Აზარტული თამაშები და ონლაინ კაზინო თურქეთში
თურქეთი არის ქვეყანა, რომელსაც აქვს ერთ-ერთი ყველაზე მკაცრი სისტემა ევროპასა და აზიაში აზარტული თამაშების რეგულირებისთვის.
90-იანი წლების ბოლოს კაზინოს სრული აკრძალვის შემდეგ, აზარტული თამაშების ბიზნესი მიწისქვეშ წავიდა, ხოლო ონლაინ ჰემბლინგი გახდა ეკონომიკის ახალი „ნაცრისფერი ზონა“.
ამავე დროს, სახელმწიფო ინარჩუნებს კონტროლს იურიდიულ ლატარიებზე და სპორტულ ფსონებზე, აკონტროლებს მათ სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული კომპანიებისა და ლიცენზირებული ოპერატორების მეშვეობით.
დღეს თურქეთი ორმაგი მოდელის უნიკალური მაგალითია: ერთი მხრივ - ოფიციალური აკრძალვა, მეორეს მხრივ - უდიდესი არალეგალური ონლაინ ბაზარი რეგიონში.
ისტორიული კონტექსტი
აზარტულ თამაშებს თურქეთში გრძელი ისტორია აქვს.
კაზინო ოსმალეთის იმპერიაში არსებობდა და აქტიურად ვითარდებოდა 1980-1990-იან წლებში.
იმ წლებში 80-ზე მეტი კაზინო მუშაობდა, ხოლო სტამბოლი, იზმირი და ანკარა გახდა აზარტული თამაშების ტურიზმის ცენტრები.
ამასთან, 1998 წელს, კორუფციის წინააღმდეგ რიგი სკანდალების და სუსურლუკის საქმის შემდეგ, მთავრობამ შემოიღო სრული აკრძალვა კაზინოზე (დადგენილება 3200/98).
მიზეზები არის ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლა და საზოგადოების მორალური განწმენდა ისლამური ფასეულობების სულისკვეთებით.
ამ მომენტიდან სახელმწიფო კონტროლის მიღმა აზარტული თამაშები უკანონოდ გამოცხადდა.
საკანონმდებლო ჩარჩო
ძირითადი დოკუმენტები:1. კანონი 7258 „სპორტული ფსონების და ტოტალიზატორების შესახებ“ (2007) - არეგულირებს SporToto- ს საქმიანობას.
2. კანონი 66132 „ეროვნული ლატარიების შესახებ“ (1989, შესწორებულია 2019) - არეგულირებს მილი პიანგოს (გოსლოთერი) საქმიანობას.
3. მინისტრთა საბჭოს 98 98/1121 დადგენილება (1998) სრული აკრძალვაა კაზინოებსა და სათამაშო დარბაზებზე.
4. კანონი 56651 „ინტერნეტის რეგულირების შესახებ“ (2007) - საშუალებას გაძლევთ დაბლოკოთ ონლაინ ჰემბლინგის საიტები.
5. თურქეთის სისხლის სამართლის კოდექსი (228) - ადგენს პასუხისმგებლობას აზარტული თამაშების ორგანიზებაზე (5 წლამდე პატიმრობა).
ძირითადი დებულებები:- აკრძალულია კაზინოები, სათამაშო აპარატები და პოკერის კლუბები;
- ნებადართულია მხოლოდ ლატარიები და სპორტული ფსონები სახელმწიფოს კონტროლის ქვეშ;
- მოქალაქეების მონაწილეობა ოფშორული ონლაინ კაზინოებში - ადმინისტრაციული დარღვევა (ჯარიმა 5000 TRY);
- უკანონო თამაშების ორგანიზება - სისხლის სამართლის დანაშაული (5 წლამდე თავისუფლების აღკვეთა);
- აზარტული თამაშების რეკლამა სახელმწიფო მონოპოლიის გარეთ მკაცრად აკრძალულია.
იურიდიული ბაზარი
თურქეთში აზარტული თამაშების მხოლოდ ორი ოფიციალური ფორმაა:- სპორტული ფსონები - SporToto (Iddaa)
ერთადერთი ლიცენზირებული განაკვეთის ოპერატორი;
ეკუთვნის სახელმწიფო ჰოლდინგს Spor Toto Teskilat Bakkanl;
ონლაინ პლატფორმა iddaaa. com მუშაობს ახალგაზრდობისა და სპორტის სამინისტროს კონტროლის ქვეშ;
ოპერაციული მენეჯმენტი 2019 წლიდან გადაეცა Demirören Group და Scientific Games კონსორციუმს;
ფსონები ხელმისაწვდომია მხოლოდ სპორტისთვის (ფეხბურთი, კალათბურთი, ჩოგბურთი, ელექტრონული სპორტი).
სახელმწიფო ლატარიები - Milli Piyango
ძალაშია 1939 წლიდან;
2020 წლიდან პრივატიზებულია Sisal-Shans კონსორციუმის მიერ (იტალიურ Sisal- თან და თურქულ Demirören Group- თან ერთად);
წლიური ბრუნვა აღემატება 10 მილიარდ თურქულ ლირს;
მოიცავს ეროვნულ გათამაშებებს, მყისიერ ლატარიებს და ელექტრონულ თამაშებს (Saysal Loto, On Numara, Süper Loto).
ფინანსთა სამინისტროს მონაცემებით, აზარტული თამაშების იურიდიულ ბაზარს ბიუჯეტი წელიწადში 20 მილიარდ TRY- ზე მეტი მოაქვს (დაახლოებით 650 მილიონი აშშ დოლარი).
ონლაინ ჰემბლინგი თურქეთში
ოფიციალურად აკრძალულია ონლაინ კაზინო, პოკერი და უცხოური ტოტალიზატორის საიტები, მაგრამ ბაზარი აქტიურად ფუნქციონირებს „ჩრდილში“.
ათასობით თურქი მოთამაშე ყოველდღიურად იყენებს VPN, კრიპტოვალუტას და ოფშორულ დომენს უცხოურ პლატფორმებზე შესასვლელად.
ჩრდილოვანი ბაზრის ძირითადი მახასიათებლები:- ბაზრის მოცულობა წელიწადში 5-8 მილიარდ დოლარად არის შეფასებული;
- პოპულარული ბრენდები - 1xBet, Mostbet, Betwinner, Stake, GGbet, Melbet;
- გამოთვლები ტარდება USDT, BTC, TRX, Jeton, Papara, Binance Pay;
- Telegram და WhatsApp აქტიურად იყენებენ „მოსაწვევებსა“ და გადახდებს;
- ოფშორული საიტები ადაპტირებენ ინტერფეისს თურქულ ენაზე და გვთავაზობენ ლირებს (TRY).
Financial Crimes Investigation Board (MASAK) თანახმად, 2024 წელს გამოვლენილია 1,200-ზე მეტი უკანონო iGaming საიტი,
ხოლო ჩრდილოვანი გარიგების მოცულობამ გადააჭარბა 100 მილიარდ TRY- ს (3.2 მილიარდი დოლარი).
უკანონო ჰემბლინგის კონტროლი და ბრძოლა
რეგულირება და ზედამხედველობა ხორციელდება:- MASAK (ფინანსური გამოძიების საბჭო) - აკონტროლებს ფულადი სახსრების ნაკადებს;
- BTK (თურქეთის ინტერნეტ რეგულატორი) - ბლოკავს საიტებსა და IP მისამართებს;
- შინაგან საქმეთა სამინისტრო - ახორციელებს რეიდებსა და დაპატიმრებებს;
- ბანკები და ფინანსური კომპანიები ვალდებულნი არიან დაბლოკონ გადარიცხვები უცხოური აზარტული თამაშების ანგარიშებზე.
სოციალური და რელიგიური ასპექტები
ისლამი კრძალავს აზარტულ თამაშებს, როგორც ჰარამს და ამ პოზიციას აქტიურად უჭერს მხარს სახელმწიფო.
რელიგიური ლიდერები და Diyanet Turnational Bashkanlwi (რელიგიის ადმინისტრაცია) რეგულარულად აქვეყნებენ ფეტვებს, რომლებიც გმობენ ჰემბლინგს.
ამასთან, მოსახლეობას შორის დიდი ინტერესი რჩება განაკვეთებისა და ლოტოს მიმართ, განსაკუთრებით ახალგაზრდულ გარემოში.
სტატისტიკის თანახმად, 4 მილიონზე მეტი თურქი ერთხელ მაინც მონაწილეობდა არალეგალურ ონლაინ თამაშებში.
პერსპექტივები
ბოლო წლების განმავლობაში, თურქეთის მთავრობა განიხილავს აზარტული თამაშების ბაზრის ნაწილობრივ ლიბერალიზაციის შესაძლებლობას, რომელიც ორიენტირებულია ტურიზმზე და iGaming ტექნოლოგიების ექსპორტზე.
განიხილება შემდეგი ინიციატივები:1. ტურისტული სათამაშო ზონების შექმნა ანტალიასა და ჩრდილოეთ კვიპროსში;
2. ეროვნული ლიცენზიის შემუშავება ონლაინ ჰემბლინგის გადასახადებით და AML კონტროლით;
3. იურიდიული ონლაინ თამაშებისთვის სახელმწიფო პლატფორმის განვითარება Milli Shans ბრენდის ქვეშ;
4. ინვესტიციების სტიმულირება ელექტრონული სპორტისა და ფანტაზიის ლიგებში.
ამასთან, ფართო ლეგალიზაცია ჯერ კიდევ ნაკლებად სავარაუდოა - რელიგიური და პოლიტიკური ფაქტორები რჩება მთავარ შემაკავებელ ელემენტად.
თურქეთი კონტრასტების ქვეყანაა: ოფიციალურად აკრძალულია აზარტული თამაშები, მაგრამ სინამდვილეში ბაზარი ციფრული ჩრდილით ყვავის.
სახელმწიფო ინარჩუნებს მონოპოლიას ლატარიებსა და სპორტულ ფსონებზე,
მიუხედავად იმისა, რომ ოფშორული კაზინოები და კრიპტო პლატფორმები არაფორმალური ეკონომიკის ნაწილი გახდა.
რელიგიურ აკრძალვასა და ეკონომიკურ სარგებელს შორის,
სახელმწიფო მონოპოლიასა და ციფრულ თავისუფლებას შორის.
თუ მომავალში ხელისუფლება გადაწყვეტს iGaming- ის ნაწილობრივ ლეგალიზაციას, ქვეყანა შეიძლება იქცეს აღმოსავლეთ ხმელთაშუა ზღვის ონლაინ ჰემბლინგის ახალ რეგულირებულ ცენტრად.
იმავდროულად, თურქეთი რჩება მაგალითი იმისა, თუ როგორ აგრძელებს „აკრძალული აღელვება“ ცხოვრებას აკრძალვების საწინააღმდეგოდ.