可能なカジノリターンに関する議論(エクアドル)
カジノリターンの可能性についてのディスカッション
ベースポイント: 2011年の禁止
エクアドルのカジノとゲームホールは2011年から閉鎖されています。この禁止は、2011年9月16日にRegistrar Oficial (Suplemento 536)に掲載された政令No。 873で正式化され、続いて2011年10月3日に「fe de eratas」が制定された。これは、可能なリターンが議論されている現在の枠組みです。
議題に戻る(2025)
2025年の夏、ダニエル・ノボア大統領は、ターゲットを絞ったカジノ許可の問題をConsulta Popular(全国協議/国民投票)に持ち込む意向を発表した。カジノは5つのホテルでのみ許可し、社会プログラム(子供の栄養失調、学校給食などとの闘い)を支持する25%の控除を確立することが提案された。
憲法裁判所が言ったこと
2025年9月5日〜8日。「コンポジット」バージョンを拒否します。裁判所は、カジノの質問の元の文言を拒否し、それが主題の統一のための要件に違反していることを示しました(1つの質問で混合:カジノの許可、特定の税率と収益の目的)。
9月下旬-10月上旬2025。「Narrow」ウィンドウ。パッケージを処理した後、裁判所は、国民投票への質問の狭いバージョンを許可しました-実際には、固定料金と「着色」税を参照せずに5ホテルのカジノを許可するという非常に原則について。専門の出版物のレポートは、1つの文言の承認と他の人の拒絶を確認します。
当局がまったくトピックに戻った理由
1.観光とMICE。カジノは、5ホテルのインフラ、夜の経済、ビジネスイベントのアンカーと見なされます。カジノのリターンを豪華セグメントに結びつける提案は、国民投票の説明に反映されています。
2.財政の利益。プロジェクトメッセージでは、控除の25%が(「複合」バージョンで)登場しましたが、裁判所の法的問題となったのはこのバンドルでした。
3.スポーツ賭博「ホワイトウォッシング」の経験。2024年7月1日から、スポーツベットに15%のGGR税が課されます。2024年8月末までに、~ 65社が登録されました。これにより、州の管理インフラストラクチャが作成されましたが、カジノのオフライン禁止は解除されません。
国民投票後の議会の役割
国民投票で狭い問題が承認された場合でも、市場の詳細(5ホテルの基準、ライセンス要件、技術基準、KYC/AML、 RG政策、税率と配分、検査、制裁)は、国民議会が責任を負う法律によって正式化されます。言い換えれば、投票はドアを開きますが、家具を手配することはありません。
当事者の議論
「のために」
仕事と観光:5ホテル、MICEセグメントおよび関連サービス(F&B、輸送、イベント)の夕方の収益の一部の返還。
制御されたモデル:地下および沖合の代りに5場所および堅い規則に限られて。
「反対する」
社会的リスク:ludomania、家族の借金、犯罪に関連する現象-2011年に禁止につながった議論。
手続きと「主題の統一」:経済的パラメータが国民投票のテキストに「縫製」できないという懸念-それらは法律で別々に議論されるべきです(「複合」バージョンを拒否するときに裁判所が支持する立場)。
可能なシナリオ(2025年秋)
1.国民投票「のために」(5カジノ)→法律。
議会は、ライセンス、課税、技術規制、ゾーン、制御および制裁などの実施法を策定しています。おそらく、税率についての議論は(以前は公的には「25%」でしたが、今はこれは議会の問題であり、国民投票のテキストではありません)戻ってくるでしょう。
2.国民投票は「反対」。
現状のまま:政令第873号に基づくカジノの禁止;州は、スポーツ賭けの「白」セグメントを開発し、地下/オフショアとの戦いを強化し続けています。
これは間違いなくこの国民投票によって変更されていません
議論はオフラインカジノに関係しています。オンラインカジノを合法化することはありません。オンラインでは、個別の規制アーキテクチャが必要です(エクアドルではそうではありません;スポーツ賭け-別の、すでに規制トラック)。
2025年秋までに、カジノの返還についての議論は法的フォークに達していました。この問題の広範な「複合」の文言は裁判所によって拒否されましたが、(5ホテルのカジノを許可するための)狭いバージョンは国民投票で許可されました。有権者が「はい」と言った場合、重要な作業は議会にシフトします。税金、監督、責任あるゲームのルールは、実施法で正式化する必要があります。「いいえ」なら、2011年モデルは残り、市場の焦点は宝くじと「ホワイトウォッシュ」スポーツベットにシフトし続けるでしょう。