Legalità dei casinò terrestri, lotterie e scommesse sportive - Paraguay

Testo completo dell'articolo

1) La legge di base e chi è autorizzato ad autorizzare i giochi

Il sistema legale del mercato stabilisce Ley N ° 1016/1997 («modalità di utilizzo dei giochi di fortuna e gioco d'azzardo»). La legge stabilisce espressamente che ogni tipo di gioco d'azzardo deve essere autorizzato dalla Commissione Nazionale per il Gioco d'Azzardo (CONAJZAR). Nell'ottobre 2025 è entrata in vigore la Ley N ° 7438/2025, che modifica ed estende il Ley 1016, confermando il requisito di autorizzazione CONAJZAR e aggiornando le procedure di regolamentazione. Il regolatore opera oggi nel circuito DNIT (National Entrate Autorità), dove è stato raccolto l'attuale Marco Giuridico.

2) Casinò a terra: autorizzati per concessione e regolamenti

I casinò a terra in Paraguay sono autorizzati - come una delle classi di gioco elencate dalla legge (roulette, giochi di carte, e-mail, ecc.). La procedura operativa è dettagliata dal Decreto N ° 6206/1999 (esteso da Decreto N ° 3083/2015), che delega CONAJZAR le autorizzazioni per l'autorizzazione dei moduli/modalità, le condizioni di ammissione e l'impostazione dei pagamenti (canoni). Pertanto, l'apertura/funzionamento del casinò è possibile solo attraverso le procedure e i regolamenti CONAJZAR.

• devono essere conformi all'elenco dei giochi e alle regole di utilizzo (pliego/reglamentos) CONAJZAR;
• attività senza autorizzazione = violazione di Ley 1016 (reato economico contro fisk).

3) Lotterie e prodotti familiari: autorizzati e autorizzati

Lotterie e giochi adiacenti (barriere, bingo, «quiniela», lotto, «combinazioni aleatorias», giochi elettronici, ecc.) sono inclusi nella lista delle verticali consentite dalla legge e possono essere operate a condizione di autorizzazione/concessione CONAJAZAR. Le recensioni legali del 2025 sottolineano che CONAJZAR può approvare nuove modalità e autorizzarne il funzionamento come parte di una revisione aggiornata della legge.

Prassi: CONAJZAR pubblica le risoluzioni (ad esempio, sui premi non recuperati, i tempi di dichiarazione e la distribuzione) obbligatorie per gli operatori della lotteria.

4) Scommesse sportive: legali, concessione nazionale

Le scommesse sportive sono legali e regolate da CONAJZAR come un prodotto di competenza nazionale. In seguito alla Licitzione Püblica N ° 4/2017, la concessione per l'operatività delle scommesse è stata applicata da DARUMA SAM S.A. (marchio Apostala) in esclusiva in tutto il paese; nel novembre 2022 il regolatore ha rinnovato la concessione al titolare corrente (proroga della scadenza). Nel 2025, i media del settore confermavano lo status di unico operatore autorizzato e indicavano una scadenza fino al 2028.

5) Limitazioni e protezione dei minori (slot fuori dal casinò)

Un blocco di regolamentazione separato riguarda slot hardware fuori dalle sale autorizzate. Ley N ° 6903/2022 e Decreto N ° 938/2023 hanno severamente vietato la presenza e l'accesso ai minori, nonché l'installazione di slot machine in negozi, chioschi, strade, ecc.; queste norme hanno comportato la revisione e la revoca di una serie di precedenti autorizzazioni. I documenti DNIT/MEF e le pubblicazioni di settore registrano in dettaglio i divieti.

6) Responsabilità per il funzionamento illegale

Ley 1016 qualifica lo sfruttamento del gioco d'azzardo senza autorizzazione come un reato economico contro il tesoro. Questo dà luogo a sanzioni, chiusure di punti e altre misure di controllo. Nella struttura aggiornata del 2025, le funzioni CONAJZAR/DNIT per la supervisione e le procedure di gara sono state ulteriormente aggiornate per aumentare la trasparenza.

7) Foglio di assegno veloce della legalità (2025)

Casinò (offline): autorizzati per concessione/autorizzazione CONAJZAR, secondo i regolamenti Decreto 6206/1999 (+ 3083/2015). Lo sfruttamento illegale è vietato.

Lotterie/bingo/ring/giochi elettronici: autorizzati come classi di gioco; sono necessarie autorizzazioni/concorsi e il rispetto delle risoluzioni (inclusi i premi).

Gli sportelli sono legali, operano sulla base della concessione nazionale CONAJZAR; Il concessionario attuale è DARUMA SAM (Apostala) con rinnovo del 2022 (comunicato fino al 2028).

Slot machine fuori dal casinò: rigidamente limitati/vietati dalle leggi 2022-2023; Accesso minorile escluso.

Aggiornamenti 2025: controlla la versione di Ley 7438/2025 e la pubblicazione di DNIT/CONAJZAR (Marco Giuridico) perché modifica la cornice di Ley 1016.

In Paraguay sono legali casinò di terra, prodotti della lotteria e impianti sportivi, ma solo con l'autorizzazione/concessione CONAJZAR e il rispetto dei regolamenti. Le attività sportive sono gestite con concessione nazionale (Apostala/Daruma Sam) e la sistemazione di slot-machine fuori dalle sale autorizzate è rigidamente limitata per la protezione dei minori. Tenendo conto di Ley 7438/2025, gli operatori e gli investitori devono confrontare tutte le condizioni con l'attuale revisione della legge e con le attuali disposizioni di DNIT-CONAJZAR.