Divieto totale e conseguenze (Venezuela)

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1) Punto zero: prima del divieto

Fino al 2011, il mercato offline del casinò e del bingo operava secondo la legge del 1997 e il suo regolamento del 1998, che stabiliva il regime delle autorizzazioni, le sanzioni e la supervisione della Commissione Nazionale del Casinò; le strutture erano generalmente situate nelle zone turistiche e negli hotel.

2) Fine 2011, decisione politica di «chiusura totale»

Le autorità hanno ordinato la chiusura di tutti i casinò e bingo. Lo stesso Hugo Chavez li chiamava "lugares de perdió, sottolineando la motivazione morale e politica della mossa. Il regolatore in quel periodo ritirava le autorizzazioni e chiudeva la maggior parte delle sale operative.

3) Effetti socio-economici del divieto

Occupazione. Secondo le stime del sindacato dei lavoratori del casinò e del bingo STBCV, il divieto ha causato la perdita di decine di migliaia di posti di lavoro; Le singole pubblicazioni includono la cifra di ≈100 posti diretti e indiretti, che si riflette nei resoconti del 2011-2012.

Turismo e servizi. La chiusura delle sale di ancoraggio degli hotel ha ridotto il download del fondo di targa e del segmento F & B/Ivent collegato (che in seguito diventerà un argomento di potere per «riavviare» per i ricavi in valuta). Questo cambiamento è stato rilevato dai media di settore e condivisi.

L'applicazione della legge e la zona grigia. Le recensioni del settore hanno evidenziato che l'amministrazione è andata a rotoli - insieme ai siti problematici sono stati chiusi anche i pagamenti. Parallelamente, parte della domanda è andato in formati informali e online offshore.

4) Lungo «congelamento» (2012-2019)

Per quasi un decennio i casinò di terra sono rimasti chiusi. Il quadro online per il gioco d'azzardo non è mai apparso a livello di legge/registro federale separato (a differenza della vicina Colombia), alimentando l'accesso offshore e le pratiche frammentarie. Questo «vuoto» regolatorio è stato regolarmente scritto dalle pubblicazioni regionali e dalle risorse del settore.

5) Inversione di rotta 2020-2021

Gennaio 2020. Nicolas Maduro ha annunciato un casinò all'Humboldt Hotel della capitale, dove le scommesse erano destinate alla criptovaluta Pero (PTR), e il ricavato è destinato alla sanità e all'istruzione. È diventato un simbolo di disgelo.

Settembre 2021. Il governo ha dato il via libera alla restituzione del casinò, con i media che hanno parlato di circa 30 autorizzazioni per il lancio di sale in tutto il paese dopo una pausa di dieci anni.

6) Cosa ha dimostrato l'esperienza del divieto totale - risultati e lezioni

1. Il prezzo sociale. Il rapido sistema amministrativo ha colpito duramente l'occupazione e i servizi correlati, mentre il recupero delle risorse umane e delle infrastrutture si è rivelato costoso dopo anni.

2. Sostituzione con un'offerta grigia. La richiesta di gioco non è sparita. Ha migrato verso l'informale e l'offshore, dove il governo ha meno leva per proteggere il consumatore e pagare.

3. Logica turistica. Il collegamento casinò + hotel + eventi "(tipico della cornice del 1997) è stato critico per le capitali delle regioni; Ecco perché l'argomento «turistico» è diventato fondamentale nella retorica del «riavvio» 2020-2021.

4. La reversibilità politica. Il divieto è stato dettato dall'ideologia e dall'agenda pubblica «zero», ma la crisi economica degli anni 2020 ha spinto il governo a rivedere l'approccio - fino a scenari di crittografia e risoluzioni puntuali.

7) Cosa c'è dopo (2025 in avanti)

Il «reverse» parziale non cancella le chiamate chiave come la trasparenza delle autorizzazioni, il controllo tecnico delle sale (interconnessioni), la protezione dei giocatori e la certezza del segmento online che ancora non ha un unico quadro nazionale. Se questi elementi venissero istituzionalizzati, la scommessa «turistica» dello Stato avrebbe un effetto sostenibile; Se no, la migrazione shadow della domanda continuerà. Le conclusioni del 2021 sulla restituzione del casinò e la retorica post-2020 del governo confermano il motivo pragmatico del fatturato valutario e dell'occupazione.

La proibizione totale del 2011 in Venezuela è stata una soluzione politica ad alto costo sociale, con decine di migliaia di posti di lavoro persi, il declino del tursegment offline e l'aumento dei canali grigi. Dal 2020-2021 è iniziato un parziale allontanamento dal divieto - attraverso il progetto simbolico Humboldt/Pero e «circa 30» autorizzazioni - ma la sostenibilità di questa traiettoria dipende da quanto lo Stato stabilirà regole e controlli trasparenti, soprattutto online. Altrimenti il pendolo tra proibizione e «riattivazione» continuerà ad agitare il settore.