(breve) Storia del gioco d'azzardo (Uruguay)

Storia del gioco d'azzardo in Uruguay

La nascita della lotteria (secolo XIX)

La storia ufficiale inizia il 9 luglio 1819, quando Montevideo ospitò la prima edizione della lotteria a favore dell'Hospital de Carid (iniziativa del governatore portoghese Carlos F. Lecora). Questa giornata è tradizionalmente considerata l'inizio della tradizione della lotteria uruguaiana.

Fine XIX - prima metà del XX secolo: ippodromi e resort

Le corse e il totalizzatore. L'oggetto centrale è l'Hipotromo Nazionale de Maroñas di Montevideo (aperto nel 1874), dove si svolgono ancora le principali corse del paese (ad esempio, Gran Premio Josè Pedro Ramirez).

La nascita della vetrina di Punta del Este. I decenni trasversali hanno portato un modello «balneare» con un gioco: Hotel Casino Nogaró aperto l' 8 gennaio 1938 (la prima altezza della penisola; in seguito, una delle sale chiave della DHC). Nel 1948 si aggiunse l'Hotel San Raffaele con il casinò, simbolo dell'età dell'oro.

Istituzionalizzazione: il ruolo dello Stato e della DHC

Nel XX secolo si sta formando un modello di Stato: Directional General de Casinos (DGC), struttura del Dipartimento del Tesoro che gestisce e/o gestisce casinò, in formati misti con partner privati (concessioni). La nostra missione è ufficialmente sul portale del governo. Inoltre, la legge sul turismo (DL 14. 335, 1974/75) ha dato priorità allo sviluppo delle località balneari e del casinò.

Riforme e grandi progetti di fine XX e inizio XXI secolo

Conrad Enjoy Punta del Este (1997-2013 Rebranding). L'inaugurazione del complesso nel gennaio 1997 è stata un punto di svolta: lo standard internazionale del casinò resort, il centro congressi, migliaia di posti di lavoro; in seguito l'oggetto è passato al marchio Enjoy.

Rinascimento Maroñas (2003). Dopo la chiusura nel 1997, l'ippodromo Mapoonas riaperto solennemente nel 2003 sotto la gestione di un consorzio privato; Questo ha ristabilito le corse come tipo di svago di massa e fonte di occupazione.

L'eredità delle sale storiche. Nogaro e i siti associati negli anni 2000 sono sopravvissuti al restauro e al cambio degli operatori, mantenendo lo status di simbolo culturale di Punta del Este.

Lotterie, Quiniela e Sport - Linea parallela

Il Direttivo Nazionale di Lotarias y Quiniellas (DNLQ) gestisce giochi e monopolizza gli sport Supermatch (lo slogan ufficiale è «l'unico bookmaker dell'Uruguay») e ricorda il divieto di pubblicizzare giochi online illegali.

2017: «Svolta della vite» digitale - divieto di casinò online non autorizzati

La data chiave è il 25 settembre 2017. Articolo 244 della legge 19. 535 vieta espressamente l'erogazione di giochi e scommesse online senza l'autorizzazione dello Stato e il decreto 366/017 vieta la loro pubblicità/sponsorizzazione. In pratica, il casinò e il poker online restano vietati e le scommesse online legali sono solo attraverso canali autorizzati (Supermatch).

2022-2025 - Tentativi di «digitalizzazione» della regolamentazione e misure urgenti

Nel 2022, il Senato ha approvato il progetto di legalizzazione del casinò online sotto l'egida della TGC (registro degli operatori, versamento del 5-8% GGR al fondo per il gioco responsabile), ma la completa implementazione richiede ulteriori passi.

Nel 2025, le autorità hanno confermato la stretta contro l'online illegale (avvertenze MEF/DNLQ, sanzioni) e hanno aggiornato le regole fiscali per le aliquote elettroniche nei casinò terrestri: imposta speciale dello 0,75% su ogni aliquota (Decreto 167/025).

Contesto culturale: «vetrina» di Punta dell'Este

Punta del Este rimane per decenni la «vetrina» del turismo di gioco e di eventi dell'Uruguay, dalle storiche sale di Nogaró e San Raffaele, fino al grande complesso balneare di Enjoy, con centinaia di tavoli/slot, concerti e aree congressuali.

Cronologia date chiave

1819 è la prima tiratura della lotteria a Montevideo.

1874 - Scoperta dell'ippodromo Maroonas.

1938 - Inaugurazione dell'Hotel Casino Nogaró (Punta del Este).

1948 - Inaugurazione dell'Hotel San Raffaele con casinò.

1974/75 — DL 14. 335 («La legge sul turismo») è una cornice per lo sviluppo delle località balneari e il controllo dei casinò attraverso la TGC.

1997 - il lancio di Conrad (oggi Enjoy Punta del Este).

2003 - riapertura dell'ippodromo Maroonas.

2017 - Divieto del gambling online non autorizzato (legge 19. 535, articolo 244) e divieto di pubblicità (decreto 366/017).

2025 - conferma dei divieti e tassa dello 0,75% sulle scommesse elettroniche nelle sale.

1. Il modello di Stato (DNC/DNLQ) che dall'inizio del XX secolo gestisce e guida lo sviluppo del settore (lotterie, totalizzatori, casinò).

2. L'ecosistema balneare di Punta del Este, che unisce gioco, turismo e grandi eventi - da Nogaro e San Rafael a Enjoy (Conrad).

Nel ventunesimo secolo, il focus si è spostato verso la disciplina digitale, come il divieto severo dell'online illegale, le misure fiscali puntuali e il dibattito sulla regolamentazione bianca. Questa è la prosecuzione della tradizione dell'Uruguay di controllare il gioco nell'interesse dello Stato e del consumatore, basandosi su una base termale e culturale sostenibile.

• Ufficiale: IMPO - Legge 19. 535 (articolo 244); Decreto 366/017; MEF/DHC - missione e news; DNLQ - posizione su giochi/pubblicità online.
• Storia della lotteria: MEF/DNLQ e pubblicazioni per il 200esimo anniversario.
• Punta del Este e casinò: Nogaro (1938), San Raffaele (1948), Enjoy/Conrad (1997).
• Ippodromo Maroonas - Storia e reopening 2003.
• Misure moderne (2025): avvertenze di organi e tassa dello 0,75% sui tassi elettronici nelle sale.