Confronto con Argentina e Uruguay - Paraguay
Testo completo dell'articolo
1) Breve: chi risolve cosa (stato ottobre 2025)
Paraguay. La legge di base Ley 1016/1997, nella nuova edizione di Ley 7438/2025, ha aggiornato il quadro di regolamentazione: tutti i giochi sono ammessi solo per autorizzazione/concessione CONAJZAR e l'ordine è dettagliato da Decreto 3846/2025; la supervisione è integrata istituzionalmente nel DNIT. Le verticali online (incluso il casinò online ") sono previste dalla legge quadro; Le scommesse sono utilizzate sulla base di una concessione nazionale (Apostala/Daruma SAM).
Argentina. La regolamentazione è decentralizzata: esiste un modello provinciale in cui le province (e la città autonoma di Buenos Aires) concedono le licenze per giochi e scommesse online; la maggior parte delle giurisdizioni online è già consentita con l'autorizzazione locale. Principio generale: «vietato se non autorizzato dall'autorità competente»; il settore è in forte crescita.
Uruguay. Casinò online e poker sono vietati, l'unico prodotto online legale è la produzione sportiva Supermatch sotto l'egida di La Banca di Stato (modello monopolistico). Le autorità confermano regolarmente il divieto di giochi online non autorizzati e aumentano il blocco/controllo.
2) Modalità di tolleranza e regolatori
Il Paraguay è un modello centralizzato. Il mercato conduce CONAJZAR (nel circuito DNIT), lancia i concorsi (pliego) e conclude le concessioni; Decreto 3846/2025 regola l'architettura di gestione aggiornata e crea Directional General de Juegos de Azar.
L'Argentina è un regolatore provinciale. Le licenze per casinò/scommesse online sono effettuate da istituzioni di lotteria/gioco provinciali, inclusa la modalità B2C capitale per CAVA e prov. Buenos Aires; Non c'è una licenza federale «unificata».
Uruguay - DNLQ/MEF e La Banca. La supervisione è effettuata dal Dipartimento del Tesoro; La Banca de Quiniellas opera la produzione sportiva (Supermatch) in esclusiva; altri giochi online sono vietati (restrizioni legali confermate da atti e posizioni del governo).
3) Casinò online e scommesse online: confronto
Paraguay. La legge del 2025 copre esplicitamente i formati online: il lancio dì casino online "richiede la partecipazione a un concorso pubblico e l'autorizzazione CONAJZAR; Le attività sportive online sono già operative con la concessione esclusiva di Apostala (Daruma SAM).
Argentina. Casinò/scommesse online sono legali per licenza provinciale (fogli di condizioni e regolamenti a livello di ogni giurisdizione); il mercato è considerato uno dei più grandi della regione.
Uruguay. Solo le scommesse on-line Supermatch sono consentite; casinò/poker online sono vietati, le autorità ricordano regolarmente la responsabilità di partecipare a siti non autorizzati.
4) Casinò offline e altri tipi di giochi
Paraguay. I casinò di terra e i prodotti della lotteria sono legali per concessioni/autorizzazioni CONAJZAR; il posizionamento di slot-machine al di fuori delle località autorizzate è rigidamente limitato (protezione dei minori).
Argentina. Casinò offline e lotto sono di competenza provinciale; regimi e tasse variano tra giurisdizioni. Il principio di base è l'autorizzazione dell'autorità locale.
Uruguay. Il ruolo forte dello Stato nel segmento terrestre; I divieti online non interferiscono con i casinò offline con la relativa base di autorizzazione, ma i casinò a distanza rimangono illegali.
5) Dove è più facile entrare nel mercato e quale è la logica della compilazione
Paraguay: unico punto di ingresso (CONAJZAR/DNIT), concorso trasparente per gli sportelli, il mercato è occupato dal concessionario; Per i casinò online, guardare l'annuncio di plegie/concorso sulla nuova legge.
Argentina: molti ingressi (per provincia), ma ognuno con regolamenti, set di documenti e scadenze. Per B2C, le strategie iniziano spesso con le più grandi giurisdizioni (Provence/City of Bueno Aires).
Uruguay: accesso limitato: casinò online vietato; sportelli - Monopoli di Stato (Supermatch). Gli operatori privati rimangono nicchie B2V/apparecchiature sul lato pubblico o segmenti offline fuori dal formato remoto.
6) Conclusioni chiave per l'investitore
1. Paraguay dopo Ley 7438/2025 e Decreto 3846/2025 è un modello centralizzato prevedibile con concorsi sotto l'egida di CONAJZAR/DNIT; Le scommesse online sono esclusive (Apostala) e i casinò online sono all'interno di futuri concorsi.
2. L'Argentina è un mercato maturo, ma frammentato: il successo richiede un sistema operativo polivalente (multi-sistema per provincia).
3. Uruguay è conservatore online: solo gli scambi pubblici Supermatch sono ammessi; casinò online è vietato e soggetto a blocco/sanzioni.
Origini e ulteriori letture
Paraguay: Lea 7438/2025 (BACN) e Decreto 3846/2025 (DNIT/MEF, pubblicazioni di settore).
Paraguay (sportelli): addizionale della concessione DARUMA SAM/Apostala (notizie 2022-2023).
Argentina: ICLG «Gambling 2025 - Argentina» e recensioni di settore sul modello di provincia.
Uruguay: conferma del monopolio Supermatch e del divieto di casinò online (DNLQ/notifiche mediatiche 2025).