(breve) Ley 16. 697 e emendamenti (Uruguay)

Leggi N ° 16. 697 (1995) e successivi emendamenti (Uruguay)

1) Cos'è Ley N ° 16. 697 e perché è importante per il settore del gioco

Ley N° 16. 697 (25 aprile 1995) è un importante pacchetto fiscale sul «nuovo regime fiscale e la competitività» che, tra le altre cose, ha fissato il regime IVA per il segmento lotterie/scommesse. Il testo originale (Titulo 10 - IVA) descrive separatamente «giochi azart basati su biglietti/moduli», esenti dall'IVA tranne 5 de Oro e 5 de Oro Junior; per loro è stata definita la base imponibile (prezzo di puntata).

Praticamente è stato letto come l'esenzione generale dei giochi di carta dall'IVA, con le eccezioni di 5 de Oro/Junior. I media professionali fanno riferimento a Ley 16 per anni. 697 come fonte di questo vantaggio.

La norma chiave di Ley 16. 697 (frammento)

«M) Los juegos de azar… asentados en billetes, boletos y demás documentos relativos a juegos y apuestas, con excepción del “5 de Oro” y del “5 de Oro Junior”. En el caso de éstos últimos juegos, el monto imponible estará constituido por el precio de la apuesta.»

2) Primi aggiustamenti: 1996-1998

Dopo il 1995 sono seguite le precisazioni fiscali e fiscali, dove sono stati governati tassi e tecniche di calcolo in sezioni correlate (IRP, contributi, ecc.). Ad esempio, i documenti parlamentari registrano la sostituzione dell'articolo 23 della Legge 16. 697 con la graduatoria delle scommesse e la data di entrata del 1 ° gennaio 1998; nei dashboard IMPO ci sono riferimenti incrociati (ad esempio, a Ley 16). 904/1997). Queste modifiche non hanno cancellato la speciale clausola IVA relativa ai «giochi sul biglietto», ma hanno allungato il tracciato fiscale generale.

3) 2017: nuova architettura per scommesse e online

• Ley N° 19. 535, articolo 244, ha esplicitamente confermato il principio di illegittimità dei giochi e delle scommesse online a distanza, ad eccezione dei singoli poteri dello Stato e delle autorizzazioni già rilasciate.
• Decreto 366/017: divieto di pubblicità/sponsorizzazione online non autorizzata e strumenti di blocco di accesso/flusso di pagamento.
• Ley N° 19. 535, articolo 257-261: creato da Impuesto a las Apustas - una tassa speciale sulle scommesse tramite macchinette elettroniche/scommesse «automatiche»; nel dicembre 2017 la regolamentazione primaria (decreto 359/017).

4) 2025: unificazione e tasso dello 0,75% su Impuesto a las Apuesta

Nel 2025, il governo ha rivisto la regolamentazione «Impuesto a las Apustas» in un unico testo, il decreto N ° 167/025 (12 agosto 2025). Il documento stabilisce che la tassa è addebitata su ogni aliquota (indipendentemente dalla forma - contanti, figurine, mezzi elettronici), la quota è pari allo 0,75% dell'aliquota; l'operatore viene assegnato a un trattenitore responsabile e versa l'importo al DGI. Il decreto sostituisce 359/017.

Da pubblicazioni ufficiali e professionali: tasso dello 0,75% e liquidazione mensile sono confermati dal MEF/Presidenza e revisioni del settore.

5) Come tutte le parti sono piegate per il mercato

IVA (IVA) e giochi «carta» (1995): indennità di base per lotterie/scommesse sul modulo; l'eccezione è 5 de Oro/Junior (la base è il prezzo della puntata). È una struttura «storica» che spiega perché il segmento della lotteria è stato a lungo fuori dall'IVA.

Aggiustamenti fiscali 1996-1998: regolano le aliquote e l'amministrazione nelle imposte adiacenti, senza rompere la logica del «M» sui giochi.

Anti-Internet (2017): prerequisito per la cancellazione online + divieto di pubblicità; parallelamente, un nuovo speciale per le scommesse elettroniche nelle sale. Questo ha rilevato «offline sì/online no» prima della nuova politica.

Chiarimento 2025: il consolidamento delle regole relative allo speciale e l'aliquota dello 0,75% su ogni puntata sono importanti per l'economia delle sale e le entrate fiscali.

6) Conclusioni pratiche per operatori e Stato

Gli operatori del settore off-line (sale/casinò) sono tenuti a incorporare una detrazione dello 0,75% per ogni puntata e un rapporto trasparente nella DGI (liquidazione mensile).

Il circuito di lotteria e totalizzazione continua a basarsi sulla storica logica IVA di Ley 16. 697; le eccezioni (5 de Oro/Junior) richiedono una corretta contabilità IVA.

La politica contro l'online illegale (2017 +) rimane valida: è vietato lo sfruttamento e la pubblicità di un prodotto remoto non autorizzato; sono in vigore misure di blocco.

Timeline delle norme

1995 — Ley N° 16. 697 - fissa il regime IVA; «M «: esenzione dei «giochi sul biglietto», eccezione: 5 de Oro/Junior (base fiscale - prezzo dell'aliquota).

1996-1998 - modifiche fiscali e fiscali: aggiustamenti delle aliquote e dell'amministrazione, ad esempio sostituzione dell'articolo 23; l'introduzione di una serie di norme con 01. 01. 1998.

• articolo 244 - divieto di giochi e scommesse online remoti; Decreto 366/017 - divieto di pubblicità e misure di blocco.
• articolo 257-261 - Creazione di Impuesto a las Apustas; Il decreto 359/017 è un regolamento primario.
• 2025 - Decreto 167/025: consolidamento delle norme «Impuesto a las Apustas», tasso dello 0,75% e amministrazione tramite DGI.

Per il settore giochi Uruguay Ley 16. 697 (1995) è la base di un regime IVA per lotterie/scommesse su un biglietto con eccezioni puntuali, a cui in seguito è stata applicata una politica digitale più rigida (2017) e una tassa speciale sui tassi elettronici. E il decreto 167/025 (2025) ha portato la regolamentazione dello speciale a un unico standard (0,75% per puntata). Insieme, questo spiega perché i giochi «cartacei» sono tradizionalmente fuori dall'IVA, e le aliquote elettroniche sono soggette a una raccolta separata, e perché l'online remoto rimane vietato senza un'autorizzazione specifica.