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Legalità casinò, lotterie e bookmakers in Suriname
Breve panoramica
Suriname ha varato una grande riforma della legge sul gioco nel settembre 2023. Sono stati aggiornati gli atti chiave: il nuovo Wet Hazardspelen (Legge sul gioco d'azzardo), le modifiche ai codici penale e penale e la legge sulla tassazione dei casinò (S.B. 2023 n. 135), il Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (Legge sulla vigilanza e il controllo dell'azzardo)) - S.B. 2023 n. 134, ed è stata adottata la nuova Loterijwet (Lotteria Act) - S.B. 2023 n. 136. Questi documenti hanno consolidato un unico sistema di licenza e vigilanza, rafforzato i requisiti per gli operatori e introdotto norme avanzate per il segmento online.
Regolatore e modello di supervisione
La supervisione del settore è gestita dal Gaming Control Board Suriname (GCBS), che si applica all'interno della legge sulla vigilanza e il controllo. Per lui, l'istituto:- consulenza del Presidente in materia di licenze;
- Controlla il rispetto delle condizioni di licenza
- svolge funzioni nel sistema SOTTO/FT (AML/CFT) entro i limiti definiti dalla legge.
- La concessione delle licenze è formalmente eseguita dal Presidente sulla base del parere della GCBS.
Casinò (a terra)
I casinò del Suriname sono ammessi nel rispetto delle condizioni, inclusi gli alloggi all'interno di un hotel a cui è assegnata almeno una categoria a 3 stelle (stabilita dalle norme di base dell'ente pubblico).
L'accesso al casinò è consentito solo ai 21 + e i visitatori sono obbligatori per l'identificazione e l'iscrizione.
Questi requisiti mirano alla protezione dei giocatori, alla trasparenza finanziaria e al controllo degli accessi.
Casinò online
Il casinò online in Suriname è vietato senza la licenza locale rilasciata dal Presidente su consiglio della GCBS. La legge stabilisce espressamente un limite massimo di tre (3) licenze per casinò online.
La norma ha un effetto extraterritoriale: l'offerta di servizi di casinò online nel territorio del Suriname senza licenza locale è vietata, indipendentemente dal paese di effettiva operatività.
Scommesse su sport e bookmaker
Vengono registrati come «gioco d'azzardo» nel senso della legge generale e obbediscono a un modello di licenza comune: le attività possono essere effettuate solo con licenza nazionale e sotto la supervisione della GCBS (inclusi i requisiti di rendicontazione, controllo interno, pubblicità e rispetto delle regole del gioco). I poteri procedurali e di controllo specifici del regolatore sono stabiliti nella legge sulla vigilanza e il controllo (S.B. 2023 n. 134).
Lotterie
La nuova Loterijwet (2023) ha installato una modalità separata per le lotterie:- l'uso delle lotterie è consentito solo con la licenza della lotteria;
- la legge aggiorna la vecchia base della lotteria del 1939 e introduce maggiori poteri di supervisione/esecuzione;
- è vietato partecipare e promuovere lotterie senza licenza nazionale.
Pubblicità, regole del gioco e della compilazione
Wet Hazardspelen conferisce all'istituto di vigilanza il diritto di verificare:- onestà e affidabilità del processo di gioco e prevenzione delle frodi;
- Admine. organizzazione e controllo interno;
- contabilità finanziaria;
- statuti/regolamenti dell'operatore;
- solvibilità/liquidità
- Modalità di gestione della pubblicità;
- operatività dei casinò online.
Limiti di età e KYC
L'età minima per l'accesso al casinò è di 21 anni e i visitatori devono essere identificati e registrati all'ingresso (KYC). Queste regole sono coerenti con il tracciato AML rafforzato del paese.
Tasse e norme fiscali
La riforma del 2023 è accompagnata da modifiche al Wet Casinobelasting 2002 (Legge sulle tasse sui casinò), riflesse nella S.B. 2023 n. 135, mentre per le lotterie è in vigore un quadro fiscale relativo alla nuova Loterijwet (S.B. 2023 n. 136). Le scommesse specifiche e la meccanica del pagamento sono stabilite da regolamenti e documenti fiscali.
Responsabilità e sanzioni
Il 2023 è stato modificato anche nel codice penale e nel codice di procedura penale, per aumentare la responsabilità per le attività non autorizzate e le violazioni del gioco d'azzardo e per migliorare l'efficacia della repressione dei reati.
Cosa è consentito e cosa è proibito (curriculum)
Consentito a condizione di licenza:- Casinò a terra (in hotel 3) - 21 +, KYC all'ingresso.
- Casinò online: solo con licenza locale (massimo 3 licenze contemporaneamente).
- Lotterie - in licenza di lotteria secondo Loterijwet (2023).
- Attività di scommessa (scommesse sullo sport) - come tipo di «hazardspelen» secondo il modello di licenza comune; supervisione - GCBS.
- Qualsiasi utilizzo di casinò online senza licenza surinamica; è inoltre vietato offrire servizi online ai giocatori del Suriname provenienti dall'estero senza licenza locale.
- Promozione/operazione lotterie senza licenza nazionale.
Conclusioni pratiche per operatori e giocatori
Gli operatori devono preparare un pacchetto per la licenza (organizzazione di controllo, rapporti finanziari, regolamenti, pubblicità, AML/KYC) e tenere conto del limite di licenze online.
I giocatori non hanno accesso al casinò fino a 21 anni; l'accesso richiederà l'ID e la registrazione. I siti online senza licenza surinamica sono fuori legge per l'offerta sul territorio nazionale.
Fonti di diritto (atti chiave)
Wet Hazardspelen (S.B. 2023 n. 135) - la legge generale sul gioco d'azzardo; modifiche al codice penale e alla legge sulla tassazione del casinò. (Testo e home page).
St. 6-8 Wet Hazardspelen - licenze online (limite 3), norma extraterritoriale, 3-hotel per casinò, età 21 + e KYC.
Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (S.B. 2009 n. 78, S.B. 2023) - Autorità GCBS per la consulenza e la supervisione delle condizioni.
Loterijwet (S.B. 2023 n. 136) - modalità moderna per lotterie, licenza obbligatoria.
Diskleimer
La normativa del Suriname è stata attivamente aggiornata tra il 2023 e il 2024. Prima di lanciare il progetto o pubblicare il materiale pubblicitario, si consiglia di controllare le normative e le spiegazioni aggiornate di GCBS (incluse le possibili nuove Staatsbesluit per casinò e lotterie).