Აზარტული თამაშები და ონლაინ კაზინო თურქმენეთში
თურქმენეთი მსოფლიოში იმ რამდენიმე ქვეყანაა, სადაც აზარტული თამაშები სრული და უპირობო აკრძალვის ქვეშ იმყოფება.
ქვეყანა მკაცრად აკონტროლებს სათამაშო საქმიანობის ნებისმიერ მანიფესტაციას, მათ შორის ონლაინ ჰემბლინგს, ტოტალიზატორებს და კერძო გათამაშებებსაც კი.
განსხვავებით მეზობელი ყაზახეთიდან ან ყირგიზეთიდან, სადაც აზარტული თამაშების ინდუსტრია კანონით რეგულირდება, თურქმენეთი იცავს სრული აკრძალვის მკაცრ მოდელს.
ისტორიული კონტექსტი
1991 წელს დამოუკიდებლობის მოპოვების შემდეგ, თურქმენეთმა მემკვიდრეობით მიიღო აზარტული თამაშების აკრძალვის საბჭოთა სისტემა.
2000-იანი წლების დასაწყისამდე აშგაბატში და დიდ ქალაქებში მოქმედებდა რამდენიმე კაზინო და სათამაშო დარბაზი, რომლებიც უცხოელ სპეციალისტებსა და დიპლომატებს ემსახურებოდნენ.
ამასთან, 2009 წელს პრეზიდენტმა გურბანგული ბერდიმუჰამედოვმა ხელი მოაწერა ბრძანებულებას კაზინოსა და სათამაშო დაწესებულებების სრული აკრძალვის შესახებ.
მას შემდეგ ქვეყანაში არ არსებობს ერთი იურიდიული კაზინო, ტოტალიზატორის ოფისი ან კერძო ტიპის ლატარია.
აზარტული თამაშების ყველა ფორმა უკანონოდ არის აღიარებული და მათი ორგანიზაცია სერიოზულ შედეგებს იწვევს.
საკანონმდებლო ჩარჩო
ძირითადი სამართლებრივი აქტები:1. თურქმენეთის კანონი „აზარტული თამაშების აკრძალვის შესახებ“ (2009) - კრძალავს აზარტულ თამაშებში ორგანიზებას და მონაწილეობას.
2. თურქმენეთის სისხლის სამართლის კოდექსი (277-ე მუხლი) - ადგენს სასჯელს აზარტული თამაშების ორგანიზებაში ან დახმარებაში (ჯარიმა, ქონების კონფისკაცია, 5 წლამდე პატიმრობა).
3. კანონი „დანაშაულის პრევენციის შესახებ ინფორმაციული ტექნოლოგიების სფეროში“ (2016) - არეგულირებს ონლაინ ჰემბლინგთან დაკავშირებული საიტების ბლოკირებას.
ძირითადი დებულებები:- აკრძალულია კაზინოები, ტოტალიზატორები, სათამაშო აპარატები;
- ონლაინ ჰემბლინგი და კაზინოს საიტები - დაბლოკილია პროვაიდერების დონეზე;
- ფსონებში მოქალაქეების მონაწილეობა, თუნდაც უცხოურ საიტებზე, ადმინისტრაციულ დარღვევად ითვლება;
- აკრძალულია აზარტული თამაშების რეკლამა, მათ შორის სოციალური ქსელები და მყისიერი მესინჯერები;
- ლატარიები ტარდება მხოლოდ სამთავრობო უწყებების მიერ, რისკის ელემენტების გარეშე.
ონლაინ ჰემბლინგი და ციფრული კონტროლი
თურქმენეთში უცხოური ონლაინ კაზინოებისა და ბეტინგის პლატფორმებზე წვდომა ოფიციალურად დაბლოკილია.
თურქმენეთის სახელმწიფო ინტერნეტ პროვაიდერი ფილტრაციას უწევს ყველა ტრაფიკს, ხოლო VPN ან მარიონეტული სერვისების გამოყენება ოფიციალურად უკანონოა.
ამის მიუხედავად, ქვეყნის მაცხოვრებლები პერიოდულად იყენებენ ოფშორულ საიტებს, როგორიცაა 1xBet, Mostbet, Stake, GGbet, რომლებიც დაკავშირებულია VPN- ით.
გამოთვლები ყველაზე ხშირად ხდება კრიპტოვალუტით (USDT, Bitcoin, TRON), რაც გარიგებებს რთულ კვალიფიკაციას უწევს.
საერთაშორისო ანალიტიკოსების აზრით, თურქმენეთში ონლაინ ჰემბლინგის ჩრდილოვანი ბაზარი წელიწადში დაახლოებით 30-40 მილიონ დოლარად არის შეფასებული, თუმცა ოფიციალური მონაცემები არ არსებობს.
სახელმწიფო პოზიცია
თურქმენეთის მთავრობა აზარტულ თამაშებს მიიჩნევს, როგორც საზოგადოებრივი ზნეობისა და სტაბილურობის საფრთხეს.
სახელმწიფო პოლიტიკა ემყარება სამ პრინციპს:1. მორალური და რელიგიური აკრძალვა - ისლამი კრძალავს აზარტულ თამაშებს, როგორც ჰარამი;
2. სოციალური კონტროლი - მოქალაქეების დაცვა დამოკიდებულებისა და დავალიანებისგან;
3. ეკონომიკური სტაბილურობა - უცხოეთში ვალუტის გაჟონვის თავიდან ასაცილებლად.
კაზინოს ნაცვლად, თურქმენეთი ავითარებს სპორტულ ტურიზმს და გასართობ კომპლექსებს ფსონების გარეშე.
დიდ კურორტებზე, მაგალითად ავაზში, სასტუმროები თამაშობენ სიმულატორებთან, მაგრამ ფულადი მოგების გარეშე.
უკანონო ოპერატორებთან ბრძოლა
ინტერნეტ სივრცის კონტროლი ხორციელდება:- ეროვნული უსაფრთხოების სამინისტრო (MNB);
- კომუნიკაციისა და ინფორმატიკის სახელმწიფო სამსახური;
- შინაგან საქმეთა სამინისტრო.
- დომენების მუდმივი დაბლოკვა აზარტული შინაარსით;
- კრიპტოვალუტის ოპერაციების მონიტორინგი;
- შუამავლების დევნა, რომლებიც ხელს უწყობენ საზღვარგარეთ სახსრების გატანას;
- ჯარიმები და დაპატიმრებები VPN განაკვეთების გამოყენებისთვის.
2024 წელს შინაგან საქმეთა სამინისტროს კიბერდანაშაულმა გამოაცხადა 250-ზე მეტი საიტის და Telegram არხის დახურვა, რომლებიც დაკავშირებულია აზარტულ თამაშებთან და ფსონებთან.
სოციალური და რელიგიური ასპექტები
თურქმენეთში ისლამი მნიშვნელოვან როლს ასრულებს სახელმწიფო ზნეობის ფორმირებაში.
აზარტული თამაშები ცოდვად ითვლება, რაც ძირს უთხრის დისციპლინას, შრომით ეთიკას და ოჯახურ ფასეულობებს.
და „არ უნდა ჰქონდეს ადგილი ისლამურ საზოგადოებაში“.
ამ პოზიციას მხარს უჭერს სახელმწიფო, რაც ლეგალიზაციის პერსპექტივებს უკიდურესად ნაკლებად სავარაუდოა.
ლატარიები და სახელმწიფო გათამაშებები
„იღბლის თამაშის“ ერთადერთი იურიდიული ფორმა არის სახელმწიფო ლატარიები, რომელსაც ახორციელებს Türkmen Döwlet Lotereicasy.
ისინი ორგანიზებულია ფინანსთა სამინისტროს კონტროლის ქვეშ და არ ითვალისწინებს აზარტულ ელემენტს (სიმბოლური გადახდები, მაგრამ მოგება მიეწოდება ქველმოქმედებას).
პერსპექტივები
უახლოეს მომავალში, თურქმენეთში აზარტული თამაშების ლეგალიზაცია ნაკლებად სავარაუდოა.
მთავრობა განიხილავს ჰემბლინგს, როგორც „სექტორს, რომელიც მიუღებელია რელიგიისა და საზოგადოებრივი ზნეობის თვალსაზრისით“.
ამასთან, ანალიტიკოსები აღნიშნავენ, რომ:- გაზრდილი ინტერესი ციფრული ვალუტის მიმართ;
- მობილური ინტერნეტის შეღწევა;
- და მეზობელი ყაზახეთისა და ყირგიზეთის მაგალითებმა შეიძლება მომავალში გამოიწვიოს უცხოელებისთვის კონტროლირებადი სათამაშო ზონების შექმნა - მაგალითად, კასპიის ზღვის სანაპიროზე ან ავაზში.
თურქმენეთი არის მსოფლიოში ერთ-ერთი ყველაზე დახურული იურისდიქცია აზარტული თამაშების სფეროში.
აქ ყველაფერი აკრძალულია: კაზინო, ონლაინ ჰემბლი, ფსონები და კერძო ლატარიები.
ფულის თამაშის ორგანიზების ნებისმიერი მცდელობა ისჯება კანონით.
ამასთან, ჩრდილში იქმნება ციფრული „ნაცრისფერი ბაზარი“, რაც მიუთითებს მოსახლეობის მზარდ ინტერესზე მსოფლიო iGaming- ის მიმართ.
თუ თურქმენეთი ოდესმე გადაწყვეტს ნაწილობრივ ლეგალიზაციას, ეს იქნება ექსკლუზიურად უცხოელი ტურისტებისა და სავალუტო შემოსავლის გულისთვის, მაგრამ ამ ეტაპზე სახელმწიფო დამაჯერებლად ინარჩუნებს სრულ აკრძალვას.
Კანონები და რეგულირება
მოკლე მიმოხილვა: კაზინოს, ტოტალიზატორის და სათამაშო დარბაზების სრული აკრძალვა; დასაშვებია მხოლოდ სახელმწიფო ლატარიები და სარეკლამო აქციები ფულადი განაკვეთების გარეშე; არალეგალური ონლაინ სეგმენტის მკაცრი ბლოკირება.
Სახმელეთო კაზინოები
მოკლე მიმოხილვა: თურქმენეთში ოფლაინ-ჰემბლინგის ყველა ფორმა კანონით აკრძალულია; არ არსებობს კაზინოები და სათამაშო დარბაზები, დარღვევების კონტროლი მკაცრია.
Ონლაინ კაზინო
მოკლე მიმოხილვა: აკრძალულია ინტერნეტ-ჰემბლინგი; უცხოელ კაზინოზე წვდომა დაბლოკილია, გარიგებები აკონტროლებს, პასუხისმგებლობა გათვალისწინებულია მოთამაშეებისა და ორგანიზატორებისთვის.
Თამაშები და სლოტები
მოკლე მიმოხილვა: სლოტები, სამაგიდო თამაშები და ცოცხალი ფორმატები არ არის ლიცენზირებული; არ არსებობს იურიდიული შეთავაზება, ნებადართულია მხოლოდ სახელმწიფო გათამაშება ფულადი განაკვეთების გარეშე.
Ეკონომიკა და სტატისტიკა
აზარტული თამაშების სრული აკრძალვა: არ არსებობს GGR/NGR და ინდუსტრიის ინვესტიციები; რჩება მხოლოდ სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული ჯარიმები და ჯარიმები, ხოლო გავლენის შეფასება შესაძლებელია მხოლოდ არაპირდაპირი მაჩვენებლების მიხედვით.
Კულტურა და ისტორია
მოკლე ნარკვევი: აბრეშუმის გზა, თურქული მომთაბარე ტრადიციები, სელჩუკთა და ტიმურიდთა მემკვიდრეობა, საბჭოთა მოდერნიზაცია და ეროვნული აღორძინება 1991 წლის შემდეგ.
Სპორტი და ფსონები
ფეხბურთი, გერესის ეროვნული ბრძოლა და ახალქალაქის საცხენოსნო ტრადიციები - დიახ; განაკვეთები და ტოტალიზატორები - არა: ფსონები აკრძალულია ხაზგარეშე და ინტერნეტით.
Ინდუსტრიის მომავალი
ძირითადი სცენარია კაზინოს, ფსონების და ონლაინ თამაშების სრული აკრძალვის შენარჩუნება; შესაძლებელია მხოლოდ ლატარიის წერტილოვანი რეფორმები და ონლაინ ბლოკირების შემდგომი გამკაცრება.