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スイス連邦法のチャンスのゲーム
1）はじめに： なぜ2つの法律、ない1つ
スイスのギャンブルシステムには、長い間2つの並行した連邦の枠組みがありました：- 1923年：連邦宝くじと商業賭博法（歴史的には「Lotteriegesetz」、 LG）、宝くじ/賭けのためのカントリーモデルと公共の目的のために彼らの収入のターゲットの使用を祭った。
- 1998年：連邦カジノとカジノギャンブル法（Spielbankengesetz、 SBG）、世紀の制限を解除し、厳格な連邦監督下で法的カジノを返しました。
一緒に、彼らは単一の近代的なアーキテクチャにオフラインとオンラインのセグメントを統合したマネーゲーミング法（2019）の出現前にスイスの規制の「スケルトン」を形成しました。
2）歴史的文脈： 禁止から管理された合法化まで
1874年-新しい連邦憲法により、全国的にギャンブルハウス（カジノ）の禁止が定められた。
1923-カジノの禁止を背景に、連邦はLotteriegesetzを受け入れます：宝くじと賭けは許可されていますが、厳密には州の管理下にあり、収入（スポーツ、文化、社会プロジェクト）の義務的な社会的に有用な目的を持っています。
1993-政治的Uターン：透明な経済、観光、税金のためにカジノのコントロールされたリターンに向けたコース。
1998-Spielbankengesetz採用：ランドカジノ（タイプA/B）が返され、近代的な連邦監督システムと「スイス標準」責任あるゲームが作成されています。
2000年代-カジノの新しい世代が開きます。オフライン業界は、厳しいプレーヤー保護とAML要件に対応しています。
2019-マネーゲームに関する連邦法が施行されます：宝くじ/賭け/カジノを合併し、地上ライセンスのオペレーターのためのオンラインカジノを合法化し、ライセンスされていないサイトのブロックを正式化します。
3）1923年に成立した法律（Lotteriegesetz、 LG）
規制の対象：宝くじ、スポーツ懸賞や商業賭け。
制御ロジック：- カントンは重要な管理者です。彼らは許可を発行し、管理を整理し、公共の目的のために純利益を分配します。
- ロテリー・ロマンデ（フランス語を話すスイス）、スイス語（ドイツ語とイタリア語を話す部分）。
- 社会契約：宝くじ/賭けの容認は、公共の利益によって正当化されます-スポーツ、文化、社会プログラムの持続可能な資金調達。
- 広告と販売：伝統的に制限されたプロモーションと流通チャネルのルール（およびそれ以降-カントリー監督下のデジタルチャネルへの適応）。
4）1998年の法律がもたらしたもの（Spielbankengesetz、 SBG）
主要なねじれ：禁止の世紀以上後の連邦監督下の法的カジノの復活。
主な要素：- AとBのライセンスを入力します。
タイプA（大都市/リゾート地）：テーブルやマシンのフルレンジ、高い制限、広い聴衆をターゲットに（RG内）。
タイプB（地域/リゾートサイト）：ベット/賞金の命名規則と制限、より「ブティック」プロファイル。
連邦監督局（ESBK）。独立した連邦カジノ委員会（Eidgenössische Spielbankenkommission）が設立され、ライセンスの発行/更新、ゲームの完全性（RNG）の監査、AML/KYC、 RGおよび制裁の管理を担当しています。
責任あるプレー（RG）。自己排除、制限、スタッフのトレーニング、行動リスクモニタリング、介入プロトコル。
カジノの課税。AHV（スイス年金保険基金）と予算を支持する進歩的なゲーム総利益税（GGR）；動機は公共の正当性であり、社会への産業の「リターン」です。
ゲームの安全性と完全性。RNG/スロットの証明、プロシージャ制御、ロギングおよび技術的な標準。
オンライン寸法（当時）。1998年には、オンラインカジノが許可されなかった-デジタルブロックは2019の法律によって後で決定されました。
5）役割の分離： フェデレーション対カントン
フェデレーション（SBG 1998）：カジノライセンスと監督、正直さと消費者保護のための均一な基準、AHVを支持する税制アーキテクチャ。
カントン（LG 1923）：宝くじと賭け；公共の利益の組織と収入の分配の制御。
この2巡回モデルにより、国は厳格な管理と公共財の持続可能な資金調達を組み合わせることができた。
6）1998年の産業への影響
リゾート式のリターン。カジノは再びプレミアム観光の要素になりつつあります（チューリッヒ、バーゼル、バーデン、ルツェルン、ルガーノ、モントルー、セントモリッツなど）。
信頼を高めました。ハードライセンス+RG+インテグリティ監査→「白」セグメントと「灰色」セグメントの間の明確なライン。
財政の予測可能性。定期的なAHV入学、透明な報告メカニズム。
技術的な規律。セキュリティ、ロギング、インシデント管理要件の早期実装は、将来の「図」の基礎です。
7）それが2019年にどのようにまとめられたか（マネーゲーミング法）
LG 1923+SBG 1998バンドルに基づいて、2019年までにスイスの議員は「マネーゲーム」に関する単一の法律を採用しました：- すでに認可されている土地ベースのオペレータのための合法化されたオンラインカジノは、公共の宝くじ/賭けミッションとカジノに対する連邦政府の制御を維持しながら、デジタル環境でのライセンスされていないサイト、統一されたRG/AML標準および広告フレームワークのブロックを確保しました。
8）主な概念と用語（用語集）
Lotteriegesetz （1923、 LG）：連邦宝くじ/賭けフレーム、カントリーコントロール、社会的に有用な目標。
Spielbankengesetz （1998、 SBG）：連邦カジノフレームワーク、A/Bライセンス、ESBK監督、GGR→AHV税。
ESBK：連邦カジノ委員会（カジノ規制当局）。
AHV：国家年金保険、GGRと税金の一部の受取人。
責任あるゲーム（RG）：自己排除、制限、行動監視、スタッフトレーニング。
Money Gaming Act （2019）：オフライン/オンライン統合、ライセンスのないサイトブロッキング、RG/AMLデジタル標準。
9）結果： 1923年と1998年の例の「スイスモデル」
スイスは段階的な社会志向のシステムを構築しました：1.1923-宝くじ/賭けが公共の利益とカントリーコントロールの対象となることを許可します。
2.1998-AHVに有利な厳格な連邦免許、責任、税金でカジノを返却する。
3.2019-リンクオフラインとオンライン、プレーヤー保護の原則と公共の配当を保持します。
この進化は、ギャンブル市場の持続可能性は規模ではなく、規制の質、透明性、社会的正当性によって達成されることを示した。