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(H1) Reddito pubblico da licenze e tasse (Paraguay)

Breve

I principali introiti vanno tramite canoni (pagamenti in licenza e in concessione) e relativi addebiti amministrati da CONAJZAR presso il Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF )/DNIT. Nel 2024, il regolatore ha raccolto il PYG 175,768 miliardi (≈ USD 22,2 milioni), + 11% entro il 2023, segnando un record.

Distribuzione dei canoni secondo il nuovo quadro 2025:30% alle municipalità, 30% ai dipartimenti, 30% a DIBEN (beneficenza), 10% alle Casse Centrali (giochi a livello nazionale). Per i giochi dipartimentali è simile per luogo.

Nel 2024 si registravano record mensili (ad esempio ottobre: PYG 15,521 miliardi; gennaio-ottobre: PYG 143,376 miliardi, + 10% g/g).

Nel 2025 CONAJZAR è integrata con il DNIT e dichiara un'accelerazione della crescita, le recensioni del settore fanno riferimento all'ambizione di triplicare gli incassi rispetto al 2024 (la stima è il punto di riferimento).


Quadro giuridico e istituzionale

Legge di base: Ley N ° 1016/1997 - il regime legale per lo sfruttamento del gioco d'azzardo e i poteri CONAJZAR (offerte, concessioni, distribuzione dei canoni).

Pagina CONAJZAR (DNIT) - Funzioni PSI (iscrizione), concorsi e calcoli per la distribuzione dei canoni.

Aggiornamenti 2024-2025: il regolatore pubblica regolarmente i risultati della raccolta dei canoni (MEF).


Da cosa derivano i profitti dello Stato

1) Canoni (concesione/canon)

Che cosa sono i pagamenti fissi/interessi per concessioni e licenze (casinò, bingo, lotterie/quiniela, totalizzatori, sport, moduli online).

Dato: nel periodo gennaio-dicembre 2024 - PYG 175,768 miliardi, l' 11% in più di 2023 (PYG 158,08 miliardi).

Dinamica 2024: gennaio-agosto - PYG 112,502 miliardi (+ 10,1% g/g); ottobre è il mese record del PYG 15,521 miliardi; gennaio-ottobre - PYG 143,376 miliardi, + 10% g/g

2) Tasse e altre tasse

Le entrate fiscali sono legate al fatturato lordo degli operatori (GGR) e vengono tradotte attraverso i meccanismi DNIT; nei comunicati pubblici sono più spesso citati i canoni/redditi raccolti CONAJZAR piuttosto che il settore puro GGR.

💡 Importante: gli importi pubblicati di CONAJZAR sono le tariffe regolatorie (canoni) e i redditi correlati dello Stato, non uguali ai ricavi complessivi degli operatori. Tuttavia, riflettono bene il trend di crescita del mercato.

Come vengono distribuiti i soldi

Secondo il nuovo piano di distribuzione del 2025 (per giochi di livello nazionale):
  • Il 30% per i comuni (ad esempio Asuncion), il 30% per i dipartimenti, il 30% per DIBEN (Directorio di Benedizione e Ayuda Social), il 10% per le Casse Centrali.
  • Per i giochi di livello dipartimentale esiste un principio simile per «territorio interessato». I fondi di misura/livello sono destinati alla spesa sociale, la priorità è la sanità e l'istruzione.

Ruolo DIBEN. Secondo i dati del 2023, fino all '80% del budget di DIBEN è stato generato da giochi (canoni).


Verticale che influisce sul budget

Quiniela e lotteria. Una grande fonte di canoni; nel 2025 è stato lanciato un modello multi-operatorio (per la prima volta più di un vincitore) che dovrebbe ampliare la base dei ricavi.

Sportbetting. Dal 2018 - concessione esclusiva di Daruma SAM (Apostala); il regolatore avvia la transizione alla concorrenza (annunci di preparazione dell'offerta, nonostante la scadenza dell'esclusiva). Si tratta di un potenziale applift per i prelievi dopo l'apertura effettiva del mercato.

Casinò/bingo/online. Le riforme amministrative e il controllo del DNIT aumentano la raccolta; I resoconti del settore del 2025 registrano un aumento degli incassi complessivi.


Cosa mostrano i numeri (valori di ripetizione)

2024 (totale): PYG 175,768 miliardi (≈ USD 22,2 milioni), + 11% entro 2023.

2024 (dinamica all'interno dell'anno) gennaio-agosto PYG 112,502 miliardi; ottobre - PYG 15,521 miliardi; gennaio-ottobre - PYG 143,376 miliardi

2025 (in tono): nei materiali di settore, la crescita associata alla ristrutturazione della vigilanza e all'integrazione con il DNIT; il piano è quello di triplicare il 2024 (considerato un punto di riferimento ambizioso, non un dato compiuto).


Perché la distribuzione è importante per le regioni

Municipalità e dipartimenti ricevono il 30% - un incentivo diretto a sostenere il mercato legale (infrastrutture, controllo, programmi sociali).

DIBEN finanzia l'assistenza mirata; la dipendenza (fino all '80% del budget) dai giochi rende fondamentale la trasparenza e la sostenibilità degli incassi.


Rischi e fattori di crescita 2025-2026

Fattori di crescita

1. Le offerte competitive (quiniela, poi sportbetting) consentono di ampliare la base dei pagatori e gli investimenti di marketing.

2. Integrazione di CONAJZAR-DNIT per unificare l'amministrazione e controllare i pagamenti.

3. Il canale online è il miglior raccoglitore cross-verticale (dal casinò al betting).

Rischi

Il periodo di transizione dello sport (l'esclusiva vs. i piani di offerta aperta) è un'incertezza giuridica e di calendario al momento dell'effetto sul budget.

La dipendenza di DIBEN dalle entrate del settore ha reso vulnerabile il declino.

Il segmento grigio online in caso di ritardo del secondario è un canone. (Inerti da una logica generale di riforme e commenti sui media a DNIT/CONAJZAR.)


Glossario pratico

Canon è un pagamento di licenza/concessione degli operatori a favore dello Stato.

CONAJZAR - regolatore del gioco d'azzardo (offerte, controllo, distribuzione dei canoni).

DNIT - Agenzia nazionale delle entrate fiscali; coordina gli addebiti e il controllo.

DIBEN è il beneficiario del 30% dei canoni (assistenza sociale).


I guadagni statali derivanti dal gioco d'azzardo in Paraguay mostrano una crescita costante: il 2024 si è chiuso con 175,8 miliardi di PYG record (+ 11%), mentre nel 2025 è stato fissato un percorso per rafforzare l'amministrazione e aumentare la concorrenza (quiniela multi-operatoria, offerta aperta sui tassi). Il nuovo modello 30/ 30/30/10 rende i canoni una risorsa visibile per i bilanci regionali e le politiche sociali attraverso DIBEN e aumenta la quota che arriva nelle casse centrali. La sfida principale per il 2025-2026 è l'implementazione rapida e trasparente di atti secondari e procedure di offerta per convertire le riforme in redditi statali in crescita costante.


Fonti: pubblicazioni ufficiali MEF/CONAJZAR sui prelievi 2024, basi legali su Ley 1016/1997 e distribuzione canoni (upgrade 2025), riepilogo di settore sulla dinamica 2025 e piani DNIT/CONAJZAR.

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