カナダにおける合法化されたギャンブルの歴史

カナダはギャンブル規制のユニークな進化を遂げています。19世紀後半の連邦政府の禁止は、宝くじやランドカジノからインターネットゲームまで、州が業界を「リード」するモデルに徐々に道を譲りました。1969年と1985年の刑法改正、および州政府の合憲性を確認した1991年のR。 v。 Furtneyの最高裁判所判決が中心となった。21世紀には、ベクトルはオンラインチャネルにシフトしています。ランドマークイベントは、2022年4月4日にオンタリオ州で規制されたiGaming市場のオープンでした。

初期： 一般的な禁止とまれな例外（1892-1960）

カナダの最初の刑法（1892年/1893年に発効）は、連合後の行為のラインを継続し、ギャンブルの一般的な禁止を定めました。その後、キーフォーミュラ「宝くじスキーム」（1906）がコードに登場し、例外がさらに構築されました。当時、走行中のトートのような狭い形式のみが許可されていたが、一般的なアプローチは禁止されていた。

1969ツイスト： ステート宝くじ

1969年の刑法改正では、オタワと州の宝くじが初めて合法化された。政府は収益を集め、公共構造を通じてリスクを管理することができる。地方宝くじ会社（BCLC、 Loto-Québec、 OLGなど）の起源はここからです。

1985年の改革： 州は課税される

1985年、議会は権限を圧倒し、州はその領土（刑法207条）で宝くじと関連スキームを「行使し管理する」排他的な権利を受け取り、FBIは実際に運用上の役割を「去った」。オタワは刑法を通じて「枠組み」を定義し、州は企業を作り、市場を規制する。

司法確認： R。v。ファートニー（1991）

R。v。 Furtney （1991）のカナダ最高裁判所は、この計画の合憲性を支持しました。禁止と例外は連邦刑法の対象ですが、例外内の宝くじとカジノの実際の「実行」は州の能力です。この決定により、地方のカジノやチャリティゲームに関する重要な法的不確実性が削除された。

宝くじからカジノまで： 1989-1990

法的枠組みを強化した後、州はカジノを開き始めた。歴史的に、最初の1つはウィニペグ（1989）のカジノと見なされます。1993年、ロト・ケベックの下に国内最大のカジノ・ド・モントリオールがオープンした。地方企業は宝くじ、VLT/スロット、テーブルを垂直に統合し、収益を予算に誘導し始めた。

先住民の特別な役割： Kahnawà： ke

並行して、先住民の管轄区域が形成された。Kahnawà： ke Gaming CommissionはKahnawà： ke Gaming Lawの下で1996年6月10日に設立されました。1999年7月8日以来、インタラクティブゲームを継続的にライセンスしており、特にオンラインセグメントで最も有名な規制当局の1つになっています。これは、カナダの規制の多面的性質を強調している。

オンライン時代： 地方のサイトからオンタリオ州のオープンマーケットまで

2022年まで、インターネットゲームは主に「独自の」地方のサイトを通過しました。たとえば、オンタリオ州で市場が開始される前は、OLGが唯一の規制されたサイトでした。AGCOによって監督されるCA。2022年4月4日、オンタリオ州はカナダ初のiGaming Ontario （iGO）とAGCOを運営し、ライセンス市場を開き、責任あるギャンブル、広告、KYC/AML、技術的適合性の要件を導入した。

なぜそうであるか： 力の分配

憲法上、刑法は連邦の領域ですが、刑法の例外のモデルは、州が実際に「運営者/管理者」になることを可能にしました。ファートニーの最高裁判所は、これは「刑法の委任」ではなく、許容される建設であると指摘した：オタワは禁止と例外、州を定義している-例外の範囲内での実施。

マイルストーンとタイムライン

1892/1893-ギャンブルに関する一般的な禁止事項を含む刑法が採択され、施行された。

1906年-「宝くじスキーム」という用語がコードに導入され、例外を形式化する。

1969-改正は、州の宝くじ（連邦と地方）を許可します。

1985-州は宝くじ/カジノを「実行し、操作する」排他的な権利を与えられています（S。 207）。

1989-1993-最初の主要なカジノ：ウィニペグ（1989）、カジノ・ド・モントリオール（1993）。

1991年-R。 v。 Furtney、最高裁判所は権威モデルを確認します。

1996/1999-Kahnawà： keは委員会を設立し、オンラインゲームの規制を導入します。

2022-オンタリオ州は、民間のオンライン事業者とカナダの最初の市場を開きます。

現在とその先： 規制の動向

現代のカナダのモデルは地方中心のままです。各州/地域が製品（宝くじ、カジノ、VLT、オンライン）と責任基準を決定し、FBIは「フレームワーク」の刑事管理を保持します。並行して、オンライン部門（広告、RG規格、プラットフォーム認証）の監督が増加しており、先住民の管轄区域はリモートライセンスエコシステムにおいて重要な役割を果たし続けています。オンタリオ州の立ち上げは、リスク、財政効果、技術的要件を独自の方法で評価するものの、他の州でのアプローチの適応の可能性についての議論を促しました。

カナダでのギャンブルの合法化は、1つのyes/noではなく、地方レベルでの犯罪禁止と実用的なガバナンスの間の複数年のバランスのプロセスです。1969年と1985年の改正でアーキテクチャが確立され、ファートニーはそれを確認し、1990年代には土地ベースのカジノ、2022年は規制されたオンライン市場の新しい時代をもたらした。このモデルは、責任と公益に焦点を当てながら、技術と公共の期待に柔軟に適応します。