Აზარტული თამაშები და ონლაინ კაზინო აზერბაიჯანში

აზერბაიჯანი არის ქვეყანა, რომელსაც აქვს ერთ-ერთი ყველაზე მკაცრი სისტემა სამხრეთ კავკასიაში აზარტული თამაშების რეგულირებისთვის.

90-იან წლებში კაზინოს სწრაფი ზრდის შემდეგ, მთავრობამ მთლიანად აკრძალა აზარტული თამაშების ბიზნესი, რაც მოტივირებულია დამოკიდებულებისა და კაპიტალის გადინების წინააღმდეგ ბრძოლით.

მას შემდეგ აკრძალულია აზარტული თამაშების ყველა ფორმა, გარდა სპორტული ფსონებისა, და მათში მონაწილეობა კანონით ისჯება.

მიუხედავად ამისა, ციფრული ტექნოლოგიების განვითარებით და კრიპტოვალუტების გავრცელებით, ონლაინ ჰემბლინგი პოპულარობას იძენს, მიუხედავად დაბლოკვისა და შეზღუდვისა.

ისტორიული კონტექსტი

90-იანი წლების დასაწყისში აზერბაიჯანი, ისევე როგორც სხვა პოსტსაბჭოთა ქვეყნები, განიცდიდა „კაზინო-ბუმს“.

ათობით სათამაშო დაწესებულება გაიხსნა ბაქოში და საკურორტო ადგილებში, ძირითადად უცხოელ ტურისტებზე იყო ორიენტირებული.

ამასთან, 1998 წელს პრეზიდენტმა ჰეიდარ ალიევმა ხელი მოაწერა კანონს აზარტული თამაშების ბიზნესის აკრძალვის შესახებ, ფულის გათეთრების სკანდალების და კრიმინალური სტრუქტურების გავლენის შემდეგ.

ამ მომენტიდან დაიხურა ყველა კაზინო და სათამაშო მანქანა, ხოლო აზარტული თამაშების სექტორი მთლიანად ლიკვიდირებულია.

საკანონმდებლო ჩარჩო

ძირითადი რეგულაციები:

1. აზერბაიჯანის რესპუბლიკის კანონი „აზარტული თამაშების აკრძალვის შესახებ“ (1998) - კრძალავს ქვეყანაში აზარტული თამაშების ორგანიზებას.

2. აზერბაიჯანის სისხლის სამართლის კოდექსი (244) - ადგენს პასუხისმგებლობას არალეგალურ თამაშებში ორგანიზაციისა და მონაწილეობისთვის.

3. მინისტრთა კაბინეტის 22 ბრძანებულება (2010) - განსაზღვრავს სპორტული განაკვეთების ლიცენზირების წესს.

4. კანონი „რეკლამის შესახებ“ (2015) - კრძალავს ნებისმიერი აზარტული მომსახურების პოპულარიზაციას, გარდა იურიდიული ტოტალიზატორებისა.

ძირითადი დებულებები:

აკრძალულია კაზინოები, სათამაშო აპარატები და ონლაინ gembling;
ნებადართულია მხოლოდ სახელმწიფოს მიერ რეგულირებული სპორტული ფსონები;
ერთადერთი იურიდიული ოპერატორია Topaz (Azerintek);
ოფშორულ კაზინოებში მონაწილეობა ინტერნეტით განიხილება ადმინისტრაციულ დარღვევად;
ნებისმიერი აზარტული თამაშების რეკლამირება ლიცენზირებული განაკვეთების მიღმა ისჯება ჯარიმით და რესურსების დაბლოკვით.

იურიდიული აზარტული თამაშები

2010 წლიდან აზერბაიჯანში ნებადართულია აზარტული თამაშების მხოლოდ ერთი ტიპი - სპორტული ფსონები.

ისინი რეგულირდება სახელმწიფო პლატფორმის Topaz- ის მეშვეობით, რომელსაც ეკუთვნის Azerintek (აზერბაიჯანის ახალგაზრდობისა და სპორტის სამინისტროსა და თურქეთის ინტელტეკის ერთობლივი საწარმო).

ტოპაზის სისტემის მახასიათებლები:

იღებს ფსონებს სპორტსა და ელექტრონულ სპორტზე;
ხელმისაწვდომია ონლაინ და ფიზიკური წერტილების საშუალებით ქვეყნის ქალაქებში;
სახელმწიფოს მიერ ლიცენზირებული;
იხდის გადასახადებსა და გამოქვითვებს ბიუჯეტში და სპორტულ სახსრებში;
მოთამაშის მინიმალური ასაკი 18 წელია.

ამრიგად, ტოპაზი მოქმედებს როგორც ეროვნული მონოპოლისტი, მსგავსია Sportloto ან Pari Mutuel სისტემები.

ონლაინ ჰემბლინგი

აზერბაიჯანში ონლაინ კაზინო, პოკერი და ოფშორული ტოტალიზატორის საიტები უკანონოა.

სამთავრობო ორგანოები, მათ შორის ტრანსპორტის, კომუნიკაციებისა და მაღალი ტექნოლოგიების სამინისტრო, ბლოკავს პოპულარულ საიტებზე წვდომას (1xBet, Bet365, Stake, Mostbet, GGbet და სხვ.).

თუმცა, პრაქტიკაში:

მომხმარებლები აქტიურად იყენებენ VPN და სარკეებს;
დეპოზიტები ხორციელდება კრიპტოვალუტის ან ელექტრონული საფულეების საშუალებით (Skrill, Neteller, Perfect Money);
ონლაინ ჰემბლინგის პოპულარობა იზრდება ახალგაზრდებსა და აიტშიკებში.

ანალიტიკოსების აზრით, აკრძალვების მიუხედავად, აზერბაიჯანის ჩრდილოვანი ონლაინ ბაზარი წელიწადში 150 მილიონ დოლარს აჭარბებს.

კონტროლი და პასუხისმგებლობა

უკანონო ჰემბლინგის წინააღმდეგ ბრძოლა ხორციელდება:

შინაგან საქმეთა სამინისტრო (შინაგან საქმეთა სამინისტრო);
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური (GSS);
ციფრული განვითარებისა და ტრანსპორტის სამინისტრო.

პრევენციული ზომები:

დომენების დაბლოკვა და Telegram არხები;
ადმინისტრაციული ჯარიმები 5000 მანატამდე ($2900);
სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა მიწისქვეშა კაზინოების ორგანიზებისთვის (3 წლამდე პატიმრობა);
აღჭურვილობისა და შემოსავლის კონფისკაცია.

2024 წელს აზერბაიჯანის შინაგან საქმეთა სამინისტრომ გამოაცხადა 250-ზე მეტი უკანონო პუნქტის დახურვა და 1800-ზე მეტი საიტის დაბლოკვა.

რელიგიური და სოციალური ასპექტი

აზერბაიჯანი ძირითადად მუსულმანური ქვეყანაა, სადაც ისლამური ფასეულობები მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს.

შარიათის აზარტული თამაშები ითვლება ჰარამად - ცოდვილი ოკუპაცია.

ამ პოზიციას მხარს უჭერს სახელმწიფო, სადაც რელიგია ჰარმონიულად ერწყმის „ზნეობრივ სტაბილურობას“.

ამასთან, აზერბაიჯანული საზოგადოება თანდათანობით უფრო ღია ხდება რეგულირებული ჰემბლინგის განსახილველად, განსაკუთრებით ტურიზმისა და ციფრული ეკონომიკის განვითარების კონტექსტში.

ეკონომიკური ასპექტი

ოფიციალური მონაცემებით, Topaz ყოველწლიურად ბიუჯეტში დაახლოებით 30 მილიონ მანატს (18 მილიონი აშშ დოლარი) შემოაქვს საგადასახადო შემოსავალი.

ეს თანხები მიმართულია სპორტისა და ახალგაზრდული პროგრამების განვითარებაში.

ექსპერტები აღნიშნავენ, რომ აზერბაიჯანში აზარტული თამაშების იურიდიული ბაზრის პოტენციალი ნაწილობრივი ლიბერალიზაციით შეიძლება აღემატებოდეს 500 მილიონ აშშ დოლარს წელიწადში, მათ შორის ონლაინ სეგმენტს, ლიცენზირებას და გადასახადებს.

პერსპექტივები

2023 წლიდან ქვეყანა განიხილავს ტურისტული სათამაშო ზონის შექმნის შესაძლებლობას - სავარაუდოდ, უცხოელებზე ორიენტირებულ რეგიონებში (მაგალითად, ნაფტალანში ან გაბალში).

ასევე განიხილება იდეები უცხოური პლატფორმებისთვის შეზღუდული ონლაინ ლიცენზირების შემოღების შესახებ, ცენტრალური ბანკის კონტროლის ქვეშ.

შესაძლო ნაბიჯები:

1. აზარტული თამაშების ზონების შემოღება ტურისტებისთვის;

2. ონლაინ ჰემბლინგის ნებართვა ადგილობრივი დომენებისთვის (.az);

3. გარიგების კონტროლი საბანკო API- ების საშუალებით;

4. აზარტული თამაშების სახელმწიფო სააგენტოს შექმნა.

ჯერჯერობით, ეს ინიციატივები განხილვის პროცესშია, მაგრამ აშკარაა, რომ ქვეყანა თანდათანობით ემზადება აზარტული თამაშების კანონმდებლობის მოდერნიზაციისთვის.

აზერბაიჯანი არის კაზინოსა და ონლაინ ჰემბლინგის მკაცრი აკრძალვის ქვეყანა, მაგრამ იურიდიული სპორტული განაკვეთების განვითარებული სისტემით.

სახელმწიფო აკონტროლებს ბაზარს Topaz- ის მონოპოლიის საშუალებით, უზრუნველყოფს სტაბილურ საგადასახადო შემოსავლებს და ამცირებს სოციალურ რისკებს.

💡Ოფშორული პლატფორმები აგრძელებენ მოთამაშეთა მოზიდვას,
აზერბაიჯანის ხელისუფლება ირჩევს ფრთხილად მოდერნიზაციის გზას -
მომავალში, ჰემბლინგი გახდება რეგულირებული ეკონომიკის ნაწილი,
როგორც მეზობელ სომხეთში ან ყაზახეთში.

დღეს აზერბაიჯანი მკაცრი კონტროლის ქვეყანაა, მაგრამ iGaming- ის მზარდი ციფრული ინტერესით, სადაც აკრძალვები თანდათანობით აძლევს ადგილს ცივილიზებული რეგულირების იდეას.