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Ley 13/2011 de Regulación del Juego

Ley 13/2011は、スペインの国家(国家)レベルのギャンブル規制の「スケルトン」です。この法律は、目標(秩序の保護、詐欺との闘い、中毒の防止、未成年者とプレイヤーの権利の保護)を設定し、スペイン全土でオンラインゲームを誰とどのように組織できるかを決定します。同時に、オフライン市場は主に自治コミュニティの能力に残っています。


1)監督の範囲とアーキテクチャ

範囲:関連する広告を含む、電子/テレマティクスチャネルを通じて行われるすべての政府全体のゲーム管理および操作活動。

規制当局:実用的な管理と管理は、消費省の部門であるDGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego)によって行われます。ライセンス手続き、登録、監督、制裁を実施しています。

区切り:全国オンライン-Ley 13/2011;オフラインゲームと地上インフラの大部分は自治体によって運営されています。


2)タイトルとライセンス: 「general」+「singular」

この法律では、2層モデルが導入されています:
  • 一般的なライセンス(ライセンシアジェネラル)-モダリティへのオープンアクセス:apuestas(ベット)、concursos(コンテスト)とotros juegos(他のゲーム)。(公益によって正当化されない限り)オペレータの数に厳密な制限なしに競争手続きに従って発行されます。
  • シングルライセンス(licencias singulares)-取得した一般ライセンス内の各特定の種類のゲームに必要です。パラメータはゲームの基本的な順序によって決定されます。条件-通常1-5年と延長。

3)技術的および組織的要件(by-law 2011)

2つのルートロイヤル命令は、演算子がどのように動作するかを指定します:
  • RD 1613/2011-システムの技術要件:セキュリティ、アクセス制御、レポート、ロギング、ゲームシステムの認証と監査。
  • RD 1614/2011-ライセンスを発行するための手順、プレイヤーとの契約の構造、「ゲームアカウント」のデバイス、ユーザーの登録、オペレーターと参加者の義務。

4)広告とコミュニケーション(2020年から)

認可された事業者の広告枠は、未成年者の保護、広告主の特定、フォーマット/時間制限、警告の要件など、RD 958/2020によって固定されています。DGOJは、関連する説明を掲載しています。

💡 2024年から2025年にかけて、一部の規則が裁判所と省によって議論され調整されました(オンライン警告の強化を含む)が、RD 958/2020への広告ポリシーの基本的な拘束力は残っています。

5) 「Juego más seguro」: 責任あるプレー対策(2023+)

RD 176/2023は「、安全なプレイ」ポリシーを詳細に実装しています。脆弱なプレーヤー(若者を含む)のセグメント、早期リスク検出プロトコル、ユーザーの連絡先、インターフェイスデザイン、預金/アクティビティ制御およびレポート。これはLey 13/2011の直接開発です。


6)自己排除: RGIAJ

Central Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ)は、Ley 13/2011によって導入され、DGOJによって管理されている自動除外レジスタです。RGIAJへの参加は、全国の認可されたオンライン事業者へのアクセスをブロックします。autonomiesはオフラインレジストリを同期します。


7)オペレータのための手続き的な「サポート」

国内のオンライン市場で合法的に運営するには、オペレーターは次の必要があります:

1.一般的なライセンス(apuestas/concursos/otros juegos)の競争に合格し、必要なタイプに対して単数を取得します。

2.RD 1613/2011(システム、セキュリティ、レポート)およびRD 1614/2011(登録、契約、プレーヤーアカウント)に準拠します。

3.RD 958/2020の広告ルール+その後の明確化に準拠します。

4.RD 176/2023(リスクベースのモニタリング、プレーヤーの相互作用、制限設計)の下で「安全なプレイ」対策を実装します。

5.RGIAJと統合し、自己排除された個人のためのアクセスブロッキングの決定を実行します。


8)制裁と執行

政権の違反(ライセンスなしでの作業、制限への違反など)のために、深刻な罰金とブロックが提供されています。DGOJは定期的に免許のないサイトを閉鎖し、違反者に罰金を科します。


9)レイヤーによるレイ13/2011の読み方'

法律(Ley 13/2011)-目標、スコープ、タイトルの種類、プレイヤー保護の基本原則とコンテストの順序。

2011技術規則-オペレータシステムと手順のための特定の要件。

広告ブロック2020-視聴者と話す方法を詳しく説明します。

セーフプレイ2023-均一なRGとリスク防止基準。


10)短いコンプライアンスチェックリスト(DE-facto)

ライセンス:ゲームの種類ごとに一般的な+対応する単数形。

システム:RD 1613/2011(セキュリティ、制御、監査)の遵守。

ユーザーと契約:RD 1614/2011(アカウント、身分証明書、会計)。

広告:RD 958/2020およびDGOJの説明の下で。

責任あるプレイ:RD 176/2023、 RGメトリクスの統合、介入シナリオ。

RGIAJ:技術統合と毎日のサンプリング。

ボトムライン。Ley 13/2011はスペイン市場の「オペレーティングシステム」です。法律は原則とタイトルを設定し、王室の布告と命令は、技術的なセキュリティと識別から広告と責任あるプレーまで、実用的なコンテンツでそれらを埋めます。スペインでの持続可能な運用のためには、オペレーターはライセンスのセットだけでなく、製品とプロセスに組み込まれたコンプライアンス・バイ・デザインの文化も必要です。

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