Casinò in Israele e Emirati Arabi Uniti - restrizioni religiose
Introduzione: legge, religione e geografia
Due giurisdizioni vicine geograficamente, ma molto diverse. Israele mantiene la «stretta fessura» del mercato legale (lotteria e sport dello Stato), vietando casinò e casinò online. Gli Emirati Arabi Uniti hanno tradizionalmente criminalizzato il gioco d'azzardo, ma dal 2023 al 2024 hanno iniziato a costruire un sistema centralizzato di videogioco commerciale per progetti limitati, senza abolire il divieto generale. In entrambi i casi, la filosofia regolatoria è fortemente influenzata dal contesto religioso e dalle politiche sociali.
Israele: «due monopoli statali» e il divieto del resto
Che è legale. In realtà, sono ammessi solo due titoli di stato: la lotteria nazionale Mifal e lo sport attraverso l'Israel Sports Betting Board (ISBB); quasi tutte le altre forme di gioco d'azzardo (compreso il casinò online) sono vietate dal diritto penale.
Online. I tribunali hanno confermato che i siti offshore rivolti agli israeliani (pubblicità in ebraico, target locale) violano il diritto israeliano; il dominio offshore non rende legale la partecipazione.
Casinò a terra. L'idea del casinò di Eilat risale a anni, ma non è stata realizzata e nel 2025 non c'è più alcuna legge.
Chequlist veloce al giocatore. Se non è la lotteria Mifal e non è un prodotto ISBB, è illegale. Le promesse «via offshore/cripta» sono una bandiera rossa. La recensione 2024-2025 indica che la struttura di base è invariata.
Emirati Arabi Uniti dal divieto generale alla regolamentazione «puntuale»
Una base storica. Il codice penale degli Emirati Arabi Uniti definisce il gioco d'azzardo un reato (multe/carcere) e punisce l'organizzazione e la promozione del gioco d'azzardo.
Nuovo tracciato. Nel 2023 è stato creato il regolatore federale della GCGRA; Wynn Resorts ha annunciato la prima licenza commerciale dell'operatore nell'ottobre 2024. Il progetto Wynn Al Marjan nell'emirato di Ras el-Haima è stato inaugurato nel primo trimestre 2027.
Cosa significa nel 2025? La normativa penale generale sul divieto viene mantenuta e l'autorizzazione viene espressamente rilasciata per un particolare resort integrato nel CANCRO; Non ci sono altri casinò attivi nel Paese. I partner del progetto stimano che la licenza è esclusiva e renewable (15 anni) per l'emirato.
Il fattore religioso: perché le cornici sono rigide
Il diritto islamico negli Emirati Arabi Uniti tradizionalmente attribuisce il gioco d'azzardo a un haram; anche all'avvio del gaming commerciale, le autorità stanno costruendo un modello «recintato»: un regolatore separato, un numero limitato di oggetti, un severo KYC/AML e un controllo pubblicitario. Le regole penali non sono cancellate per il resto dello spazio.
Israele è uno stato giuridicamente laico, ma le politiche di embling sono influenzate da argomenti etici/religiosi e da rischi sociali di dipendenza, che storicamente mantiene un perimetro legale «ristretto» (lotteria + sport). I capitoli giuridici del 2024-2025 confermano la rotta verso lo status quo.
VPN e «offshore»: perché non funziona
In Israele, gli operatori offshore che prendono di mira gli israeliani sono riconosciuti come violatori e pagamenti/pubblicità a loro favore vengono impediti. VPN/crittografia non cambiano la valutazione legale.
Gli Emirati Arabi Uniti sono in vigore con norme penali e filtri di pagamento: le banche/provider tagliano le SMI/destinazioni e la promozione dei siti illegali è soggetta a responsabilità. Fino all'apertura del resort di licenza, qualsiasi gioco online dagli Emirati Arabi Uniti è fuori legge.
Pagamenti, pubblicità, responsabilità
KYC/AML predefinito. In entrambe le giurisdizioni, i regolatori guardano con fermezza alla provenienza, all'identificazione, al rapporto; transazioni offshore e scambiatori sono zone ad alto rischio.
Pubblicità. In Israele la pubblicità di servizi d'azzardo illegali è vietata; negli Emirati Arabi Uniti - sanzioni penali per organizzazione/promozione. Age-gating rigoroso e avvisi sono obbligatori per i prodotti legali.
Giocatori: punto di riferimento breve
Israele: legale - Mifal HaPais (lotteria) e ISBB (sport). Casinò/poker online, no. Assicuratevi che il prodotto sia davvero di Stato.
Emirati Arabi Uniti (2025) - I casinò non sono ancora aperti; c'è un divieto generale. Il primo oggetto legale è Wynn Al Marjan in CANCRO, previsto per il 2027 Qualsiasi «casinò .com» e «cache USDT» è fuori legge.
Operatori e marchi, come «non bruciare»
1. Non mirate ai residenti dei mercati proibiti come «offshore». I tribunali israeliani dichiarano che il target è una violazione.
2. Costruite una strategia locale sotto un vero quadro giuridico: in Israele solo la partnership con i servizi pubblici (B2B, martech), negli Emirati Arabi Uniti un focus sui progetti IR autorizzati e una compliance rigorosa.
3. Marketing senza soldi veloci. Registri creativi, age-gating, divieto di promesse aggressive - altrimenti rischi licenze e criminalità.
FAQ
C'è un casinò in Israele? No; sono legali solo lotteria e sportbatting.
In Israele si può giocare su siti stranieri? No, il target offshore per gli israeliani viola la legge.
I casinò degli Emirati Arabi Uniti sono legali? Il divieto generale è mantenuto, ma un circuito di regolamentazione federale è costruito sotto un particolare resort a Ras el-Jaime; l'apertura è prevista per il 2027.
Il VPN funziona? No, non legalizzerà la partecipazione; i rischi di pagamento e penali restano.
Nel 2025 Israele mantiene il più stretto perimetro legale (lotteria e Stato), mentre gli Emirati Arabi Uniti passano da un divieto totale a un progetto balneare regolamentato a tratti, mantenendo la responsabilità penale al di fuori del suo perimetro. Le fondamenta religiose e sociali restano i principali driver della politica, e il VPN/offshore non è un modo per aggirare la legge. Una strategia sicura per i giocatori e le aziende è di lavorare solo all'interno di modelli esplicitamente autorizzati e prepararsi per un rigoroso KYC/AML e marketing responsabile.
Stato dei materiali: 17 ottobre 2025.