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パナマのギャンブルの歴史

パナマはラテンアメリカの交通と金融の中心地です。そのギャンブル生態系は、慈善宝くじ、競馬、ホテルカジノの交差点で発展し、1990年代後半にはオンラインセグメントの独立した監督とライセンスを持つ近代的な規制モデルに移行しました。


初期のフォーム: 慈善宝くじとシティラッフル

ギャンブルの最初の制度化は、社会課題に関連しています。1914年12月5日、Ley 25が採用され、州はLotería Nacional de Beneficenciaの管理を引き継いだ。収益は慈善団体や学校や病院に寄付されました。チケット販売は1919年に始まり、この形式は数十年にわたって国内のゲームの「正当な顔」であり続けた。


競馬の時代: フアン・フランコから大統領レモンまで

競馬は20世紀の半ばに大衆娯楽となった。モダンなメトロポリタン・カバ・プレジデント・レモンは1956年から運営されており、パナマのターフレットの中心地と考えられています。


近代化のためのコース: 1990年代

1990年代まで、伝統的なレジャー(宝くじ、ヒッポドローム)、ホテルのゲームホール、カジノが共存していた。「大きな転換」は、1998年2月10日の政令第2号が採択された1998年に起こりました。ドキュメント:
  • ゲームの規制の基本原則を決定し、規制当局の権限を統合し、ギャンブル部門の民営化とライセンス制度への移行の基礎を築きました。
  • 管理は、経済財務省のJCJ (Junta de Control de Juegos)によって行われます。
💡 実際には、カジノやゲーミングホールが透明なルールに切り替わり、コンプライアンスが強化され、個人投資家の「ショーケース」が登場している。

オンラインセグメントの出現(2002年以降)

2000年代初頭の通信ブレイクスルーを背景に、パナマは、リモート(オンライン)ライセンスのためのチャネルを正式に開設した最初の地域の1つでした。2002年には、インターネット事業者のライセンスを許可し、プラットフォーム、支払い、レポートの要件を確立するための規範が導入されました。これにより、パナマはラテンアメリカのiGamingの「エントリーポイント」としての地位を固めました。


2000-2010年代の業界: ホテルカジノ、スポーツベッティング、コントロールシステム

パナマシティのホテルや観光地のカジノは、ショッピングセンターや美食と一緒にMICE-とエンターテイメントの提供の一部となっています。

スポーツベッティングとレーストラック垂直は、透明性とプレーヤー保護に焦点を当てた単一のJCJ監視システムに統合されています。

規制当局は、監査、技術認証、AML/KYCプラクティスを開発し、投資の魅力とリスク管理のバランスを維持します。


規制アーキテクチャ: ガバナンスの仕組み

Junta de Control de Juegos (JCJ)-ライセンス、コントロール、「チャンスのゲーム」のリストの解釈とオペレータの要件(ゲームの各タイプの決定まで)。

Lotería Nacional de Beneficenciaは、独自の社会的使命と慈善事業のための収入の分配を持つ独立した歴史的機関です。


社会と経済の輪郭

歴史的に、宝くじは社会プログラムに資金を提供しています。競馬は才能のある騎手のためのスポーツのアイデンティティと「リフト」を形成しました。カジノは観光に「都市」の次元を与えました。1990年代後半以降、業界は雇用、税金、観光客の流入に著しい貢献者となり、2000年代にはオンライン部門がデジタルサービス(ホスティング、サポート、コンプライアンス)の輸出を追加しました。


マイルストーン(タイムライン)

1914年-国家がロテリア・ナシオナル・デ・ベネフィケンシア(Ley 25)を制度化。

1956年-パナマ市にレモン競馬場が開場。

1998-法令第2号:規制の近代化、JCJの権限の正式化、セクターの民営化。

2002年以来-リモートゲームのためのオンラインライセンスとルールの発売。パナマはiGamingの地域ゲートウェイになります。


パナマの道は、チャリティー宝くじや競馬から、プロの監督とオンライン垂直の柔軟で投資されたモデルへの進化です。1998-2002年の決定は、観光カジノ、開発された競馬場、持続可能な宝くじ、およびJCJが監督する輸出iGamingコンテンツの組み合わせという、依然として業界の顔を定義するコースを設定しました。


注:法律と日付は、パナマの経済財務省(MEF)の公式資料と宝くじ/カバの歴史に基づいています。規制の枠組みの詳細な研究については、10の政令第2号のテキストを参照してください。02.1998年、JCJ出版。

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