観光の一環としてカジノを返す可能性-エクアドル

はじめに： 一般的な禁止からターゲットの合法化まで

2011年、エクアドルは国民協議（国民投票）でギャンブル禁止を支持した。この大統領に続いて、Ejecutivo 873、カジノ、casas de apuesta、スロットマシンホールの閉鎖が開始された（一部の施設については2012年3月までの移行期間）。それ以来、オフライン部門はありませんでした。

2025年に、観光インフラの要素としてカジノを返すというトピックは、5つ星ホテルでのみカジノを許可することに関する国民投票を開催するイニシアチブのおかげで、再び国家レベルに達しました。議論の後、憲法裁判所は最初に質問の文言を批判し、その後、特定の条件の下で質問を提起するという考えそのものを承認しました。

なぜ「5ホテルのカジノ」

ツーリストアンカー。「5つ星ホテルのみ」というシナリオは、住宅地に影響を与えることなく、リゾートや会議観光の魅力を高めるツールとして考えられています。業界のプラットフォームによると、この形式はホテル部門の雇用と税務基盤の成長に関連しています。

政治的・社会的妥協。このモデルは、地理とオブジェクトの数を制限し、広範囲にわたるギャンブル拡大の恐れを減らします。"憲法裁判所は、トピックを"広める"ことなく、質問の明確な一部分の文言の必要性を強調しました。

経済的文脈： オンラインで既に「ホワイトゾーンで」

オフラインは閉鎖されたままであったが、2024年に州はオンライン料金（GGRに対する単一の税金）の財政枠組みを構築した。SRIによると、65社が2024年下半期に新しい税金を支払うために登録しました。並行して、状態のオンラインプラットフォームのBet593（ナショナル宝くじ）が動作します。これは、規制と税制インフラがすでにあることを示しています。唯一の問題は、ハードフィルタのオフラインセグメントに拡大することです。

観光に「ポイント」合法化を与えることができるもの

1.平均的な観光チェックの成長：MICE/VIPセグメントとクルーズストリームのアドオンサービスとしてのカジノ。

2.レベル5ホテルへの投資へのインセンティブ：部屋の在庫、安全性、コンプライアンス基準の更新。

3.ジョブ：フロントオフィス、セキュリティ、IT/ゲーム追跡、責任あるゲーム、マーケティング、イベント管理。

4.税務申告：直接（ゲーム税、付加価値税、所得）および間接（観光、食品、輸送）。

業界のレビューでは、この質問は「大量」ギャンブルではなく、雇用と観光の手段として正確に提示されていることに注意してください。

リスクとそれらがどのように削除されるか

社会的懸念：依存症の問題と脆弱なグループの保護。解決策は必須の制限、自己排除、責任あるゲームファンド、厳格な年齢検証、自己排除の統一されたレジスタです。

マネーロンダリング（AML）：カジノは高リスク部門です。KYC/AML手続き、財政的なオンライン現金登録、リアルタイム報告、監査が必要です。

オンライン市場との競争：「共食い」を避けるために、オフラインは明確な税制と管理体制を持ち、オンライン2024+の「ホワイトニング」を損なうべきではありません。

規制モデルがどのように見えるか（サムネイル）

1.ライセンスとクォータ：5ホテルのみのライセンス。都市/リゾートによる制限；透明な入札基準。

2.税制：GGR税+ライセンス料；収益の一部を社会プログラム（子供の栄養、栄養失調との戦い）に割り当てることは、すでに議論の中で表明されたアイデアです。

3.コンプライアンス・フレームワーク：監督システムとの強制的な統合；ビデオ分析、ブラックリスト管理、定期的な独立監査。

4.責任あるプレイ：必須のRGプログラム、出席/費用制限、ホットライン、NPO資金調達。

5.マーケティングの境界：ホテルのインフラおよび専門にされた観光チャネル内の広告だけ；未成年者や社会的弱者を標的にすることを禁止しています。

懐疑論者が言うこと

批評家は、この問題は2011年に既に国民投票にかけられており、禁止に賛成することが決定されたと指摘している。「規制の逆転」を恐れ、観光はカジノなしで開発できると信じています。メディアは、Corte Constitucionalが曖昧な言葉遣いを慎重に拒否し、極めて正確さを要求していることを指摘した。

ロードマップ（国民投票が通過した場合）

1.法則：5オブジェクト、安全基準、技術規則の用語と要件。

2.観光地のパイロット：雇用/所得のKPIを持つリゾートの限られた数の許可。

3.効果モニタリング：雇用、平均小切手、税金、RGアピールに関する四半期報告書。

4.政策調整：モニタリングの結果に基づくクォータの拡大/削減、および独立監査の結果に基づく。

現状：2011年以降に禁止されているオフラインカジノ；変化は厳密な条件の新しい国民投票によってだけ可能である。

機会の窓2025+：裁判所は、正しい言葉で質問を提起することを許可しました。5ホテルの狭い観光モデルは、投資と社会的責任の妥協点として議論されています。

オンライン改革との同期：オンラインで「ホワイトワッシング」（税金、65社の登録、国家プラットフォームBet593）は、オフラインパイロットに拡張することができる監督と財政会計のインフラストラクチャを作成します。