Casinos Austria AG- ის მონოპოლია კაზინოებსა და ლატარიებში
Casinos Austria AG არის ავსტრიული სათამაშო ინდუსტრიის ცენტრალური მოთამაშე და ფაქტობრივი მონოპოლისტი სახმელეთო კაზინოებისა და ლატარიების სეგმენტებში. ფინანსთა სამინისტროს (BMF) მკაცრი კონტროლის ქვეშ და Glücksspielgesetz ფედერალური კანონის (GSpG) შესაბამისად, კომპანია მართავს ქვეყანაში აზარტული თამაშების მთელ იურიდიულ ინფრასტრუქტურას: ელიტარული კაზინოებიდან დაწყებული ეროვნულ ლატარიებამდე და win2day ონლაინ პლატფორმებზე.
Casinos Austria- ს მონოპოლია არ არის საბაზრო უბედური შემთხვევა - ის კანონით არის დაფიქსირებული და ემსახურება როგორც სახელმწიფო ინსტრუმენტს კაპიტალის ნაკადების რეგულირების, სოციალური დაცვისა და კონტროლის სფეროში.
1. სახელმწიფოს წარმოშობა და როლი
Casinos Austria AG (CASAG) დაარსდა 1967 წელს, როდესაც ავსტრიამ გადაწყვიტა აზარტული თამაშების ბიზნესის დაკანონება და ცენტრალიზაცია. მრავალი კერძო ოპერატორის ნაცვლად, შეიქმნა სტრუქტურა სახელმწიფოს და დიდი ფინანსური ინსტიტუტების მონაწილეობით, რომელსაც დაევალა აზარტული თამაშების მართვა ეკონომიკისა და სოციალური სტაბილურობის ინტერესებში.
ძირითადი პრინციპები:- ლიცენზიების შეზღუდული რაოდენობა (12 კაზინო);
- სახელმწიფო ზედამხედველობა BMF- ის საშუალებით;
- ინტეგრაცია ქვეყნის ტურისტულ და კულტურულ სტრატეგიასთან.
სახელმწიფო აზარტულ თამაშებს რეგულირებულ საზოგადოებრივ მომსახურებად თვლიდა და არა კომერციულ თავისუფლებას.
2. ლიცენზიები და იურიდიული სტატუსი
Casinos Austria AG- ს აქვს ექსკლუზიური დათმობები, რომლებიც გაცემულია BMF- ს მიერ GSpG კანონის შესაბამისად. ეს დათმობები მოიცავს:- 12 მიწისქვეშა კაზინო, რომელიც მდებარეობს დიდ ტურისტულ რეგიონებში (ვენა, ზალცბურგი, ინსბრუკი, ბადენი, ბრეგენცი და სხვ.);
- ეროვნული ლატარია Österreichische Lotterien GmbH - CASAG- ის შვილობილი კომპანია;
- win2day ონლაინ პლატფორმა. at, მოქმედებს როგორც „ელექტრონული ლატარიის“ ოფიციალური ციფრული ოპერატორი და ონლაინ კაზინო.
ასეთი სტრუქტურა საშუალებას აძლევს სახელმწიფოს გააკონტროლოს მთელი ციკლი: ლიცენზირებიდან დაბეგვრამდე და საპასუხისმგებლო თამაშამდე.
3. ჰოლდინგის სტრუქტურა და შვილობილი ბრენდები
Casinos Austria AG არის მრავალ დონის ჯგუფი, მათ შორის:- Casinos Austria International Holding GmbH (CAI) - უცხოური კაზინოების მართვის განყოფილება (შვეიცარიის, მაკედონიისა და ავსტრალიის ჩათვლით);
- Österreichische Lotterien GmbH - ეროვნული ლატარია და win2day ოპერატორი;
- Casinos Austria Service AG - მომსახურება და IT ინფრასტრუქტურა;
- Austrian Gaming Industries არის ტექნიკური გადაწყვეტილებები და სათამაშო სისტემები.
CASAG- ის მაკონტროლებელი წილი ეკუთვნის სამთავრობო უწყებებს (OBAG - Österreichische Beteiligungs AG- ის მეშვეობით) და ავსტრიულ ბანკებს, რაც უზრუნველყოფს ფინანსური ნაკადების საზოგადოებრივ ზედამხედველობას.
4. ეკონომიკური და ფისკალური როლი
Casinos Austria- ს მონოპოლია მნიშვნელოვან ფისკალურ ფუნქციას ასრულებს.
ოპერატორები იხდიან სათამაშო გადასახადს (Spielabgabe) და საშემოსავლო გადასახადს, ასევე ფიქსირებულ საფასურს ლიცენზიებისთვის.
CASAG და Lotterien შემოსავლები ყოველწლიურად ქმნიან BMF ბიუჯეტის მნიშვნელოვან ნაწილს.
კომპანია აფინანსებს სოციალურ და კულტურულ პროექტებს, მათ შორისაა Responsible Gaming პროგრამები და კულტურული ღონისძიებების სპონსორობა.
2020-იან წლებში Casinos Austria Group- ის მთლიანი ბრუნვა აღემატება 4 მილიარდ ევროს, რაც მას ერთ - ერთ უმსხვილეს რეგულირებულ სათამაშო სტრუქტურად აქცევს ევროპაში.
5. ონლაინ ჰემბლინგის მონოპოლია
12a GSpG § 12- ის თანახმად, ონლაინ თამაშები, მათ შორის კაზინოები და ლატარიები, ნებადართულია მხოლოდ როგორც „ელექტრონული ლატარიები“, BMF- ის მიერ დანიშნული კონცესიონერის ხელმძღვანელობით.
ეს უფლება აქვს win2day. at - პლატფორმა Österreichische Lotterien GmbH.
Win2day აერთიანებს:- ონლაინ სლოტები, რულეტი, პოკერი და ბლექჯეკი;
- ლატარიის პროდუქტები (EuroMillions, Toto, Rubbellose);
- სპორტის ფსონები ინტეგრირებული ლობის ფორმატში.
ყველა მონაცემი გადის სერვერებს ავსტრიაში, ხოლო მოთამაშეები გადიან მკაცრ ონლაინ იდენტიფიკაციას (KYC).
6. სოციალური პასუხისმგებლობა და RG
Casinos Austria იყო პირველი ცენტრალურ ევროპაში, რომელმაც შემოიტანა ყოვლისმომცველი Responsible Gaming სტრატეგია, რომელიც დღეს კორპორატიული ფილოსოფიის ნაწილია.
ძირითადი მექანიზმები:- დეპოზიტებისა და ზარალის ავტომატური ლიმიტები;
- ნებაყოფლობითი და იძულებითი თვითგამორკვევა;
- კონსულტაციები სარისკო ქცევის მქონე მოთამაშეებისთვის;
- Responsible Gaming სერტიფიკაცია EGBA და G4 სტანდარტის შესაბამისად;
- რეგულარული აუდიტი დამოუკიდებელი ექსპერტების მიერ.
ამ მოდელმა CASAG- ს მაგალითი მისცა „ეთიკური მონოპოლია“, სადაც მოგება ერწყმის საზოგადოების ინტერესების დაცვას.
7. უკანონო ოპერატორებთან ბრძოლა
BMF და Casinos Austria ერთად მოქმედებენ არალიცენზირებული. com საიტები.
ძირითადი ზომები:- საინფორმაციო კამპანიები არალიცენზირებული თამაშის რისკების შესახებ;
- იურიდიული პრეტენზიები უცხოელი ოპერატორების მიმართ;
- დომენების დაბლოკვა და ფინანსური გადარიცხვების შეზღუდვა;
- სამართალდამცავი საფუძველზე 52 GSpG.
ეს ძალისხმევა მიზნად ისახავს არა კონკურენციის აღმოფხვრას, არამედ სოციალური უსაფრთხოების შენარჩუნებას და ბაზრის გამჭვირვალობას.
8. საერთაშორისო ყოფნა
Casinos Austria International (CAI) განყოფილების საშუალებით, ჯგუფი მართავს და მონაწილეობს პროექტებში ათეულობით ქვეყანაში, მათ შორის:- შვეიცარია, ჩრდილოეთ მაკედონია, ეგვიპტე, ავსტრალია, ლიხტენშტეინი;
- ფრენჩაიზის ფორმატების განვითარება ადგილობრივ მთავრობებთან პარტნიორობით;
- კონსულტაცია Responsible Gaming მოდელებისა და ლიცენზირების შესახებ.
ამრიგად, ავსტრიული მონოპოლიის მოდელი გახდა ექსპორტირებული ჰემბლინგის კონტროლის სტანდარტი.
9. კრიტიკა და სასამართლო დავები
მონოპოლური სტრუქტურა იწვევს პერიოდულ დისკუსიებს ევროკავშირის კანონმდებლობის კონტექსტში მომსახურების თავისუფლების შესახებ.
ევროპის ზოგიერთმა სასამართლომ განიხილა უცხოელი ოპერატორების საჩივრები ავსტრიის ბაზარზე წვდომის შეზღუდვის შესახებ.
ამასთან, ევროკავშირის სასამართლომ აღიარა: მონოპოლია დასაშვებია, თუ იგი ემსახურება საზოგადოებრივ ინტერესებს და უზრუნველყოფს მოთამაშეთა დაცვას.
ამრიგად, CASAG მოდელის იურიდიული სტაბილურობა დასტურდება ევროპული სასამართლო პრაქტიკით.
Casinos Austria AG- ის მონოპოლია არ არის წარსულის ნაშთები, არამედ ცნობიერი სახელმწიფო-კორპორატიული მარეგულირებელი მოდელი, რომელიც აერთიანებს:
- ფისკალური სტაბილურობა, მოქალაქეების დაცვა, აზარტული თამაშების შეთავაზების კონტროლი, კულტურისა და ტურიზმის მხარდაჭერა.
ავსტრია აჩვენებს, რომ ჰემბლინგის მონოპოლია არ შეიძლება იყოს დაბრკოლება, არამედ გამჭვირვალობისა და სოციალური პასუხისმგებლობის გარანტი. Casinos Austria არ არის მხოლოდ ოპერატორი, არამედ ეროვნული ნდობის ინსტიტუტი, რომელიც აერთიანებს ეკონომიკას, ტრადიციებსა და შესაბამისობის თანამედროვე სტანდარტებს.