Აზარტული თამაშები და ონლაინ კაზინო ინდონეზიაში

ინდონეზია მსოფლიოში უდიდესი მაჰმადიანური ქვეყანაა, სადაც აზარტული თამაშები აკრძალულია ყველა ფორმით.

აკრძალვა გათვალისწინებულია როგორც სისხლის სამართლის კანონმდებლობაში, ასევე ისლამურ ნორმებში (შარია), რომლებიც მოქმედებენ უმეტეს პროვინციებში.

ამის მიუხედავად, ინდონეზიაში ჰემბლინგი ყვავის ჩრდილში, განსაკუთრებით ონლაინ სეგმენტში, სადაც ოფშორული კაზინოები და კრიპტო პლატფორმები ქმნიან მრავალ მილიარდი დოლარის ჩრდილის ბაზარს.

საკანონმდებლო ჩარჩო

ქვეყანაში აზარტული თამაშები რეგულირდება და ამავე დროს აკრძალულია არაერთი კანონი:

1. ინდონეზიის კრიმინალური კოდექსი (KUHP) - 303-ე მუხლი კრძალავს აზარტული თამაშების ორგანიზაციას, მონაწილეობას და რეკლამას.

2. Law No. 1974 წლის 7/1974 „Gambling Control“ - სრულად კრძალავს ფსონების და ლატარიის ყველა ფორმას.

3. Sharia Law (აჩის პროვინციაში და ნაწილობრივ სხვა რეგიონებში) - ითვალისწინებს სხეულის დასჯას აზარტული თამაშებისთვის (ჯოხით 40-მდე დარტყმა).

4. Electronic Information და Transactions Law (ITE Law, 2008) კრძალავს ონლაინ ჰემბლინგს და ითვალისწინებს საიტების დაბლოკვას.

ძირითადი დებულებები:

აზარტულ თამაშებში ორგანიზება და მონაწილეობა დანაშაულია;
10 მილიარდი IDR ჯარიმები ($650,000) და 10 წლამდე თავისუფლების აღკვეთა;
მუსლიმები ასევე ექვემდებარებიან შარიათის დასჯას;
აკრძალულია ონლაინ ჰემბლინგი და კაზინოს რეკლამა გამონაკლისის გარეშე;
ნებადართულია მხოლოდ სოციალური ლატარიები და საქველმოქმედო აქციები ფულადი პრიზების გარეშე.

ისტორიული კონტექსტი

1970-იან წლებამდე ინდონეზიაში აზარტული თამაშები ლეგალურად არსებობდა, განსაკუთრებით ჯავა და ბალის კუნძულებზე.

1974 წელს მთავრობამ, რელიგიური წრეებისა და სულიერი ლიდერების ზეწოლის შედეგად, სრული აკრძალვა დააწესა.

თუმცა, დროთა განმავლობაში, მიწისქვეშა ბაზარი მხოლოდ გაიზარდა.

დღეს ინდონეზია ითვლება მსოფლიოში ერთ-ერთ უმსხვილეს არალეგალურ ჰემბლინგ ბაზრად, რომელიც შედარებულია მალაიზიასა და ტაილანდთან.

ონლაინ ჰემბლინგი

ონლაინ ჰემბლინგი ინდონეზიელებისთვის ალტერნატივა იყო სახმელეთო კაზინოებისთვის, რომლებიც ქვეყანაში არ არსებობს.

მოთამაშეები მასიურად იყენებენ ოფშორული პლატფორმებს, რომლებიც რეგისტრირებულია ფილიპინებში, კამბოჯასა და კურაკოში.

რეალური სიტუაცია:

17 მილიონზე მეტი მოქალაქე (მოსახლეობის 6% -ზე მეტი) რეგულარულად ასრულებს ონლაინ განაკვეთებს;
პოპულარული საიტები: W88, M88, 1xBet, BK8, Fun88, Parimatch;
გადახდა ხდება კრიპტოვალუტით (USDT, BTC, TRX) და P2P სერვისებით;
VPN და Telegram ბოტები გამოიყენება საკეტების გვერდის ავლით;
არალეგალური პლატფორმები რეკლამირებულია Instagram- ის, TikTok- ის და ადგილობრივი ნაკადების საშუალებით.

2023 წელს მთავრობამ დაბლოკა 1,5 მილიონზე მეტი საიტი, რომლებიც დაკავშირებულია ონლაინ ჰემბლინგთან, მაგრამ ახალი გამოჩნდება ყოველდღიურად.

უკანონო ოპერატორებთან ბრძოლა

კონტროლი ხორციელდება:

კომუნიკაციისა და ინფორმაციის ტექნოლოგიის სამინისტრო (კომინფო) - პასუხისმგებელია საიტების დაბლოკვაზე;
ეროვნული პოლიცია (პოლი) - მისდევს ოპერატორებსა და მოთამაშეებს;
Financial Services Authority (OJK) - აკონტროლებს საბანკო გადარიცხვებსა და ელექტრონულ საფულეებს.

ბრძოლის ზომები:

ასობით დომენის და Telegram არხების ყოველკვირეული ბლოკირება;
ინდონეზიურ დომენებში საკვანძო სიტყვების „casino“, „slot“, „bet“ გამოყენების აკრძალვა;
აზარტთან დაკავშირებული საბანკო გარიგებების მონიტორინგი;
ორგანიზატორთა ქონების კონფისკაცია.

• 2024 წელს პოლიციამ დააპატიმრა 7000-ზე მეტი ადამიანი, მათ შორის არალეგალური ონლაინ კაზინოების ოპერატორები.

მათ შორის იყვნენ საჯარო პირები - სტრიმერები, ბლოგერები და ყოფილი ჩინოვნიკები.

კრიპტოვალუტები და ნაცრისფერი ბაზარი

საბანკო კონტროლის გამო, მოთამაშეები სულ უფრო ხშირად გადადიან კრიპტოვალუტებზე.

გამოიყენება USDT, BTC და Binance Smart Chain (BSC) ოფშორული კაზინოებში გადასატანად.

მრავალი გარიგება გადის P2P პლატფორმებსა და Telegram ჯგუფებს, რაც მათ პრაქტიკულად უყურადღებოდ აქცევს.

ამასთან, 2023 წლიდან ხელისუფლებამ დაიწყო თანამშრომლობა Binance- სა და TRON- სთან, რათა თვალყური ადევნონ ჰემბლინგთან დაკავშირებულ საფულეებს.

სოციალური და რელიგიური ასპექტები

ინდონეზია 270 მილიონი მოსახლეა, რომელთაგან დაახლოებით 87% ისლამს ასწავლის.

აზარტული თამაშები აქ დანაშაულად კი არ განიხილება, არამედ როგორც ცოდვა და სოციალური დეგრადაცია.

აჩის პროვინციაში, სადაც შარია მოქმედებს, ხალხის აზარტულ თამაშებში მონაწილეობისთვის, ისინი საჯაროდ გაანადგურებენ ჯოხებს.

ასეთ ზომებს იღებენ ადგილობრივი რელიგიური საბჭოები, რომლებიც თვლიან, რომ „თამაში ანგრევს სულსა და ოჯახს“.

მიუხედავად ამისა, ჰემბლინგის მიმართ ინტერესი არ ქრება - ის უბრალოდ ციფრულ მიწისქვეშეთში შევიდა.

არამუსულმანისთვის (ძირითადად, ბალისა და ჯავის ჩინური თემებისთვის), აღელვება კულტურული ტრადიციის ნაწილია.

ეკონომიკური ეფექტი (ჩრდილოვანი)

მიუხედავად იმისა, რომ სახელმწიფო არ იღებს გადასახადებს აზარტული თამაშებიდან, ჩრდილოვანი ბაზარი წელიწადში 8-10 მილიარდ დოლარად არის შეფასებული.

ეს თანხა მიმოქცევაშია ოფიციალური ეკონომიკის გარეთ, რაც საგანგაშოა ხელისუფლებასა და ცენტრალურ ბანკს შორის.

აზიის Gaming Brief- ის შეფასებით (2024):

ინდონეზიიდან ონლაინ ჰემბლინგის ტრაფიკის დაახლოებით 65% მიდის ფილიპინების ლიცენზიის საიტებზე;
ბიუჯეტის ზარალი წელიწადში 500 მილიონ დოლარად არის შეფასებული დაბეგვრის არარსებობის გამო;
ქვეყანას აქვს 3000-ზე მეტი არალეგალური ონლაინ ჯგუფი.

დაბეგვრა და ლიცენზირება

საქმიანობის ტიპი	სტატუსი	სანქციები/ჯარიმები
სახმელეთო კაზინოები	აკრძალულია	10 წლამდე პატიმრობა
ონლაინ ჰემბლინგი	აკრძალულია	6 წლამდე პატიმრობა + ჯარიმა IDR 10 მილიარდამდე
ლატარიები	აკრძალულია (გარდა სოციალური)	ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა
აზარტული თამაშების რეკლამა	აკრძალულია	2 წლამდე პატიმრობა

პრობლემები და გამოწვევები

1. დაბლოკვის წარუმატებლობა - ოფშორული საიტები დაუყოვნებლივ ჩნდება ახალი დომენების ქვეშ.

2. კრიპტოგრამის ზრდა - თამაშების გადაცემა დეცენტრალიზებულ ეკოსისტემებში.

3. კიბერ თაღლითობა და ლუდომანია - განსაკუთრებით ახალგაზრდებში.

4. ფინანსური მონიტორინგის სირთულეები - ბანკებს არ აქვთ დრო, რომ გაფილტრონ საეჭვო გარიგებები.

პერსპექტივები

ოფიციალური აკრძალვის მიუხედავად, ინდონეზიის მთავრობამ დაიწყო განიხილოს უცხოური ოპერატორების ლიცენზიების შემოღება, რომლებიც ორიენტირებულია ტურისტებზე და არამუსლიმზე (მაგალითად, ბალიში).

ამ მოდელს შეუძლია გაიმეოროს სინგაპურისა და მაკაოს გამოცდილება, შეინარჩუნოს აკრძალვა მუსლიმებისთვის, მაგრამ საშუალებას მისცემს კონტროლირებადი აზარტული თამაშების ტურიზმს.

განვითარების პოტენციური სფეროები:

შექმნა „სპეციალური ტურისტული ადგილები“, სადაც კაზინოები ნებადართულია;
კრიპტოვალუტის სახელმწიფო მონიტორინგის შემოღება;
თანამშრომლობა საერთაშორისო რეგულატორებთან (PAGCOR, MGA, Curacao).

ინდონეზია არის აზარტული თამაშების აბსოლუტური აკრძალვის ქვეყანა, მაგრამ ამავე დროს რეგიონში ყველაზე დიდი ჩრდილოვანი ბაზარი iGaming.

ოფიციალურად, კაზინო და ფსონები აქ უკანონოა, მაგრამ სინამდვილეში მილიონობით მოთამაშე ყოველდღიურად იყენებს ოფშორულ საიტებს.