ディオルシオン・デ・オルデナシオン・デル・ジュエゴ

Dirección General de Ordenación del Juego （DGOJ）は、消費省（Ministerio de Consumo）の下、スペインの主要な国家賭博規制機関です。全国で運営されているオンラインセグメントのプレイヤーのライセンス、監督、報告、保護のシステム全体を管理するのがDGOJです。スペインの産業におけるその役割は、英国のUKGCまたはイタリアのADMに匹敵します。ボディは基準を設定し、オペレーターの正直さを監視し、ビジネスと社会に対する責任のバランスを維持します。

1）歴史と法的根拠

DGOJは、Ley 13/2011 de Regulación del Juegoの採用後、2011年に正式に作成され、新しい中央集中規制モデルの重要な要素となりました。これ以前は、異なる部門と自治コミュニティの間で制御が分断されていた。

法13/2011 DGOJは、ライセンス、技術的コンプライアンス管理、制裁執行など、国家レベルでのオンラインギャンブルの問題について独占的な能力を与えました。

2） DGOJの主な機能

規制当局は、スペイン市場の「コンプライアンスエコシステム」を形成する機能の全範囲を実行します：

オペレータライセンス。オンラインゲーム（賭け、コンテスト、カジノ、ポーカーなど）の一般的および単数ライセンスの発行。条件の監視、更新、取り消し、ライセンス条件の遵守。
監督と監査。オペレータ（サーバー、RNG、レポート、セキュリティ、ロギング）の技術システムのチェック、王室の法令RD 1613/2011およびRD 1614/2011に従って定期的な監査と認証。
マーケットモニタリング。GGR、売上高、税収、責任あるゲーム指標に関する統計の収集。
広告とコミュニケーション。フォーマット、放送時間、透明性、未成年者の保護など、RD 958/2020ルールの遵守を監視します。
責任あるゲーム（Juego más seguro）。RD 176/2023の安全なプレイ対策と予防プログラムの調整を実施し、制御します。
自己排除とレジストリ。RGIAJ （Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego）は、独自のアプリケーションでゲームへのアクセスから除外された人の集中登録です。
制裁と執行。DGOJは、法律違反のためにライセンスの罰金と一時的な停止を課す権利を有します。
違法なオンラインギャンブルと戦う。プロバイダー、検索エンジン、決済会社、法執行機関と協力して、ライセンスされていないサイトをブロックします。

3）組織体制

DGOJはいくつかの専門的なオフィスと部門で構成されており、それぞれが特定の分野を担当しています：

Subdirección General de Regulación del Juego-ライセンス、規制作業、法的専門知識。
Subdirección General de Inspección del Juego-検査、オペレータの監査、技術プラットフォームの制御。
Subdirección General de Gestión y Relaciones Institucionales-他の部門や自治地域、国際的な連絡先との調整。
División de Juego責任ある-責任あるプレーのポリシーの開発と監督、行動データ分析、心理サービスとNGOとのコラボレーション。
Unidad de Coordinación Administrativa-人事、金融、デジタルサービス管理DGOJ。

4）ツールとデジタルエコシステム

DGOJは、ドイツのLUGAS/OASISシステムと同様の技術的な制御インフラストラクチャを積極的に使用しています：

ゲームアカウント（cuenta de juego）-すべてのライセンスオペレーターは、検証、入金履歴、限度額を持つ個々のユーザーアカウントを維持する必要があります。
RGIAJとの同期。リアルタイムでプレイヤーのエントリーを確認することは必須です。
集約されたレポート。オペレータは、テレメトリーデータ（セッション、預金、賞金、RTP）を安全なDGOJシステムに送信します。
AIモニタリング。新しいイニシアチブ2025-2026は、異常の自動検出とユーザーの行動の疑わしいパターンを提供します。

5）自律的なコミュニティとの相互作用

オンラインギャンブルは国家レベルでDGOJによって規制されていますが、オフライン市場（カジノ、ビンゴ、サロン）は自治の能力の範囲内です。

規制当局は恒久的な調整協議会（Consejo de Políticas del Juego）を維持しており、自治区の代表者はRGIAJの責任あるゲーム、課税、データ交換へのアプローチについて合意しています。

これにより、システムの完全性が保証され、権限の重複が防止されます。

6）国際協力

DGOJは積極的に関与しています：

ギャンブルに関する欧州委員会の専門家グループ；
RNGおよびRTP認証規格を開発するCENおよびIMGLネットワーク；
FATFとEGBAの下で、国際的なマネーロンダリング防止イニシアチブ。
2018年以来-フランスとポルトガルとのオンラインポーカーの共同流動性で、選手の監査と保護のための均一な要件の下で。

7） DGOJの優先事項2030

規制当局は、今後数年間の戦略的方向性を概説しました：

1.デジタル監視の強化。テレメトリーとRGリスクモデルの開発。

2.透明性とオープンデータ。アニュアルレポート、プレーヤーとオペレータの統計、オープンAPI。

3.ESGと社会的責任。責任あるゲームの政策を持続可能な公共の基準にする。

4.EUデジタル・アイデンティティとの統合（eIDAS 2。0).KYCを簡素化し、マルチアカウントと戦う。

5.MiCAとAMLD6との連携。特に暗号サービスの参加による支払いチャネルの要件の更新。

8）業界への意義

DGOJは監督機関であるだけでなく、組織的信頼の中心でもあります。その活動は次のことを保証します：

投資家と事業者の予測可能性、プレーヤーと家族の保護、州の持続可能な税収、EUの最も透明でバランスの取れた管轄区域の1つとしてのスペインのイメージ。

Dirección General de Ordenación del Juego （DGOJ）は、スペインのギャンブル規制モデルの基礎です。技術革新と責任のバランスをとる、技術的で社会志向の規制官です。

2030年までに、DGOJは、自動化された監視、相互運用性API、予測リスクモデル、社会と産業のための透明な分析を備えた、完全なデジタル「次世代監視」機関になる予定です。