(H1) Reddito pubblico da licenze e tasse (Paraguay)
Breve
I principali introiti vanno tramite canoni (pagamenti in licenza e in concessione) e relativi addebiti amministrati da CONAJZAR presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF )/DNIT. Nel 2024, il regolatore ha raccolto il PYG 175,768 miliardi (≈ USD 22,2 milioni), + 11% entro il 2023, segnando un record.
Distribuzione dei canoni secondo il nuovo quadro 2025:30% alle municipalità, 30% ai dipartimenti, 30% a DIBEN (beneficenza), 10% alle Casse Centrali (giochi a livello nazionale). Per i giochi dipartimentali è simile per luogo.
Nel 2024 si registravano record mensili (ad esempio ottobre: PYG 15,521 miliardi; gennaio-ottobre: PYG 143,376 miliardi, + 10% g/g).
Nel 2025 CONAJZAR è integrata con il DNIT e dichiara un'accelerazione della crescita, le recensioni del settore fanno riferimento all'ambizione di triplicare gli incassi rispetto al 2024 (la stima è il punto di riferimento).
Quadro giuridico e istituzionale
Legge di base: Ley N ° 1016/1997 - il regime legale per lo sfruttamento del gioco d'azzardo e i poteri CONAJZAR (offerte, concessioni, distribuzione dei canoni).
Pagina CONAJZAR (DNIT) - Funzioni PSI (iscrizione), concorsi e calcoli per la distribuzione dei canoni.
Aggiornamenti 2024-2025: il regolatore pubblica regolarmente i risultati della raccolta dei canoni (MEF).
Da cosa derivano i profitti dello Stato
1) Canoni (concesione/canon)
Che cosa sono i pagamenti fissi/interessi per concessioni e licenze (casinò, bingo, lotterie/quiniela, totalizzatori, sport, moduli online).
Dato: nel periodo gennaio-dicembre 2024 - PYG 175,768 miliardi, l' 11% in più di 2023 (PYG 158,08 miliardi).
Dinamica 2024: gennaio-agosto - PYG 112,502 miliardi (+ 10,1% g/g); ottobre è il mese record del PYG 15,521 miliardi; gennaio-ottobre - PYG 143,376 miliardi, + 10% g/g
2) Tasse e altre tasse
Le entrate fiscali sono legate al fatturato lordo degli operatori (GGR) e vengono tradotte attraverso i meccanismi DNIT; nei comunicati pubblici sono più spesso citati i canoni/redditi raccolti CONAJZAR piuttosto che il settore puro GGR.
Come vengono distribuiti i soldi
Secondo il nuovo piano di distribuzione del 2025 (per giochi di livello nazionale):- Il 30% per i comuni (ad esempio Asuncion), il 30% per i dipartimenti, il 30% per DIBEN (Directorio di Benedizione e Ayuda Social), il 10% per le Casse Centrali.
- Per i giochi di livello dipartimentale esiste un principio simile per «territorio interessato». I fondi di misura/livello sono destinati alla spesa sociale, la priorità è la sanità e l'istruzione.
Ruolo DIBEN. Secondo i dati del 2023, fino all '80% del budget di DIBEN è stato generato da giochi (canoni).
Verticale che influisce sul budget
Quiniela e lotteria. Una grande fonte di canoni; nel 2025 è stato lanciato un modello multi-operatorio (per la prima volta più di un vincitore) che dovrebbe ampliare la base dei ricavi.
Sportbetting. Dal 2018 - concessione esclusiva di Daruma SAM (Apostala); il regolatore avvia la transizione alla concorrenza (annunci di preparazione dell'offerta, nonostante la scadenza dell'esclusiva). Si tratta di un potenziale applift per i prelievi dopo l'apertura effettiva del mercato.
Casinò/bingo/online. Le riforme amministrative e il controllo del DNIT aumentano la raccolta; I resoconti del settore del 2025 registrano un aumento degli incassi complessivi.
Cosa mostrano i numeri (valori di ripetizione)
2024 (totale): PYG 175,768 miliardi (≈ USD 22,2 milioni), + 11% entro 2023.
2024 (dinamica all'interno dell'anno) gennaio-agosto PYG 112,502 miliardi; ottobre - PYG 15,521 miliardi; gennaio-ottobre - PYG 143,376 miliardi
2025 (in tono): nei materiali di settore, la crescita associata alla ristrutturazione della vigilanza e all'integrazione con il DNIT; il piano è quello di triplicare il 2024 (considerato un punto di riferimento ambizioso, non un dato compiuto).
Perché la distribuzione è importante per le regioni
Municipalità e dipartimenti ricevono il 30% - un incentivo diretto a sostenere il mercato legale (infrastrutture, controllo, programmi sociali).
DIBEN finanzia l'assistenza mirata; la dipendenza (fino all '80% del budget) dai giochi rende fondamentale la trasparenza e la sostenibilità degli incassi.
Rischi e fattori di crescita 2025-2026
Fattori di crescita
1. Le offerte competitive (quiniela, poi sportbetting) consentono di ampliare la base dei pagatori e gli investimenti di marketing.
2. Integrazione di CONAJZAR-DNIT per unificare l'amministrazione e controllare i pagamenti.
3. Il canale online è il miglior raccoglitore cross-verticale (dal casinò al betting).
Rischi
Il periodo di transizione dello sport (l'esclusiva vs. i piani di offerta aperta) è un'incertezza giuridica e di calendario al momento dell'effetto sul budget.
La dipendenza di DIBEN dalle entrate del settore ha reso vulnerabile il declino.
Il segmento grigio online in caso di ritardo del secondario è un canone. (Inerti da una logica generale di riforme e commenti sui media a DNIT/CONAJZAR.)
Glossario pratico
Canon è un pagamento di licenza/concessione degli operatori a favore dello Stato.
CONAJZAR - regolatore del gioco d'azzardo (offerte, controllo, distribuzione dei canoni).
DNIT - Agenzia nazionale delle entrate fiscali; coordina gli addebiti e il controllo.
DIBEN è il beneficiario del 30% dei canoni (assistenza sociale).
I guadagni statali derivanti dal gioco d'azzardo in Paraguay mostrano una crescita costante: il 2024 si è chiuso con 175,8 miliardi di PYG record (+ 11%), mentre nel 2025 è stato fissato un percorso per rafforzare l'amministrazione e aumentare la concorrenza (quiniela multi-operatoria, offerta aperta sui tassi). Il nuovo modello 30/ 30/30/10 rende i canoni una risorsa visibile per i bilanci regionali e le politiche sociali attraverso DIBEN e aumenta la quota che arriva nelle casse centrali. La sfida principale per il 2025-2026 è l'implementazione rapida e trasparente di atti secondari e procedure di offerta per convertire le riforme in redditi statali in crescita costante.
Fonti: pubblicazioni ufficiali MEF/CONAJZAR sui prelievi 2024, basi legali su Ley 1016/1997 e distribuzione canoni (upgrade 2025), riepilogo di settore sulla dinamica 2025 e piani DNIT/CONAJZAR.