Possibilità di legalizzazione futura (Ecuador)

Possibilità di legalizzazione futura

Posizione di partenza: restrizione in vigore

I casinò offline e le sale giochi d'azzardo in Ecuador sono vietati dal 2011 con il decreto 873 (Registro Oficio, Supplemento 536, 16). 09. 2011; A partire da 03. 10. 2011). È una norma di base che rimane valida fino a qualsiasi nuova decisione.

Perché il tema è tornato nel 2025

Il Presidente ha proposto che la Consulenza Popolare (referendum) presentasse la questione dell'autorizzazione puntuale del casinò solo in 5 hotel. La prima formulazione «composta» (5 + imposta fissa del 25% e destinazione) è stata respinta dalla Corte Costituzionale nel settembre 2025 come violazione dell'unità della materia. In seguito, la Corte ha concesso una versione ristretta del voto, che riguarda solo il principio del 5-casinò, senza «firmware» delle tasse nel testo referendario.

Se gli elettori dicessero di sì, i dettagli (licenze, tasse, vigilanza, RG/KYC/AML, zoning) sarebbero determinati dalla legge che l'Assemblea Nazionale dovrebbe adottare.

Cos'è già successo, l'esperienza sportiva

Indipendentemente dal destino del casinò, l'Ecuador ha imposto una tassa del 15% sul reddito lordo (GGR) per le scommesse sportive nel 2024. Nel mese di agosto 2024, 65 aziende si sono iscritte alla CRI, mentre nel periodo 2024-2025 viene rilasciata la licenza LOPD (5 anni; Pagamento annuale: 655 SBU, 307.850 dollari per il 2025; il coinvolgimento regolatorio di Minsport). Questa esperienza è importante come prototipo fiscale-amministrativo.

Possibili scenari post-referendum

1) «Pro» 5-casinò per legge parlamentare

Tempismo e processo. Una volta pubblicati i risultati, l'esecutivo ha tempi limitati per inviare un disegno di legge, mentre l'Assemblea ha intenzione di espandere la norma in un'architettura di mercato completa (licenze, tecnologie, vigilanza, sanzioni). L'inclusione diretta dell'aliquota fiscale nel testo della domanda è inserita dalla Corte al di là della formulazione corretta - quindi l'aliquota (e la distribuzione dei redditi) dovrebbe essere discussa nella legge.

Modello di tolleranza ristretta. Il corridoio previsto è solo 5-hotel, compagine rigide, embling responsabile, monitoraggio finanziario, ispezioni.

2) Contro lo status quo

È in vigore il divieto del 2011; Lo Stato continuerà a sviluppare un circuito «bianco» di attività sportive e a combattere la clandestinità/internet offshore.

I nodi chiave della futura legge (se il referendum è sì)

1. Licenze e proprietari. Soglia di capitale, rivelazione dei beneficiari, nessun conflitto di interessi, verifica delle fonti dei fondi.

2. Tasse e tasse. La scommessa e il meccanismo di amministrazione della legge, non la questione referendaria, per sostenere la «coesione della materia».

3. Controllo tecnico. Standard RNG/tabelle dei pagamenti, videosorveglianza, rapporti, lotta al riciclaggio, controllo.

4. Gioco responsabile. Auto-esclusione, limiti di deposito/tempo, restrizioni pubblicitarie, linee di aiuto.

5. Zoning e ambiente urbano. Collegamento all'infrastruttura 5, requisiti di sicurezza, orari di apertura.

6. Supervisione e sanzioni. Ispezioni, multe, sospensione o revoca della licenza per violazione.

Rischi e limitazioni di cui è importante tenere conto

Casinò online, separatamente. E dopo il referendum si parla di casinò terrestri; In linea, ci vuole una scatola di legge e un regolatore separati.

Volatilità politica. La formula fiscale/contributiva sarà oggetto di negoziazione nell'Assemblea; le soluzioni «composte» a livello di domanda sono già state rifiutate.

Integrazione con turismo e MICE. L'effetto è possibile solo con una reale sinergia con 5 alberghi, un'economia notturna sicura e un percorso di marketing.

Che cosa fornisce la valigetta per il design offline

L'esperienza del 15% GGR e del registro dei pagatori ha dimostrato che la semplice formula fiscale + punto di responsabilità comprensibile (autorità di licenza) aumenta la raccolta e la trasparenza. Non è "copiato" al 100% nel casinò, ma fa sì che paghi - rispondi - rispetti ".

Timeline (con l'accento sul 2025)

Settembre 2025. La Corte Costituzionale respinge la formulazione «composta» del casinò.

Fine settembre - 5 ottobre 2025. La corte approva per il referendum la stretta questione del casinò in 5 hotel (respingendo altre iniziative).

Da qui in poi. In caso di sì, la preparazione e l'approvazione di una legge di attuazione; in caso di «no», il mantenimento del divieto del 2011.

Per l'autunno 2025, la possibilità di una futura legalizzazione non è una rimozione del divieto, ma una finestra di legge: la Corte Costituzionale ha autorizzato a chiedere alla società solo il principio del 5-casinò. Se gli elettori sostengono l'idea, il lavoro chiave si trasferirà in Parlamento, dove le regole del gioco saranno definite, dalle tasse e dal tecnico al gioco responsabile e alle ispezioni. In caso contrario, l'Ecuador rimarrà nel modello del 2011, basandosi sulla produzione sportiva e sulla lotta contro l'offline illegale e l'online grigio.

Informazioni sulle fonti: Divieto in vigore - Regolamento ufficiale del 2011; tassa/registro per gli sportelli e i parametri di licenza di LOPD - secondo i dati iGB, Yogonet, El Comerio e i resoconti analitici (2024-2025); Le sentenze della Corte Costituzionale sulla questione del casinò sono riferite ai documenti e ai documenti della Corte.