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Completa legalizzazione dei casinò terrestri e delle sale giochi (Perù)

La legalizzazione completa del segmento terrestre è il passaggio da una pratica eterogenea a un unico sistema di licenza trasparente, dove ogni oggetto (casinò/sala giochi) opera secondo regole pubbliche: tasse fisse, standard di sicurezza e gioco responsabile, controllo dei pagamenti, protezione del consumatore. Per il Perù, questo significa organizzare le infrastrutture di gioco urbano, aumentare il budget e l'occupazione, migliorare il prodotto turistico e ridurre la zona grigia.


Obiettivi e principi della legalizzazione

Protezione del giocatore: ammissione 18 +, pagamenti verificabili, strumenti di autocontrollo.

Integrazioni e sicurezza: fidi ufficiali per sportelli disponibili, videosorveglianza, anti-fraud.

Trasparenza operatore: licenza, certificazione software/hardware, regole aperte per bonus e scherzi.

Compatibilità urbana: distanza da scuole/strutture mediche/strutture di culto, zonaggio e limiti di densità.

Prevedibilità fiscale: tasse con GGR + tasse di licenza, rendicontazione comprensibile.

ESG e localizzazione: assunzione e formazione, supporto alla cultura/sport, efficienza energetica.


Modello di licenza (esempio di architettura di destinazione)

Verticale:

1. Casinò (tavoli, giochi live, jackpot)

2. Sale tragamonidas (slot machine)

3. Sportivo/totalizzatore (opzionale all'interno del casinò)

Tipi di licenze e tolleranze:
  • Licenza B2C dell'oggetto (indirizzo, area, elenco hardware).
  • Licenze B2B per fornitori di piattaforme, contenuti, RNG, sistemi di contabilità e monitoraggio.
  • Tolleranze personali (personale chiave: direttore, compilazione, fincontroller).

Durata e proroga: 5-10 anni con conferma annuale della conformità (controllo, assicurazione, deposito di garanzia).

Registro: base di licenze pubblica con indirizzi, stato e cronologia dei controlli.


Requisiti di posizione e infrastruttura

Zoning e distanze. Alloggio in aree commerciali Rientro impostato dagli oggetti sensibili la densità massima delle sale per la zona.

Sicurezza. Piano di evacuazione, videosorveglianza 24/7, registrazione dei registri (≥90 giorni), controllo degli accessi 18 +, allarme allarme.

Disciplina della cassa. Contanti e contanti, cassette di sicurezza, incassi regolamentari, registro delle transazioni.

Tracciato IT. Connessione online a una piattaforma di regolazione: GGR, rate/pagamenti, logica degli eventi.

Disponibilità. Normative per le persone con mobilità ridotta informazioni in spagnolo (e, se necessario, in inglese nelle zone turistiche).


Certificazione tecnica e di gioco

Hardware e software. Certificazione RNG/giochi in laboratori accreditati, sigilli/numeri di serie, controlli trimestrali.

Sistemi jackpot. Regole di accumulo/pagamento trasparenti, visualizzazione percentuale.

Monitoraggio della sala. Contatori di gioco, controllo remoto, protezione contro interferenze, registro dei servizi.


Gioco responsabile

Limiti predefiniti (deposito/tempo/perdita) con «periodo di raffreddamento» per l'aumento.

Auto-esclusione/timeout. In loco e tramite portali online; integrazione con il registro nazionale delle persone bandite

Comunicazione 18 +. Divieto di marketing youth, bonus T&C onesti, avvertenze sui rischi.

Formazione del personale. Rilevamento precoce dei segni di dipendenza, corretti script di aiuto.

Punti d'aiuto. Infiammatori e contatti ONG/hotline in ogni struttura.


KYC/AML e compilazione finanziaria

Identificazione del giocatore durante le operazioni di soglia, controllo dell'origine dei fondi (risk-based approach).

Monitoraggio transazionale. Le soglie di monitoraggio finanziario; Il deposito dei da anni.

Criteri per le transazioni cache. Limiti di contanti, registro di scambio, «same method» per il rimborso.

Sunk screening e controlli PEP per VIP.


Tasse e tasse (logica target)

Tassa GGR (gettito lordo dei giochi) con tasso trasparente; possibile corridoio di scommesse verticali (slot/tavoli/bookmaker).

Tariffe di licenza: fisse di rilascio e annuali; sconti per la localizzazione degli investimenti (formazione del personale, produzione in studio, turclaster).

Assegnazione dei fondi: parte delle entrate per sport/cultura/gioco responsabile.


Controlli e sanzioni

Controlli regolari (pianificati/non programmati), acquirenti segreti, accoppiamento di rapporti e video.

La scala penale va dagli avvisi e multe alla sospensione/revoca della licenza, alla confisca dell'attrezzatura.

I rapporti del regolatore, la lista nera dei siti illegali.


Pianificazione urbana e turismo

Nodi IR urbani. Casinò come l'ancora dell'economia serale (F&B, show, MICE), requisiti per parcheggi, mezzi pubblici, rumore e luce.

Itinerari turistici. Pacchetti casinò + gastronomia + Musei + Oceano/Ande, cross marketing con aeromobili e alberghi.

ESG. Efficienza energetica, gestione dei rifiuti, acquisti locali (agricoltori, artigiani), rendicontazione della sostenibilità.


Impatto economico (quadro)

Entrate fiscali: tasse GGR, servizi IVA, licenze.

Occupazione: fronte-ufficio, sicurezza, dati IT, compilazione, marketing, produzione event.

Moltiplicatore: aumento dei ricavi in alberghi, ristoranti, trasporti e industrie creative.


Rischi e misure di mitigazione

RischioManifestazioneAlleggerimento
Concentrazione delle salesovraccarico di aree, lamentelelimiti di densità, udienza pubblica, gradostandart
Mercato grigiodumping, tasse non pagateblocchi, sequestri, registri pubblici, prodotto «bianco» competitivo
Soz. rischicrescita del gioco problematicolimiti by default, auto-esclusione, formazione del personale, partner non governativi
Frod/sicurezzainterferenza con software/contanticertificazione, video, contabilità online, verifiche indipendenti
Reputazionebonus/pagamenti opachiT&C standard, pagamenti SLA, mediatore

Road map 2025-2030

2025

Aggiornare la legge quadro e le regole di terra: tipi di licenze, tolleranze B2B, registro, gradinate.

Lancio dì sabbia "per progetti pilota (un oggetto per città chiave), calcolatore pubblico tasse/tasse.

2026–2027

Scalabilità del rilascio delle licenze integrazione dei conti online della GGR e delle ispezioni e-mail.

I limiti predefiniti, il registro di auto-esclusione, l'ombudsman, sono gli stessi standard.

Programma di formazione (cassieri, pit-boss, compliance, specialisti).

2028–2029

Localizzazione dei contenuti: programmi di spettacolo, festival gastronomici, calendario MICE.

Approfondimento degli standard ESG e dei rapporti; aggiornamento della certificazione hardware/software.

Sviluppo puntuale dei cluster IR nelle zone turistiche.

2030

Un mercato bianco maturo, con un'elevata quota di commercio autorizzato, pagamenti sostenibili e un contributo fiscale stabile; aggiornamento dei regolamenti basati su dati KPI.


KPI per il monitoraggio

Fetta di mercato Legit: GGR del segmento licenziato/totale.

Pagamenti SLA: tempo medio di calcolo delle vincite.

Responsabilità: percentuale di giocatori con limiti attivi, numero di richieste di auto-esclusione, richieste di aiuto.

Integrazione/verifica: incidenti su 1.000 dispositivi, percentuale di parco certificato, risultati dei controlli.

Le metriche della città sono le lamentele dei residenti, il carico di parcheggi/mezzi di trasporto, le zone circostanti.

Occupazione e formazione: percentuale di assunzioni locali, laureati in programmi.


Foglio di assegno per l'operatore

Licenza B2C confermata per indirizzo/area/hardware.

Contratti con fornitori B2B (certificati RNG/piattaforme).

Tracciato IT completo: GGR in tempo reale, loghi protetti, videosorveglianza.

Criteri KYC/AML, disciplina di cassa, same method, limiti della cache.

Limite, auto-esclusione, personale addestrato, avvertenze visibili 18 +.

Piano ESG e localizzazione: assunzione, formazione, acquisti, efficienza energetica.

PR/reputazione: onesti T&C, bonus trasparenti, programma di reclamo/mediatore.


La completa legalizzazione dei casinò e delle sale a terra in Perù è l'organizzazione del mercato attraverso licenze chiare, standard urbani e responsabilità rigorose. Questo modello aumenta la fiducia, riduce il segmento grigio, crea posti di lavoro e rafforza il marchio turistico del paese. Entro il 2030, con la progressiva attuazione della road map, il Perù può ottenere un ecosistema terrestre maturo, socialmente responsabile ed economicamente significativo, sincronizzato con il circuito online e le migliori pratiche internazionali.

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