Აზარტული თამაშები და ონლაინ კაზინო ვიეტნამში

ვიეტნამი სამხრეთ-აღმოსავლეთ აზიის ერთ-ერთი ყველაზე სწრაფად განვითარებადი ეკონომიკაა, რომელიც ამავე დროს აერთიანებს მკაცრ რეგულირებას და პრაგმატულ მიდგომას აზარტული თამაშების მიმართ.

ქვეყნის მოქალაქეებისთვის ტრადიციულად აკრძალულია აზარტული თამაშები, მაგრამ 2017 წლიდან მთავრობა თანდათანობით ხსნის ბაზარს, საშუალებას აძლევს კაზინოებს უცხოელებისთვის და საპილოტე პროგრამები ვიეტნამელებისთვის.

ამავე დროს, ონლაინ ჰემბლინგი არაკანონიერია, თუმცა პრაქტიკაში მილიონობით მომხმარებელი თამაშობს ოფშორულ საიტებზე.

საკანონმდებლო ჩარჩო

აზარტული თამაშების მარეგულირებელი ძირითადი დოკუმენტები:

1. Decree No. 03/2017/ND-CP (2017) - არეგულირებს კაზინოს საქმიანობას, რაც საშუალებას აძლევს უცხოელებსა და ვიეტნამელებს მიაღწიონ ექსპერიმენტულ პროგრამას.

2. Decree No. 06/2017/ND-CP (2017) - ლეგალიზაციას უწევს ფსონებს სპორტულ ღონისძიებებზე (ფეხბურთი, რბოლა, ძაღლების გაშვება) სახელმწიფოს კონტროლის ქვეშ.

3. Penal Code (2015, amended 2017) - ადგენს სისხლისსამართლებრივ პასუხისმგებლობას უკანონო აზარტული თამაშების მონაწილეობისთვის ან ორგანიზებისთვის, მათ შორის ონლაინ ჰემბლინგისთვის.

ძირითადი დებულებები:

კაზინოები ნებადართულია მხოლოდ ფინანსთა სამინისტროს ლიცენზიით;
ვიეტნამის მოქალაქეებს შეუძლიათ მხოლოდ კაზინოების თამაში, რომლებიც მონაწილეობენ საპილოტე პროგრამაში და 10 მილიონზე მეტი დონგის/თვის შემოსავალით ($400);
არალეგალურ აზარტულ თამაშებში მონაწილეობა იწვევს ჯარიმას 100 მილიონ დონგამდე (4000 აშშ დოლარი) და პატიმრობაში;
ოფიციალურად აკრძალულია ონლაინ ჰემბლინგი, მაგრამ მისი რეგულირებისთვის იურიდიული ჩარჩო ემზადება.

კაზინოს ინდუსტრია

ვიეტნამში დაახლოებით 10 ლიცენზირებული კაზინოა, რომლებიც ძირითადად უცხოელ ტურისტებზე არიან ორიენტირებული ჩინეთიდან, სამხრეთ კორეიდან და იაპონიიდან.

ქვეყნის უდიდესი კაზინოები:

Corona Resort & Casino Phu J არის პირველი კურორტი, რომელიც საშუალებას აძლევს ვიეტნამის მოქალაქეებს თამაში (საპილოტე პროგრამა 2019 წლიდან).
Grand Ho Tram Strip (Wungtau) - ქვეყნის უდიდესი კაზინო, ორიენტირებულია ტურისტებზე აზიიდან.
Aristo International Hotel (Laocai) პოპულარული ადგილია ჩინელ მოთამაშეთა შორის.
Donaco Lao Cai და Club99 Danang რეგიონალური მაღალი ბრუნვის კაზინოები არიან.

ფინანსთა სამინისტროს მონაცემებით, აზარტული თამაშების სექტორის შემოსავალმა 2024 წელს 1,2 მილიარდ აშშ დოლარს გადააჭარბა, ხოლო მოგების 15% ბიუჯეტში გადადის გადასახადების საშუალებით.

ონლაინ ჰემბლინგი

ვიეტნამში ონლაინ ჰემბლინგი ოფიციალურად აკრძალულია და სისხლის სამართლის კოდექსში ეს უდრის უკანონო აზარტული თამაშების ორგანიზებას.

ამასთან, სინამდვილეში, ონლაინ განაკვეთებისა და კაზინოების ბაზარი აქტიურად იზრდება, განსაკუთრებით დიდ ქალაქებში - ჰანოში, დანანგსა და ჰოშმინში.

რეალური სიტუაცია:

ათობით ოფშორული საიტი იღებს მოთამაშეებს ვიეტნამიდან (1xBet, W88, Fun88, BK8, Parimatch და ა.შ.);
კრიპტოვალუტები და ელექტრონული საფულეები (Binance, USDT, Skrill) გამოიყენება დეპოზიტებისთვის;
საიტების დაბლოკვა ხორციელდება ინფორმაციის და კომუნიკაციების (MIC) სამინისტროს მიერ, მაგრამ VPN და სარკეების გამოყენებით;
არსებობს Telegram ჯგუფები, რომლებიც გვთავაზობენ „ადგილობრივ განაკვეთებს“ და P2P გადაცემებს ZaloPay- სა და MoMo- ს მეშვეობით.

2023 წელს ვიეტნამის პოლიციამ გამოავლინა არალეგალური ონლაინ ჰემბლინგის საიტების 3000-ზე მეტი შემთხვევა, რომელთა საერთო ბრუნვა 5 მილიარდ დოლარზე მეტია, მათ შორის ყველაზე დიდი Rikvip, რომელშიც მონაწილეობა მიიღო 40-ზე მეტმა ჩინოვნიკმა და 90,000 მოთამაშემ.

აზარტული თამაშების იურიდიული ტიპები

მკაცრი შეზღუდვების მიუხედავად, ვიეტნამში არსებობს ჰემბლინგის იურიდიული ფორმები:

1. სახელმწიფო ლატარია (Vietnam Lottery Company)

სახელმწიფოს მონოპოლია;

შემოსავლის 30% იგზავნება სოციალურ პროგრამებზე;

წლიური ბრუნვა აღემატება 4 მილიარდ აშშ დოლარს

2. ფსონები სპორტზე (Decree 06/2017)

ნებადართულია მხოლოდ ოფიციალურად ლიცენზირებულ საიტებზე;

ფსონები მიიღება საერთაშორისო საფეხბურთო მატჩებზე, რბოლაზე და ძაღლებზე;

განაკვეთის ზღვარი არ აღემატება 1 მილიონ დონგს ($40) დღეში.

3. კაზინო უცხოელებისთვის

იმუშავეთ სასტუმროებში 5;

მთავარი კონტინგენტი არის ტურისტები ჩინეთიდან, სამხრეთ კორეიდან და იაპონიიდან.

ეკონომიკური მნიშვნელობა

აზარტული თამაშების სექტორი ხდება სავალუტო შემოსავლის სტრატეგიული წყარო.

მთავრობა კაზინოში ხედავს ინვესტიციების მოზიდვის გზას და მეზობელ ქვეყნებში კაპიტალის გადინების შემცირებას (კამბოჯა, ლაოსი, ფილიპინები).

ოფიციალური მონაცემებით:

ყოველწლიურად 3 მილიონზე მეტი უცხოელი სტუმრობს ვიეტნამს კაზინოების ტურიზმის მიზნით;
ლიცენზირებული კაზინოები უზრუნველყოფენ 10,000-ზე მეტ სამუშაო ადგილს;
ბიუჯეტი წელიწადში 150 მილიონ დოლარზე მეტ გადასახადს იღებს.

სოციალური კონტექსტი

ვიეტნამში აზარტული თამაშები დიდი ხანია ცუდი ჩვევად ითვლებოდა, ეწინააღმდეგებოდა სოციალისტურ და კონფუციანურ ფასეულობებს.

თუმცა, ბოლო წლების განმავლობაში, დამოკიდებულება უფრო რბილი გახდა: სახელმწიფო აღიარებს ჰემბლინგს ტურიზმის ნაწილად და ეკონომიკური ზრდის წყაროს.

ამასთან, მოქალაქეებისთვის მკაცრი კონტროლი მოქმედებს:

პასპორტის კაზინოს შესასვლელი;
შემოსავლის შემოწმება;
ყოფნის შეზღუდვა;
სავალდებულო Responsible Gaming სისტემა.

უკანონო ჰემბლინგის წინააღმდეგ ბრძოლა

ვიეტნამი აქტიურად ებრძვის ონლაინ ჰემბლინგის მიწისქვეშა ქსელებს.

პოლიცია და კიბერდანაშაულები რეგულარულად ახორციელებენ რეიდებს და დაბლოკვას.

2022-2024 წლებში ყველაზე დიდი შემთხვევები გამოვლინდა:

Rikvip - 420 მილიონი აშშ დოლარის ბრუნვა, 92 მსჯავრდებული, მათ შორის შინაგან საქმეთა სამინისტროს ყოფილი ჩინოვნიკები;
Téi Xiu Network - 5 მილიონზე მეტი მომხმარებელი, გამოიყენეს Telegram და MoMo;
CryptoBet Group (2023) - კრიპტოკაზინოს ქსელი, რომლის ბრუნვა 1.3 მილიარდი დოლარია

ამასთან, ოფშორული პლატფორმები აგრძელებენ მუშაობას სუსტი იურისდიქციის და მზარდი მოთხოვნილების გათვალისწინებით.

დაბეგვრა და ლიცენზირება

საქმიანობის ტიპი	სტატუსი	გადასახადები და გადასახადები
კაზინო (უცხოელები)	ნებადართულია	მოგების 35% (GGR)
კაზინო (ვიეტნამელი, მფრინავი)	შეზღუდული	35% + წლიური ლიცენზია 2 მილიონი აშშ დოლარი
ონლაინ ჰემბლინგი	აკრძალულია	სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობა
ლატარია და სპორტი	ნებადართულია	შემოსავლის გადასახადი 15-20%

განვითარების პერსპექტივები

ვიეტნამი თანდათანობით მიდის ონლაინ ჰემბლინგის ნაწილობრივი ლეგალიზაციისა და კაზინო ინდუსტრიის გაფართოებისკენ.

რეფორმების ძირითადი სფეროები:

1. ეროვნული ლიცენზიის შექმნა ონლაინ ჰემბლინგისთვის ფინანსთა სამინისტროს კონტროლის ქვეშ.

2. 5 წლის განმავლობაში კაზინოში მოქალაქეების მონაწილეობის საპილოტე პროექტის გაფართოება.

3. კაზინო კურორტებში უცხოელი ინვესტორებისთვის საგადასახადო სტიმულირების შემოღება.

4. Responsible Gambling მონიტორინგის სისტემის შემუშავება და საწინააღმდეგო გათეთრების სტანდარტები.

მოსალოდნელია, რომ 2026 წლისთვის ონლაინ ჰემბლინგს შეუძლია მიიღოს შეზღუდული ლეგალიზაცია რეგულირებული ოპერატორებისთვის.

ვიეტნამი არის ქვეყანა, რომელიც აერთიანებს მკაცრ კანონებსა და ეკონომიკურ რეალიზმს.

მიუხედავად იმისა, რომ მოქალაქეებისთვის აზარტული თამაშები ჯერ კიდევ შეზღუდულია, მთავრობას ესმის ამ ინდუსტრიის პოტენციალი და ფრთხილად ხსნის ბაზარს.

კაზინოებს მილიონობით დოლარის გადასახადი მოაქვთ, ხოლო ტურისტული ნაკადი იზრდება.

ონლაინ ჰემბლინგი კვლავ უკანონოა, მაგრამ მასზე მოთხოვნა სტაბილურად იზრდება.