghi, entrate fiscali, investimenti/capitale, economia grigia e fughe online. Una parte delle perdite è stata parzialmente compensata dall'aumento delle lotterie nazionali e dall'azzeramento delle scommesse sportive (dal 2024), ma per struttura di posti di lavoro e moltiplicatore non si tratta di una sostituzione equivalente del casinò offline.
1) Perdita di occupazione e reddito delle famiglie
Posti di lavoro diretti. Le posizioni di rivenditori, pit-boss, cassieri, guardie, slot tech, marketing e F&B sono scomparse durante i turni notturni.
Occupazione indiretta. Ha richiesto il download di servizi correlati: taxi e trasferimenti dopo le 23, clining e sicurezza alberghiera, catering, piccoli fornitori (pasticcerie, fiorieri, lavanderia).
Le conseguenze. La caduta dei turni serali e delle mance ha ridotto il reddito disponibile di parti dei quartieri urbani, dove il casinò era l'ancoraggio del flusso di ospiti.
2) Turismo, MICE ed economia alberghiera
Hotel 4-5. Fino al 2011, il casinò aggiungeva un premio per l'intrattenimento e teneva gli ospiti la sera (bar, spettacolo, sala). Dopo il divieto, l'assegno serale e la compilazione delle slot F&B tardive sono diminuiti.
portafoglio MICE. Conferenze ed eventi aziendali sono più comuni a scegliere le località con «set» di attività serali; una parte della domanda si è spostata verso i paesi vicini.
Accenti regionali.
Guayaquil, il traffico d'affari e la logistica portuale dipendevano di più.
Quito: l'effetto è più morbido nell'assoluto, ma percepibile nei cluster turistici (La Mariscal e dintorni).
3) Base fiscale e struttura delle tasse
I profitti del bilancio. Con la scomparsa del casinò sono scomparsi i pagamenti in licenza/addebito dell'industria, sono stati ridotti gli introiti indiretti (IVA con F&B e intrattenimento, tasse sul reddito delle imprese, tasse sul reddito con i salari dei turni notturni).
Sostituzione. Dal 2024, l'azzeramento delle scommesse sportive ha aggiunto una nuova fonte stabile (la tassazione GGR), ma questa verticale crea posti di lavoro digitali per uffici e budget pubblicitari, non turni notturni offline nelle città. Il cartone animato per taxi, bar e iventi è inferiore a quello del vecchio hotel + casinò.
4) Azzeramento degli investimenti e perdita di capitalizzazione
Allegati incompleti e congelati. Attrezzature delle sale, software di monitoraggio, ricomposizione degli spazi - parte dell'investimento è stato cancellato o venduto con sconto.
Beni immateriali. Sono saltati i contratti con i fornitori di contenuti ivent, perse le basi di fedeltà attive e il know-how di gestione del flusso VIP.
5) Crescita «ombra» e «fuoriuscita» della domanda
Slot e club clandestini. Una parte della domanda locale si è spostata in punti illegali, ovvero giri senza tasse, senza garanzie di pagamento e con maggiori rischi sociali per le aree.
«Fuga di notizie». In assenza di una licenza locale per il casinò online, i pagamenti e il gioco vanno a siti/applicazioni internazionali, riducendo i moltiplicatori locali e spostando i margini fuori dall'economia del paese.
6) Economia notturna e vita urbana
La coda della chiusura. La mobilità serale è diminuita: meno viaggi in taxi, meno domanda di cucine tardive e turni di bar, ridotti mini-concerti in hotel.
Adattamento aziendale. Gli hotel hanno riscosso il prodotto con festival gastronomici, pacchetti wellness, cultura locale e visite guidate. Questo trattiene parte della domanda, ma non colma completamente il magnete del casinò e l'assegno medio associato.
7) Chi ha sofferto di più
I «corridoi» della città intorno agli ex siti: caffè/bar, fornitori di musica dal vivo, taxi-parchi.
Il personale con competenze specifiche: rivenditori, pit-boss, slot technology - la conversione di competenze in altre professioni ha preso tempo e non sempre è passato senza perdita di reddito.
I siti MICE sono alberghi con un grande fondo banchetto e aree conferenze.
8) Che ha parzialmente compensato le perdite
La lotteria è una domanda «bianca» sostenibile con legittimità sociale.
Scommesse sullo sport (dal 2024): nuova verticale fiscale, crescita del marketing e dell'occupazione IT, sponsorizzazione del calcio.
Culturali e gastroeventi: feste, fiere, concerti - creano flussi serali alternativi, ma richiedono un ruolo attivo delle municipalità.
9) Metodologia di valutazione: come calcolare la propria cifra (cornice)
Se è necessario quantificare il rapporto/TEO, utilizzare un approccio scenografico:1. Base 2010 (controfatto)
Numero di sale/tavoli/slot e rotazioni medie simili alla regione.
Scaricamento di hotel 4-5 per quartiere, quota di fatturato serale F&B, assegno medio.
2. Moltiplicatore di occupazione
Posti di lavoro diretti x coefficienti di tabelle intersettoriali (turismo, trasporti, comune).
3. Traccia fiscale
IVA, imposta sui redditi, imposta sul reddito, pagamenti in licenza meno costi ammini.
4. Script
S1 Conservatore: parte della domanda scompare, parte va in lotteria/sport, piccola ombra.
S2 «Mercato»: rilevante «fuga di notizie» per l'offshore, media «ombra».
La S3 «Aggressivo» è un'alta «fuga «+ clandestinità, una forte crisi dell'economia notturna.
10) Prezzo sociale vs vantaggio economico
È importante riconoscere che il divieto ha affrontato le sfide sociali (ludomania, protezione dei vulnerabili, richiesta morale e etica). La valutazione economica non cancella questi obiettivi, ma aiuta a vedere in modo onesto il compromesso: la diminuzione dell'azart visibile è stata accompagnata dalla perdita di parte dei ricavi urbani e turistici e dall'aumento delle pratiche grigie.
11) Opzioni di mitigazione politica ed economica (nessuna deroga)
Strategia di economia notturna: musei tardivi, percorsi gastro, trasporti notturni sicuri, festival trimestrali.
Incentivi MICE: incentivi fiscali/affitti per i grandi congressi, marketing di distrazioni.
Antifurto - incursioni nella clandestinità + finmonitoring di circuiti non autorizzati POS e quasi-P2P.
Prevenzione orientata all'attore: linee di aiuto, auto-esclusione, educazione al comportamento finanziario.
Lotterie digitali e sport: migliori servizi online, rapporti trasparenti sul «ritorno sociale».
12) Se si discute di reinserimento parziale (teoria)
Teoricamente, un modello ristretto (ad esempio, solo 5 hotel rigidi RG/KYC/AML, elevati standard di ispezioni) è in grado di restituire parte dei ricavi serali e dell'occupazione senza «sprofondare» in città. Ma questa è una scelta politica con una procedura e un'architettura legislativa separate.
La proibizione economica dei casinò in Ecuador ha ridotto l'occupazione offline nel settore serale, l'aumento dell'assegno turistico e MICE, la compressione della base fiscale e le «fughe» della domanda di clandestinità e offshore online. «Bianche» le lotterie verticali e (dal 2024) le scommesse sullo sport hanno attenuato il colpo, ma non hanno ripristinato l'intero cartone animato della città che ha dato il collegamento «hotel + casinò + infrastrutture notturne». Per ridurre al minimo le perdite a lungo termine senza modificare il divieto sono necessarie misure proattive per lo sviluppo dell'economia notturna, le MICE e la lotta all'ombra; in caso contrario, non solo le tasse, ma anche le possibilità di crescita urbana.