Leggi sul gioco d'azzardo in India - statali

Breve: come funziona il sistema

In India, il gioco d'azzardo è principalmente di competenza degli stati. Il Public Gambling Act 1867, ereditato dalla legge federale, vieta «gambling» e «gaming houses», ma gli stati possono adottare i propri atti consentendo o limitando i formati. Quindi il regime legale è molto diverso da stato a stato.

Inoltre, a livello nazionale:

Regole di IT 2023 (MEITY) per i giochi online: inseriscono la categoria «real-money games» e il meccanismo di autoregolamentazione (SRO); molti compiti entrano dopo l'assegnazione formale di SRO, come indicato esplicitamente dalla regola 4B.
GST: dal 1 ° ottobre 2023, la riforma impone giochi online per denaro, casinò e salite al 28% (sulla faccia value), fissata dalle notifiche CBIC. (In seguito sono possibili revisioni, ma la norma di base è partita da quella data).

Mappa degli stati e dei territori alleati dove è consentito

Goa, Daman e Diu

Casinò offline: ammessi su navi/offshore e in una serie di oggetti in base alle modifiche alla legge Goa locale, Daman and Diu Public Gambling Act, 1976.

Sikim

Uno dei primi stati con modalità per giochi online (limitati territorialmente all'interno dello Stato) è Sikkim Online Gaming (Regolation) Act, 2008 e Regolamento 2009. È necessaria la certificazione server/contenuto, barriera di età 18 +, geo-limite.

Nagaland

Licenze per giochi di abilità online (skill) in base al Nagaland Progition of Gambling and Promozione and Regolation of Online Games of Skill Act, 2015/2016. Il gioco d'azzardo (chance) è vietato, i giochi di abilità sono regolati e autorizzati.

Tamil Nadu

Nel 2022/2023 è stato adottato il The Tamil Nadu Prohibition of Online Gambling and Regolation of Online Games Act: una cornice rigida per giochi online a pagamento (RMG), inclusa la verifica Aadhaar, limiti di tempo/puntata/età, limitazioni pubblicitarie. Il 4 giugno 2025 l'Alta Corte di Madras ha confermato la costituzionalità delle disposizioni chiave della legge.

Telangana

Il divieto totale di giocare online per denaro, inclusi i giochi di abilità, è stato modificato da Telangana Gaming Act, 2017, per estendere la deduzione «gaming» ai formati online per scommesse.

Andhra Pradesh

Dal 2020 è in vigore Andhra Pradesh Gaming (Amendment) Act, 2020: divieto di giocare online per denaro; I media parlano regolarmente di aggirazioni e applicazioni clandestine combattute dalle forze dell'ordine.

Karnataka

Il tentativo di divieto universale nel 2021 è stato revocato dall'Alta Corte di Karnataki il 15 febbraio 2022. Nel 2025, lo Stato discute di una nuova cornice rigida - un'ondata di iniziative e controversie legali.

Kerala

Nel 2021, l'Alta Corte ha annullato un'ordinanza statale che cercava di vietare le rame online per denaro, citando precedenti di «game of skill».

Meghalaya

Nel 2021 è stata approvata una legge per la regolamentazione dei giochi, ma è stata abolita, prima con il decreto (31. 12. 2022), poi Repeal Act del 4 maggio 2023 ha eliminato definitivamente la modalità di licenza.

💡 Nota: In molti altri stati ci sono i classici «anti-azart» che permettono le eccezioni (lotterie, ippodromi/scommesse per corse, sport fantasy, ecc.). Le parti variano e cambiano rapidamente; prima dell'immissione sul mercato è necessario un parere locale aggiornato.

Ciò che è considerato «abilità» e cosa «azart»

La giurisprudenza indiana si distingue storicamente tra games of skill e games of chance. Questa distinzione è stata alla base dei regimi Nagaland e di una serie di soluzioni High Court (Kerala, Karnataka). Ma nelle singole giurisdizioni (Telangana, Andhra Pradesh, Tamil Nadu rinnovato), anche i giochi di abilità nelle scommesse possono essere soggetti a restrizioni o restrizioni severe.

Regole online: cosa è importante sapere agli operatori

1. Cornice IT 2023 (MEITY). Per i giochi online sono stabiliti i compiti di intermediari/piattaforme, la modalità «giochi accettabili» tramite SRO; una parte dei requisiti è collegata all'assegnazione effettiva di almeno tre SRO (regola 4B). In pratica, nel 2024-2025 era in corso la ricerca di un modello SRO e l'allineamento dei poteri.

2. GST con 01. 10. 2023 - 28% su actionable clims (giochi online per soldi, scommesse, casinò) - su notifiche e spiegazioni CBIC. Pianificare l'economia unit senza considerare questa norma è un errore tipico.

3. Cambiamenti in arrivo. A livello federale, viene discusso periodicamente un nuovo quadro rigido per l'RMG (incluso il progetto di legge/regolamento 2025 a livello nazionale). Li trattiamo come progetti finché non pubblichiamo i testi finali.

Tabella delle differenze (swin)

Giurisdizione	Casinò offline	Casinò online/RMG	Caratteristiche
Goa, Daman e Diu	Autorizzati per legge locale (abilitato offshore)	In generale, nessuna tolleranza pubblica	Storico cluster turistico del casinò.
Sikim	Sì (secondo le singole norme)	Modalità giochi on-line con geo-limitazione dello Stato	Certificazione server, 18 +.
Nagaland	—	Licenze di gioco abilità online	Skill ≠ gambling secondo la legge dello Stato.
Tamil Nadu	—	Una legge rigida sulla RMG; confermato dal tribunale 04. 06. 2025	Aadhaar-KYC, limiti, pubblicità.
Telangana	—	Divieto di giochi online per denaro, incluso skill	Emendamenti 2017.
Andhra Pradesh	—	Divieto di giochi online per denaro	Modifiche 2020 + blocco attivo.
Karnataka	—	Ban 2021 annullato dai tribunali (2022); nuove iniziative in corso	Tenete d'occhio le attuali controversie legali.
Kerala	—	Il divieto dì rammi online per denaro "è stato revocato dal tribunale (2021)	Fa riferimento ai precedenti di skill.
Meghalaya	—	Licenza introdotta nel 2021, annullata nel 2022-2023	Il Repeal Act è entrato in vigore.

💡 Le descrizioni «casinò «/» giochi online »e gli elenchi precisi delle verticali autorizzate variano; utilizzare le consulenze locali e le notifiche aggiornate dello Stato.

Road map pratico (per RMG/operatore online)

1. Cartografia legale: definire gli stati di destinazione, i divieti/licenze, i requisiti di geo-limitazione/server. (Sikkim/Nagaland - regole speciali; Telangana/AP - restrizioni severe.)

2. CONFORMITÀ IT: regole dei contenuti, moderazione, due-diligence secondo le regole IT 2023, disponibilità per il modello SRO.

3. Tasse e finanza: modello con il 28% di GST per faccia value + contabilità separata, antifrode e KYT.

4. RG/pubblicità: barriere dell'età, limiti, avvisi, divieto di «vincite garantite», controllo degli affiliati; Rispettare i divieti pubblicitari locali. (I tribunali confermano l'approccio duro di Tamil Nadu).

Assegno fogli

Per l'azienda

Verifica dello stato (proibizione/licenza/skill-eccezione).
Conformità di IT-Rule 2023 (regole pubbliche, reclami, KYC, controllo parentale, se necessario).
GST 28% e flusso di rendicontazione.
Controllo degli affiliati/creativi negli Stati «rigidi» (TN, ecc.).

Per i giocatori

Scopri in che stato si trova e cosa è consentito.

Verificare se la piattaforma ha un fondamento legale nello stato (licenza/esclusione) e procedure KYC corrette.

Evitare le applicazioni «fuori dallo store» e «mirror» è uno schema frequente di frode (specialmente negli Stati con proibizioni come la PA).

Errori aziendali frequenti

«Estrapola» la modalità di uno stato in tutta l'India (impossibile).

Ignorare le regole di IT 2023 e aspettare che la SRO venga assegnata - parte dei compiti sono già in vigore.

Considerare che il gioco di abilità è automaticamente consentito ovunque - a Telangan/AP è espressamente limitato dalla legge.

Pianificare l'unit economy senza contare il 28% del GST.

L'India è un mosaico di stati con le proprie regole. Il quadro di base è Goa/Daman e Diu - casinò offline; Sikkim/Nagaland - regolamenti online (geo-limitazione/gioco abilità); Tamil Nadu è il controllo «rigido» della RMG confermato dal tribunale; Telangana e Andhra Pradesh - divieti diretti ai giochi online per denaro; Karnataka e Kerala sono precedenti a favore dello skill, ma la politica sta cambiando. Al di sopra di questo ci sono le regole informatiche nazionali e il 28% GST con 01. 10. 2023. Se sei un operatore, inizia con la cartografia legale per stato e costruisci il prodotto intorno alla compilazione, RG e tasse; se sei un giocatore, assicurati di giocare legittimamente proprio nella tua giurisdizione.