(H1) Sviluppo del gioco d'azzardo nel XX secolo (Paraguay)

Introduzione: contesto del secolo

Nel corso del XX secolo, l'attività di gioco in Paraguay si è progressivamente spostata dai formati alberghieri e locali a un modello più organizzato che coinvolge lo stato. I principali «acceleratori» sono stati la modernizzazione di Asuncion, l'esplorazione del confine orientale e l'avvio di strutture alberghiere e di intrattenimento intorno ai quali sono stati costruiti casinò e servizi per turisti e viaggiatori d'affari. Alla fine del secolo, il settore ha ottenuto un unico fondamento legale: Ley 1016/1997.

1900-1950 hotel, club, «relazioni con il gioco»

I primi decenni del XX secolo non possono essere definiti l'era dei grandi casinò, poiché le pratiche di gioco esistevano come divertimenti per club e sale per alberghi, ma senza un quadro nazionale sostenibile. Una vera e propria «istituzionalizzazione» inizierà successivamente, insieme alla modernizzazione delle infrastrutture urbane e del turismo.

Negli annì 50 è 60, l'Asuncion modernista e lo sbocco verso est

Asuncion. Nel 1961 è stato inaugurato l'Hotel Guaraní, simbolo modernista della capitale, creato con un concorso internazionale da architetti brasiliani. L'hotel è diventato un luogo dove i servizi premiati di ospitalità e intrattenimento sono stati ampliati. Per i casinò futuri, questo ha impostato l'architettura e il servizio nel centro del paese.

Confine est. Nel 1957 è stata fondata la città di Puerto President Stressner (dal 1989, Città del Este) come parte di una strategia statale per lo sviluppo dell'Oriente. È stato concepito come un punto di riferimento per il trasporto e il trasporto, che ha determinato la nascita di un'infrastruttura di intrattenimento.

Ponte dell'Amicizia (1965). L'apertura di un Poente de l'Amistad internazionale tra Foz do Iguazu e Città del Este è stata una svolta infrastrutturale per il turismo e il commercio - e per la scena alberghiera a est.

1965: Acaray - prima valigetta hotel + casinò

Nel 1965, l'Hotel Casino Acaray, uno dei primi progetti completi dell'Hotel Resort + Casinò, fu inaugurato nell'allora Porto Presidente Stressner. È stato costruito su ordine dell'Istituto di Prevenzione Sociale (IPS) come parte di una politica di promozione del turismo e di crescita dell'attività economica nell'est del paese. La località vicino al fiume Paranà e la vicinanza al Ponte dell'Amicizia hanno reso l'ancoraggio per notturni e svago.

1970-1980: energia idroelettrica, flussi di confine e diversificazione

Il lancio del mega progetto Itaipu (negoziato negli annì 60, costruito negli annì 70, invio - 1984) ha radicalmente rafforzato la macroregione orientale. I cantieri infrastrutturali, la crescita del commercio e l'interesse turistico per la «tripla frontiera» (Iguas, shopping, viaggi transfrontalieri) hanno alimentato la domanda di hotel e sale divertimenti, inclusi casinò e bingo.

Parallelamente, Città del Este (rinominata nel 1989) si è imposta come la seconda città del paese con una funzione commerciale e turistica ben definita, che continua a creare una base per l'offerta di gioco a livello regionale.

Negli annì 90, il passaggio a un unico quadro giuridico

La fine del XX secolo è una svolta verso la regolazione sistemica. Nel 1997 è stata adottata la Ley N ° 1016/1997, che ha stabilito un regime legale per lo sfruttamento del gioco d'azzardo, tra cui l'elenco dei formati, i poteri del regolatore, l'ordine delle concessioni e le regole di controllo di base. Il documento è stato la base per i successivi decreti e regolamenti che hanno dettagliato l'applicazione della legge (tra cui l'ordine delle offerte e le liste dei giochi autorizzati).

Cosa ha determinato la traiettoria del XX secolo - quattro fattori

1. Modernizzazione urbana. I progetti di livello Hotel Guaraní hanno fissato un livello elevato per l'infrastruttura di ospitalità, intorno alla quale naturalmente si sono sviluppati formati di intrattenimento, incluse le sale casinò.

2. Geografia di confine. La fondazione del futuro Città del Este (1957) e l'apertura del Ponte dell'Amicizia (1965) hanno creato un flusso costante di visitatori e turisti che giustifica economicamente i progetti Hotel + casinò.

3. Mega progetti di infrastruttura. Itaipu e la rete stradale associata hanno rafforzato il macro-sito orientale e i suoi settori di servizi, tra cui hotel, F&B e sale giochi.

4. Codifica legale. L'adozione di Ley 1016/1997 ha portato la linea legale sotto la prassi «pesto» dei decenni precedenti, introducendo concetti, procedure e strumenti di controllo uniformi.

L'eredità del ventunesimo secolo per il XXI secolo

Modello di destinazione + casinò. Case Acaray ha mostrato la vitalità di un approccio balneare e di intrattenimento nel confine; questa logica è stata alla base dei moderni hotel-casinò e dei cluster MICE.

Un'icona architettonica e urbana. L'Hotel Guaraní è rimasto il simbolo della qualità del servizio nella capitale - molti oggetti moderni si concentrano su questo livello di visibilità nello spazio urbano.

Regolamentazione formata. La legge del 1997 è stata la base per ulteriori aggiornamenti (nel XXI secolo) e riforme successive che aumentano la trasparenza e la concorrenza.

Conclusione

Lo sviluppo del gioco d'azzardo in Paraguay nel XX secolo è un progressivo movimento da sale e club «dispersi» a strutture di supporto infrastrutturale e infine a un sistema giuridico unificato. La modernizzazione di Asuncion (Hotel Guaraní), l'esplorazione dell'Oriente e l'apertura del Ponte dell'Amicizia, il lancio di Itaipu e l'adozione di Ley 1016/1997 hanno creato una traiettoria che ha portato i casinò e i formati adiacenti a far parte dell'economia turistica e urbana del paese, creando una base per l'era digitale del XXI secolo.

Fonti: materiale accademico e di riferimento su Hotel Guaraní (1961); Informazioni storiche e pagina ufficiale Hotel Casino Acaray (1965); articoli su Città del Este (fondazione 1957, rinominazione 1989); fatti di Mosta Friendly (1965) e Itaipu (input 1984); testo Ley 1016/1997 e regolamenti correlati.