カジノのカムバックの議論（議会でのプロジェクト）-ブラジル

カジノのカムバックの議論（議会でのプロジェクト）

1）簡単な文脈： 「永遠」PL 442/1991から上院PL 2。234/2022

現代の議論の波は、最長で実行されている議会文書の1つであるPL 442/1991に依存している。現在の改訂では、全国のゲームやベット（カジノ、ビンゴ、ジョゴドビチョなど）の搾取を規制し、1946年のカジノ禁止令を撤廃している。彼の書類は後にPL 2として上院に移った。234/2022.

2）正確にPL 2が提供するもの。234/2022

このプロジェクトでは、カジノ、ビンガス、オンラインゲーム、および政府の監督下での「jogo do bicho」の運営が許可されており、ライセンス、財政ルール、AML/CTF対策に焦点を当てています。これは、観光や統合されたリゾートと互換性があるリスクマネジメントモデルに基づいています。

3）重要なイベントのタイムライン（2024-2025）

2024年6月。上院憲法と司法委員会（CCJ）は草案（イラク上院議員の報告書）を承認し、全体的な検討の道を開いた。

2024年12月2日。上院は正式に発表した：カジノの合法化/」jogo do bicho」はプレナムの議題に含まれています。

2024年12月4日。投票当日、議題は議題から削除されました。一部の上院議員は議論と修正のためのより多くの時間を要求しました。講演者自身が同じ日に投票しないように頼んだ。決定は、国家機関からの公式声明によって確認されました。

2025年6月から7月にかけて。トピックは戻ります：上院は「緊急性」体制と投票について議論しており、その後、（上院議員のグループの支援を得て）プレナムへの草案の提出の可能性を発表します。地域や業界の出版物は、投票が準備ができていることを書いています。

2025年7月6日〜9日。多数のメディアと公式サイトが報告しています。投票は任命/延期され、そして再び上院議長の決定によって議題を去ります-政治的に敏感なプロジェクトの特徴である「ステップフォワード、ステップバック」。

2025年10月。業界の出版物は再び上院が投票し、統合型リゾートの概念を示すモデルとして支持する用意があることを記録している。

4）プロジェクトが出てくる理由、それから議題を残します

政治的感受性。合法化は、宗教的および道徳的な議論に触れます。公的に反対する市民団体や教会団体もいます。派閥の議長と指導者は内部連合のバランスをとるので、投票のための「準備ができている」質問も会議の日に撤回することができます。

5）当事者の議論

サポーターの皆様

観光と雇用。統合されたリゾートの一部としてのカジノは、経済を多様化させ、雇用を創出し、税収を増やし、ホテル、美食、エンターテイメント、小売などの関連産業を発展させることができます。

影の代わりにコントロールします。規制は、既存の需要を違法セグメントから透明回路（KYC/AML、監査、オンブズマン）に転送します。

対戦相手

社会的リスク。問題の遊びや家族の費用の増加についての議論、財政的利益の分配についての疑問。

制度的異議申し立て。宗教団体や一部の国会議員は反対し、国家権力の「道徳的責任」を訴えた。

6）修正の技術的な欠陥ライン

モデル「統合リゾート」対広い解像度フォーマット。

財政パラメーター：連邦、州、自治体、部門資金（スポーツ/文化/観光）の間で収入を分割する方法。

広告モードと責任あるゲーム：年齢のしきい値、警告、クレジットレート/制限の禁止、消費者紛争のオンブズマン（これらのアプローチのいくつかはすでにスポーツ賭博セグメントで実施されています）。

7）スポーツ賭博の既に採用されている規制との接続

2018年以来、ブラジルは一貫してスポーツベッティングとオンラインゲームの規制を構築しています（2018→2023→財務省2024-2025）。これは、KYC/AML、広告制限、RGツール、スポーツインテグリティ協力など、カジノの合法化のためのテクノとコンプライアンス「テンプレート」として機能します。PL 2の場合。234/2022が通過し、承認手続きと監督の並行が可能性があります。（金利の背景-財務省の現在の規範と法令を参照してください。）

8）これは業界や地域にとって何を意味するのか（法律が通過した場合）

IR（統合型リゾート）投資。おそらく、部屋数、MICEインフラストラクチャ、エンターテイメントクラスタの要件を備えた戦略的な場所でのライセンスの数は限られています。

厳格なコンプライアンス。Finmonitoring、 RNG/ライブスタジオ監査、2FAとジャーナリング、オンブズマン-料金との類推による「新しい規範」。

ESGと現地雇用。クォータ/トレーニングプログラム、RG、ノイズモード、コミュニティの苦情の報告。

9）近期シナリオ

1.調整と投票。財政・RG条項のバッチ修正に伴う全面承認→ルールについては、法令で詳述しています。

2.新しい転送。議題の繰り返しの「ローテーション」は、国内の政治的入札と連合の抵抗のために可能である。

3.フェーズドモデル。その後の影響評価と許可された垂直のセットの可能な拡張で、IRカジノ（「ショーケース」として）のみを起動します。

10）プロセスに従う方法および何を点検するか

下院と上院のウェブサイト上の公式プロジェクトカード（ステータス、テキスト、修正、会議の議事録）。

上院のニュースは、インクルージョン/デ召喚とスピーカー/議長声明に基づいています。

専門の出版物（ギャンブル/観光事業）-投資の期待と業界団体の位置を評価する。

11）ボトムライン

ブラジルでのカジノの返還は政治的に可能なままですが、手続き的には「不均等」な軌道です。2024年に、プロジェクトは議題にあり、選挙日に撮影されました。2025年に、トピックはいくつかの上院議員やビジネス協会の支援を受けて戻ったが、道徳的および連合の障壁に直面し続けている。成功の鍵は、IRモデル、厳格なRG/AML規格、透明税分布の妥協です。最終的な投票の前に、企業や地域はESGや人事計画を準備し、社会は消費者保護と公的報告のための明確なルールを要求する必要があります。