Აზარტული თამაშები და ონლაინ კაზინო სინგაპურში
სინგაპური არის სახელმწიფოს უნიკალური მაგალითი, სადაც მკაცრი დისციპლინა, ტექნოლოგია და აღფრთოვანება ხდება მთავრობის მკაცრი კონტროლის ქვეშ.
ქვეყანა გახდა „პასუხისმგებელი ჰემბლინგის“ რეგიონალური სიმბოლო, სადაც ნებადართულია აზარტული თამაშების მხოლოდ შეზღუდული, ლიცენზირებული ფორმები - სახელმწიფოს მეთვალყურეობის ქვეშ.
საკანონმდებლო ჩარჩო
სინგაპურის აზარტული თამაშები რეგულირდება რამდენიმე თანამედროვე მოქმედებით, რომლებიც გაერთიანებულია Gambling Control Act 2022 ქოლგის კანონის შესაბამისად.
ძირითადი მარეგულირებელი დოკუმენტები:1. Gambling Control Act (2022) არის მთავარი კანონი, რომელიც არეგულირებს ყველა სახის აზარტულ თამაშს, მათ შორის ონლაინ, ხაზგარეშე და ლატარიას.
2. Casino Control Act (2006) - ადგენს კაზინოების მუშაობის წესებს და ოპერატორების ლიცენზირებას.
3. Remote Gambling Act (2014) - კრძალავს ონლაინ ჰემბლინგს, გარდა სპეციალურად დაშვებული ოპერატორებისა.
4. Common Gaming Houses Act (1953) არის უძველესი კანონი, რომელიც ზღუდავს მიწისქვეშა კაზინოებს.
ძირითადი დებულებები:- აზარტული თამაშები ნებადართულია მხოლოდ Gambling Regulatory Authority (GRA) ლიცენზიით;
- ლეგალურად მუშაობს მხოლოდ ორი კაზინო - Marina Bay Sands და Resorts World Sentosa;
- აკრძალულია ონლაინ gembling, გარდა Singapore Pools და Singapore Turf Club;
- მოძალადეებს 7 წლამდე პატიმრობა ემუქრებათ და ჯარიმა SGD 700 000-მდე ($520,000);
- არსებობს ექსკლუზიური ორდერების პროგრამა - ნებაყოფლობითი ან სავალდებულო აკრძალვა კაზინოების მონახულების შესახებ, სათამაშო დამოკიდებულების მქონე მოქალაქეებისთვის.
კაზინოს ინდუსტრია
Marina Bay Sands Casino
მართავს Las Vegas Sands;- აქვს 600 სათამაშო მაგიდა და 2500-ზე მეტი მანქანა;
- ეს არის 5 კურორტის ნაწილი სასტუმროს, საკონფერენციო ცენტრისა და SkyPark- ით;
წლიური შემოსავალი - დაახლოებით SGD 2.5 მილიარდი (1,8 მილიარდი დოლარი).
Resorts World Sentosa
ეკუთვნის Genting Singapore;- გთავაზობთ 1500-ზე მეტ სათამაშო აპარატს და 500 მაგიდას;
- მოიცავს Park Universal Studios და Oceanarium;
აქტიურად არის ორიენტირებული აზიის VIP მოთამაშეებზე.
ორივე კაზინო ყოველწლიურად სახელმწიფოს 1 მილიარდ გადასახადზე მეტ SGD- ს მოაქვს, რაც დაახლოებით 10,000 სამუშაო ადგილს უზრუნველყოფს.
ონლაინ ჰემბლინგი
სინგაპურში ონლაინ ჰემბლინგი ოფიციალურად აკრძალულია Remote Gambling Act- ით (2014).
გამონაკლისი არის ორი სახელმწიფო პლატფორმა, რომლებიც მუშაობენ მკაცრი კონტროლის ქვეშ:1. სინგაპურის აუზები - ონლაინ ლატარიები, სპორტული ფსონები (ფეხბურთი, F1).
2. Singapore Turf Club - რბოლების ფსონები.
ნებისმიერი სხვა საიტი უკანონოდ ითვლება.
დაბლოკვა ხორციელდება ინტერნეტ პროვაიდერების და ფინანსური კარიბჭეების დონეზე.
რეალური სიტუაცია:- ოფშორული საიტები (Bet365, 1xBet, BK8, Parimatch) რეგულარულად იბლოკება;
- VPN და კრიპტოვალუტების გამოყენება შეზღუდვების თავიდან ასაცილებლად ისჯება კანონით;
- პოლიცია აქტიურად აკონტროლებს არალეგალური კაზინოების გარიგებებს და რეკლამას;
- 2024 წელს 12,000-ზე მეტი დომენი და 500-ზე მეტი Telegram ჯგუფი დაბლოკილია.
კონტროლი და ზედამხედველობა
აზარტული თამაშების რეგულირებას ახორციელებს Gambling Regulatory Authority (GRA) - ერთი ორგანო, რომელიც შეიქმნა 2022 წელს.
მის ფუნქციებში შედის:- კაზინოებისა და ლატარიების ლიცენზირება;
- ოპერატორების აუდიტი;
- Responsible Gambling- ის ზედამხედველობა;
- უკანონო საიტების კიბერ-მონიტორინგი;
- ურთიერთქმედება ინტერპოლთან და მეზობელ ქვეყნებთან (მალაიზია, ფილიპინები).
გადასახადებსა და ლიცენზიებს აკონტროლებს საშინაო ავიახაზების სამინისტრო (MHA).
დაბეგვრა
უკანონო ოპერატორებთან ბრძოლა
სინგაპური იყენებს კიბერუსაფრთხოებისა და ფინანსური კონტროლის ყოვლისმომცველ ზომებს:- IP მისამართების და გადახდის კარიბჭეების დაბლოკვა;
- კრიპტოვალუტის მონიტორინგი MAS- ის მეშვეობით (სინგაპურის სამონასტრო ავტორიტეტი);
- „რეკლამის ფილტრაცია“ - ონლაინ კაზინოს ნებისმიერი ხსენება მედიაში, სოციალურ ქსელებში და ძებნაში ისჯება ჯარიმებით;
- სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა არა მხოლოდ ორგანიზატორებისთვის, არამედ მოთამაშეებისთვისაც.
2020 წლიდან 2024 წლამდე ნასამართლევი იყო 600-ზე მეტი მოქალაქე, რომლებიც მონაწილეობდნენ არალეგალურ ონლაინ თამაშებში.
სოციალური პოლიტიკა და სარეზერვო თამაში
სინგაპური ჰემბლინგის ეთიკური მიდგომის მსოფლიო მაგალითია.
ყველა მოთამაშისთვის მკაცრი შეზღუდვებია:- სინგაპურის მოქალაქეებისთვის კაზინოში შესვლა ღირს SGD 150/დღის ან SGD 3000/წლიური გამოწერა;
- დავალიანების მქონე მოთამაშეები ავტომატურად ექვემდებარებიან Self-Exclusion Order- ს;
- არსებობს სათამაშო დამოკიდებულების ეროვნული საბჭო (NCPG);
- ონლაინ პლატფორმები ვალდებულნი არიან გამოიყენონ ალგორითმები დამოკიდებულების ნიმუშების ამოცნობისთვის.
სინგაპური აქტიურად ინვესტიციას უწევს საგანმანათლებლო კამპანიებს სათამაშო დამოკიდებულების წინააღმდეგ, აფინანსებს ფსიქოლოგიურ დახმარებას და სარეაბილიტაციო ცენტრებს.
ეკონომიკური როლი
მიუხედავად იმისა, რომ აზარტული თამაშების ბიზნესი ქვეყნის მშპ-ს 1% -ზე ნაკლებია, ის რჩება ტურიზმის სტრატეგიულად მნიშვნელოვან სექტორად.
ყოველწლიურად 15 მილიონზე მეტი ტურისტი სტუმრობს სინგაპურს, მათ შორის კაზინოს VIP სტუმრებს.
აზარტული თამაშების სექტორი წელიწადში 4.2 მილიარდ (3.1 მილიარდი დოლარი) მოაქვს SGD- ს.
ლიცენზირებული ოპერატორები აფინანსებენ სახელმწიფო განვითარების ფონდებსა და სოციალურ პროგრამებს.
განვითარების პერსპექტივები
სინგაპურის მთავრობა იცავს სტრატეგიას „მკაცრი კონტროლი - მინიმალური რისკი“, მაგრამ განიხილავს ჰემბლინგის ლეგალური ფორმების შეზღუდულ დიგიტალიზაციას.
პოტენციური ნაბიჯები 2030 წლამდე:1. Digital Casino Model- ის განვითარება ვირტუალური დარბაზებია, რომელსაც აქვს პიროვნების კონტროლი.
2. სინგაპურის აუზების ფუნქციონირების გაფართოება საერთაშორისო განაკვეთებისთვის.
3. ბლოკჩეინის გამოყენება გარიგების გასაკონტროლებლად და ფულის გათეთრების წინააღმდეგ საბრძოლველად.
4. ლიცენზიების შემოღება eSports ბეტინგისა და ვირტუალური ტურნირებისთვის.
სინგაპური არის აზარტული თამაშების ჭკვიანი რეგულირების მაგალითი, სადაც დისციპლინა და პასუხისმგებლობა უფრო მაღალია, ვიდრე მოგება.
აქ კაზინო არ არის მხოლოდ გასართობი, არამედ ეროვნული ეკონომიკისა და იმიჯის ფრთხილად დამოწმებული ელემენტია.
აკრძალულია ონლაინ ჰემბლინგი, მაგრამ სახელმწიფო არ გამორიცხავს უსაფრთხო ციფრული გადაწყვეტილებების თანდათანობით განხორციელებას.
Კანონები და რეგულირება
აზარტული თამაშების ბიზნესის სამართლებრივი სტრუქტურა სინგაპურში: სახელმწიფოს კონტროლი, CRA და MHA- ს როლი, უკანონო ოპერატორების წინააღმდეგ ბრძოლა და სახმელეთო და ონლაინ საიტების ლიცენზირების მახასიათებლები.
Სახმელეთო კაზინოები
როგორ არის მოწყობილი სინგაპურის ორი ინტეგრირებული კურორტი: მოსახლეობისთვის წვდომა და შეზღუდვები, GRA რეგულატორის მოთხოვნები, საპასუხისმგებლო თამაშის ზომები და კაზინოს როლი ტურიზმში.
Ონლაინ კაზინო
დისტანციური ჰემბლინგის წესები: აკრძალულია ონლაინ კაზინოები და სლოტები, ნებადართულია უფლებამოსილი ოპერატორების მხოლოდ ლატარიები და სპორტული ფსონები, ხისტი ბლოკირება, KYC/AML და საპასუხისმგებლო თამაშის ზომები.
Თამაშები და სლოტები
რა არის ხელმისაწვდომი Marina Bay Sands- ისა და Resorts World Sentosa- ს მოთამაშეებისთვის: რულეტი, ბაკარა, ბლექჯეკი, პოკერი, ელექტრონული მაგიდები, მრავალფეროვანი ვიდეო ცრემლები და პროგრესული ჯეკპოტები - მკაცრი GRA სტანდარტებით და საპასუხისმგებლო პრაქტიკით.
Ეკონომიკა და სტატისტიკა
როგორ ქმნიან Marina Bay Sands და Resorts World Sentosa შემოსავალსა და დასაქმებას: საგადასახადო მოდელი (casino tax, შეყვანის საფასური), ტურიზმში/MICE წვლილი, რისკების კონტროლი და გაფართოების ინვესტიცია.
Კულტურა და ისტორია
როგორ შეიცვალა დამოკიდებულება თამაშისადმი: კოლონიური ფესვები, სახელმწიფო ლატარიები, მკაცრი სოციალური პოლიტიკა და ინტეგრირებული კურორტების გამოჩენა 2010 წლის შემდეგ.
Სპორტი და ფსონები
სპორტული განაკვეთების წესები: სახელმწიფო ოპერატორის მონოპოლია, მკაცრი KYC/AML, ასაკობრივი ლიმიტები, პასუხისმგებელი თამაშის ინსტრუმენტები და არალიცენზირებული ტოტალიზატორების დაბლოკვა.
Ინდუსტრიის მომავალი
კურსი 2030 წლამდე: ინტეგრირებული კურორტების მოდელის გაძლიერება, RG/AML გამკაცრება, ციფრული (cashless, eKYC, ბიომეტრია), MBS/RWS გაფართოება და ტურიზმზე და MICE- ზე აქცენტი, კერძო ონლაინ კაზინოების აკრძალვის შენარჩუნებისას.