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米国におけるカジノ合法化の歴史

米国でのカジノの合法化の歴史は、禁止と合法化の一連の「波」であり、連邦の枠組みが一般的な概要を設定し、州が詳細を決定します。業界の形成は4つの重要な段階を経て: (1)ネバダ州での合法化(1931)とラスベガスのモデル、(2)ニュージャージー州のカジノの承認(1976)とアトランティックシティの「東の窓」、(3) IGRA法の後の部族のカジノの成長(1988)と1990年代のリバーボットの地域拡大、(4)商業化と2018年以降のスポーツ賭博を含む2000年代から2020年代の近代化。


事前規制期間: 「ゴールドラッシュ」から禁止の時代まで

19世紀:ギャンブルはミシシッピ川のフロンティア-カードパーラーと蒸気船に伴う。規則は断片的であり、道徳的な波は定期的に政権を引き締めます。

20世紀の初め:国家改革運動、腐敗防止運動および禁止(1920-1933)は禁止を強化する。興奮は影に消えますが、消えません。


ネバダ州、1931年: 法律時代の始まり

世界恐慌はプラグマティズムにつながりました。ネバダはカジノを合法化して資本と仕事を引き付けるでしょう。

ラスベガスは実験的な場所になっています。最初のダウンタウンとフレモントストリートが中心で、後にリゾートメガプロジェクトのあるストリップが「統合されたリゾート」(カジノ+ホテル+ショー+F&B)を形成します。

監督は徐々に専門化されています:ライセンス、資本源の管理、所有者と従業員の信頼性の検証。


アトランティックシティ、1976: イーストウィンドウ

ニュージャージー州民投票(1976年)は、アメリカ合衆国におけるカジノの第2の法的管轄権を開放するが、地理的な制限がある-アトランティックシティ市。

モデル:多くの観光客のためのラスベガスと競合;ブロードウェイスタイルのエンターテイメント、コンベンション、イーストコーストバスツアーでの賭け。

ニュージャージー州の規制当局(厳格な遵守、報告、所有者管理)は「、高い基準」としての評判を形成しています。


トライバルカジノとIGRA、 1988: 業界の第三の柱

起源:経済活動における部族主権に関する最高裁判所の決定は、議会がインディアン・ゲーム規制法(IGRA、 1988)を通過させることを推し進めた。

IGRAの本質:
  • ゲームの分類(クラスI -III);
  • National Indian Gaming Commission (NIGC)の設立);
  • クラスIIIゲーム(スロット、ボードゲーム)のための州部族協定(コンパクト)の必要性。
  • 結果:部族カジノリゾートの急速な成長、部族収入の多様化、インフラおよび社会プログラムへの投資。

1990年代のリバーボットと地域市場

中西部と南部(アイオワ州、イリノイ州、ミズーリ州、ミシシッピ州、ルイジアナ州など)は、政治的に許容される妥協点として、リバーボートカジノまたは「浮遊「/係留場所を立ち上げます。

ルールの進化:実際のフライトから静止した「バージカジノ」へ。本格的なランドカジノの段階的な合法化。

効果:地域競争、ネバダ州とニュージャージー州外のマルチセンターギャンブル業界カードの出現。


2000年代から2010年代の商業拡大

ペンシルベニア州、オハイオ州、メリーランド州、マサチューセッツ州、ニューヨーク州などは、税金ベースの成長と雇用のための商業カジノを許可している。

ラシノ(レーストラック+VLT/スロット)が広がっています。

税務モデルは、市場の構造と製品の品質に影響を与える中程度(投資を引き付ける)から高い(予算収益を重視する)までさまざまです。


連邦政府のフレームワークとオンラインの課題

電線法(1961年):州間電線料金に対する歴史的法律。解釈は変化し、オンライン頂点に影響を与えました。

UIGEA (2006):ライセンスのないオンラインギャンブルの支払いチャネルを目的としています。銀行および堅い制御の下の処理。

2011年以降:多くの州がオンラインポーカーとiCasino(例えば、ニュージャージー州、ペンシルベニア州、ミシガン州、デラウェア州、ウェストバージニア州)を立ち上げ、地理位置情報と厳格なKYC/AMLで。州間ポーカーコンパクトは、個々の管轄区域の間の流動性を可能にします。


スポーツ賭け: PASPAからターニングポイント2018

PASPA (1992)は、スポーツ賭博の拡大を効果的に凍結し、ネバダ州および特別な条件を持つ他のいくつかの管轄区域に例外を与えた。

マーフィー対NCAA (2018):最高裁判所はPASPAを覆し、スポーツ賭博を規制するために州に力を戻す。

2018年以降:オンラインおよび小売スポーツブックの雪崩のような合法化。州は、州の宝くじ事業者、オープンライセンス、またはハイブリッドモデルのいずれかを選択します。スポーツの統合、監視および広告のための条件は作成されます。


規制と監督: 階層型アーキテクチャ

連邦レベル:フレームワーク法(Wire Act、 UIGEA)、部族監督(NIGC)、金融規制(BSA/AML)。

スタッフレベル:ゲームのためのコミッション(ネバダゲーミングコントロールボード/コミッション、ニュージャージーDGEとアナログ)、オペレータにライセンスを発行、サプライヤー、主要従業員;監査、RNG/スロットの技術的な証明、責任がある演劇。

部族条約:コンパクトは税金のような控除、ゾーニング、ゲームの種類、紛争解決メカニズムを定義します。


経済的影響

雇用と税金:業界は、ホスピタリティ、F&B、建設、IT、セキュリティの雇用をサポートしています。税金や教育/インフラ基金への貢献は、合法化のための頻繁な政治的動機です。

観光及びMICE:統合されたリゾートは都市のサプライチェーン、議会の交通および国際的なマーケティングを形作る。

社会的リスク:規制当局は責任あるプレー、自己排除、預金制限、広告制限、ギャンブル依存症の治療のための資金調達を導入します。


モダンな地図とモデル

1.ネバダ州:「ゴールドスタンダード」のライセンス、高い競争、メガリゾートホテル、クリエイティブショー、グローバルブランディング。

2.ニュージャージー州:強力なiGamingエコシステムと技術に焦点を当てたDGE。

3.ペンシルベニア州、ミシガン州、ニューヨーク:iGaming/スポーツの高い税率;大規模な予算形成市場。

4.オクラホマ州、カリフォルニア州、フロリダ州など:部族セクターが支配しています(コンパクトに応じて開発段階が異なります)。

5.南部と中西部の州:「河川敷」から静止リゾートまで。ラシノとハイブリッドモデル。


主要なマイルストーンのタイムライン(短い)

1931年-ネバダ州がカジノを合法化。

1976ニュージャージー州民投票:アトランティックシティのカジノ。

1988-IGRA: Tribal Gambling Business Framework、 NIGCの創設。

1990年代-リバーボットと地域市場。

2006-UIGEA:ライセンスのないオンラインギャンブルの支払いチャネルの制限。

2011+-米国では、iPoker/iCasinoが規制されています。

2018-PASPAリコール:合法化されたスポーツ賭けの波。


なぜ米国がユニークなケースなのか

連邦主義は、さまざまな税率、広告ルール、ライセンスの上限、サーバー/データをローカライズするための要件など、規制の「研究所」を作成します。

トリプル構造(商業、部族、宝くじモデル)は、異なる利益が共存することを可能にします。

技術的成熟度:明確なKYC/AML、ジオフェンシング、スポーツおよびコンテンツ認証における完全性モニタリングは、収益と消費者保護のバランスを提供します。


米国でのカジノの合法化は、単一の法律ではなく、州、部族、連邦の決定のモザイクです。砂漠のサルーンから統合されたリゾートやモバイルベッティングアプリへの旅は、ほぼ1世紀を要しました。ベクトルは明らかです:禁止の代わりに規制、自発性の代わりにコンプライアンス、税の多様化、1つまたは2つの管轄区域への依存の代わりに観光効果。今後数年間で、主なトピックは、税負担のバランスを保ち、制限が依然として適用されるiGamingを拡大し、広告/責任あるプレイ基準を拡大し、市場の透明性を高める技術ソリューションをさらに統合します。

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