インドのカジノ:歴史と機能
ネイティブアメリカン(部族)カジノは、ネイティブの主権と特別な連邦規制に基づいた米国のギャンブルのユニークなモデルです。商用事業者とは異なり、部族カジノはソブリンの土地で運営され、IGRA (1988)によって規制され、部族国家のコンパクトの下で運営されている。このモデルは産業地図を変え、何千もの雇用と地域社会の持続可能な収入源を生み出した。
1)歴史の重要なマイルストーン
1980年代まで:Tribesは自立の道具としてビンゴホールやチャリティーゲームを開発し、制限と異なる州の慣行に直面していた。
1987年-カリフォルニア州v。 Cabazon Band of Mission Indians事件:最高裁判所は、州がギャンブル活動を許可した場合(ただし制限されている)、部族の遊びに完全に禁止された体制を適用することはできないと断言した。これは連邦政府の枠組みへの道を開いた。
1988-IGRA (Indian Gaming Regulatory Act):議会は部族ゲームのルールを成文化し、NIGCとクラスI -IIIシステムを作成し、クラスIIIゲーム(スロット、ルーレット、バカラなど)のコンパクトな必要性を確保した。
1990年代-2000年代:急速な拡大-数十の州がコンパクトを締結します。大規模なトライバルリゾートは、西、南、東に表示されます。
2010年代-2020年代:リゾートの近代化、ゲーム以外のコンポーネント(ホテル、美食、コンサート)の成長、スポーツベットとオンラインチャンネルの統合が許可されている場合。
2)法的アーキテクチャ: IGRAとゲームの3つのクラス
クラスI-コミュニティ内の伝統的なソーシャルゲーム:部族によって完全に規制されています。
クラスII-ビンゴとその電子バリエーション、カジノのないいくつかのカードゲーム「バンク」:部族とNIGCによって規制されています。
クラスIII-カジノゲームのフルレンジ(スロット、ルーレット、クラップ、バカラなど)、そして今日、しばしばスポーツベット(状態によって異なります):彼らは状態を持つコンパクトな部族を必要とします。
NIGC (National Indian Gaming Commission):規制を承認する連邦ウォッチドッグは、IGRAの遵守、収益監査、最低限の内部統制(MICS)を監視し、違反の場合には行動を取ります。
3)コンパクト: 部族モデルの中心
部族国家コンパクトは、以下を定義する合意です:- 許可されたゲームとそのフォーマット(クラスIII)。
- 規制基準、技術的および財務的監査、データ交換。
- 経済的優位性、例えば地域の排他性と引き換えに国家への「控除」(収益分配)。重要:これは古典的な税金ではなく、契約上の支払いです。
- ゾーニングと制限(部屋の数、場所)。
- 社会的義務:責任あるプレー、中毒治療プログラムの資金調達、スタッフのトレーニングなど。
4)部族のカジノが商業とどのように異なるか
1.主権と管轄権:部族は国家内の国家です。カジノは部族法、IGRAおよびcompact 'y、連邦規制(AML/BSAなど)の対象となります。
2.税対収益分配:部族のカジノは一般的に利益企業として州の税金を支払いません。代わりにコンパクトで契約上の控除を行います。連邦税及びAMLの要件は残っている。
3.利益の目標の使用:IGRAは、教育、医療、インフラ、住宅、文化プログラム、経済の多様化など、部族の公共目標に純利益を導く必要があります。
4.規制多層化:tribal regulator+NIGC+compact 'a条件↔商用-フルタイム手数料(NGCB/NJ DGEおよびアナログ)。
5.排他性:いくつかの州では、部族はいくつかの頂点に対する排他的権利を獲得し、プロジェクトの経済性を安定させる。
5)経済と社会効果
雇用と雇用:部族のメンバーと近隣のコミュニティ(ホテル、セキュリティ、IT、マーケティング、財政管理)のための何千もの場所。
地域への投資:道路、給水、学校、診療所、スタートアップのサポートと多様化(太陽エネルギー、農業プロジェクト、観光)。
安定した部族予算:カジノの収益はしばしば自律的な資金調達をアンカーし、連邦政府の助成金への依存を減らします。
観光とMICE:大規模なトライバルリゾート(コネチカット州、カリフォルニア州、オクラホマ州、フロリダ州など)は、イベントカレンダーと地域の観光クラスターを形成します。
6)責任あるプレーとコンプライアンス
自己排除プログラム(スタッフレジスタと部族手続き)。
KYC/AML:カジノは、BSA (FinCEN)→AMLプログラム、SAR/CTR、スタッフトレーニング、内部統制の下で「金融機関」として資格を取得します。
ゲームの技術的管理と誠実さ:最小内部統制(MICS)、独立した監査、RNG/ゲームシステムの認定(オンデマンドの研究所を通じてコンパクト'a/NIGC)。
広告とボーナス:部族のルールと条件コンパクト'a、プラス正直なコミュニケーションのための一般的な連邦基準。
7)地理と例
ニューイングランド(コネチカット州):強力なノンゲーミングコンポーネントを備えた主要な東海岸に焦点を当てたリゾート。
カリフォルニア州:地域から「メガ」プロジェクトまで、さまざまなサイズの部族カジノの広いネットワーク。スポーツベッティングとiGamingは州の政策決定に依存します。
オクラホマ州:施設と規模の面で最大の部族ゲーム市場の一つ。
フロリダ:スポーツベッティングとブランディングで顕著な役割を持つ部族モデル(セミノール)。
中西部/北西部:持続的な地域クラスター(ミネソタ州、ワシントン州、オレゴン州など)。
8)スポーツ賭けとオンライン
スポーツ賭け:多くの州では、更新されたコンパクトを通じて販売されています。どこかの部族が排他性を得るどこかで彼らは州の商業/宝くじの決定と並行して働く。
オンラインゲーム/iGaming:ポイント単位で許可されており、通常、州/土地内の明確な位置情報とコンパクトなコーディネートが必要です。写真は全国に広がっています。
9)物議を醸す問題と課題
管轄裁判所の紛争:主権の土地に関する国家規制権限の境界、コンパクトな解釈、先例の主張。
収益の共有と透明性:コミュニティと規制上の信頼を維持するための厳格な監査と報告の必要性。
ゲーム収入への依存:部族が経済(エネルギー、物流、農業、不動産、デジタル)を多様化することが重要です。
広告とプレーヤーの保護:責任あるプレーのベストプラクティス、害の最小化、持続可能なマーケティング基準の遵守。
10)次は何ですか: 今後数年間の傾向
スポーツベッティングとデジタルチャンネルに焦点を当てたコンパクトのアップデート。
技術スタックとセキュリティ:サイバー防衛の強化、不正防止分析、クレジット/ゲームのスコアリング、データガバナンス。
ESGとスマートリゾート:エネルギー効率、水/廃棄物、地元のサプライチェーン、伝統と工芸品のサポート。
オムニチャネル:オンライン↔オフラインロイヤリティプログラム、統合財布、パーソナライズされたCRM。
教育と人材:カジノ業界のマネージャー、ITスペシャリスト、アナリストを養成するためのカレッジ/大学とのパートナーシップ。
部族のカジノは、主権、コンパクトな協定、および連邦のIGRAフレームワークに基づいて構築されたコミュニティミッションを持つモデルです。彼らの違いは、目標(コミュニティにとって良い)、金融アーキテクチャ(古典的な州税ではなく収益分配)、多層制御(部族規制+NIGC+compact 'a条件)にあります。有能な管理と近代化により、部族セクターは依然として雇用、インフラ、文化復興の原動力となり、米国の業界全体でコンプライアンスと責任あるプレーのバーを高めています。