Კრიპტო კაზინო
Torrent Gear
Ძირითადი კანონი: Gambling Act 2012, ცვლილებები 2020
2012 წელს მიღებული Gambling Act (კანონი აზარტული თამაშების შესახებ) გარდამტეხი აღმოჩნდა ბულგარეთის ინდუსტრიისთვის - მან პირველად ჩამოაყალიბა სისტემური მიდგომა მოთამაშეთა ლიცენზირების, ზედამხედველობისა და დაცვის შესახებ. 2020 წლის ცვლილებებმა გააძლიერა სახელმწიფო კონტროლი, უფლებამოსილება გადასცა საგადასახადო დეპარტამენტს და შემოიღო მონოპოლია ლატარიის თამაშებზე. შედეგად, ბულგარეთი გახდა ევროპული რეგულირების მოდელის მაგალითი, გამჭვირვალობისა და ფისკალური დისციპლინის აქცენტით.
1) Gambling Act 2012-ის სტრუქტურა და მიზნები
კანონის მთავარი ამოცანაა აზარტული თამაშების გამჭვირვალე, რეგულირებული და საგადასახადო სისტემის შექმნა ევროკავშირის პრინციპების შესაბამისად. იგი მოიცავს როგორც ოფლაინს, ასევე ონლაინ სეგმენტს, განსაზღვრავს:- აზარტული თამაშების კატეგორიები (კაზინო, სლოტი, ლატარიები, ბინგო, სპორტული ფსონები, ონლაინ ჰემბლინგი);
- მოთხოვნები ოპერატორების და აღჭურვილობის მომწოდებლების ლიცენზირების შესახებ;
- საგადასახადო სტრუქტურა და ფისკალური ცნობები;
- პასუხისმგებლობა წესების დარღვევაზე;
- მომხმარებელთა დასაცავად და აზარტული თამაშების წინააღმდეგ ბრძოლის მექანიზმები.
2) ოპერატორების ლიცენზირება
ლიცენზიის ძირითადი ტიპები:- Casino თამაშები (მათ შორის ინტერნეტით);
- Betting (ფსონები სპორტსა და მოვლენებზე);
- Lotteries, Bingo, Raffles;
- Gaming machines (სლოტები, ტერმინალები, VLT);
- Online gambling license არის ცალკე განყოფილება დისტანციური მომსახურებისთვის.
- რეგისტრაცია ბულგარეთში ან ევროკავშირში;
- სერტიფიცირებული აღჭურვილობისა და RNG- ის არსებობა;
- კაპიტალის გამჭვირვალე წარმოშობა და საგადასახადო სიწმინდე;
- KYC/AML პოლიტიკოსისა და Responsible Gaming- ის ზომების დანერგვა;
- სავალდებულო კავშირი შემოსავლის მონიტორინგის ცენტრალიზებულ სისტემასთან.
ლიცენზიების ვადა - 10 წლამდე, გახანგრძლივების შესაძლებლობით.
3) დაბეგვრა და ფისკალური კონტროლი
მთლიანი შემოსავლის გადასახადი (GGR): კურსი დამოკიდებულია ვერტიკალზე (განაკვეთები, კაზინო, ლატარიები).
ერთი სააღრიცხვო ცენტრი - ყველა ოპერატორი ვალდებულია გადასცეს მონაცემები განაკვეთებისა და გადახდების შესახებ სახელმწიფო სისტემაში, რომელსაც აკონტროლებს UPAS.
სალიცენზიო საფასური: ინდივიდუალური ტარიფები თითოეული ტიპის თამაშისთვის, ყოველწლიურად დაწესებული.
კანონმა ყურადღება გაამახვილა გამჭვირვალობასა და რეგულარულ ანგარიშგებაზე, რამაც მკვეთრად შეამცირა „ნაცრისფერი სექტორი“ და გაზარდა შემოსავალი ბიუჯეტში.
4) სარეკლამო და მარკეტინგის შეზღუდვები
აგრესიული რეკლამირების აკრძალვა, რომელიც ორიენტირებულია არასრულწლოვანზე ან დაუცველ ჯგუფებზე;- მოთხოვნა მიუთითებს გამარჯვების ალბათობასა და ასაკობრივ შეზღუდვებზე;
- ცნობილი ადამიანების და სახელმწიფო სიმბოლოების სურათების გამოყენების შეზღუდვა;
- რეკლამირების აკრძალვა რისკების შესახებ აშკარა ინფორმაციის გარეშე;
მედიისა და სააგენტოების პასუხისმგებლობა არალიცენზირებული შინაარსის განთავსებაზე.
5) Responsible Gaming და მოთამაშეთა დაცვა
დეპოზიტების, დროისა და განაკვეთების სავალდებულო ლიმიტები;- თვითგამორკვევის ინსტრუმენტები და Time-out;
- 18 წლამდე ასაკის პირებზე აზარტულ თამაშებში მონაწილეობის აკრძალვა;
- პერსონალის ტრენინგის მოთხოვნები დაუცველ მომხმარებლებთან მუშაობისთვის;
შენახვის სტანდარტები და რისკების შეტყობინებები.
6) 2020 წლის ცვლილებები: რეგულირების ახალი ეტაპი
2020 წლის რეფორმამ რადიკალურად შეცვალა ზედამხედველობის სისტემა.
ძირითადი ცვლილებები:1. საკონტროლო ფუნქციების გადაცემა შემოსავლის ეროვნულ აგენტებში (NAPL).
ამან უზრუნველყო ფისკალური გამჭვირვალობა და პირდაპირი კავშირი საგადასახადო ნაკადებსა და ზედამხედველობას შორის.
2. ლატარიის სახელმწიფო მონოპოლია.
კერძო ლატარიის კომპანიებმა დაკარგეს საკუთარი ბილეთების გაცემის უფლება - ახლა ყველა ლატარიას აკონტროლებს ბულგარეთის სახელმწიფო სპორტული ტოტალიზატორი (BST).
3. კომპლექსის გაძლიერება.
დაინერგა RNG აუდიტის ახალი მოთხოვნები, ოპერატორების მოხსენებები, გადახდების კონტროლი და სარეკლამო აქტივობა.
4. არალიცენზირებული საიტების მკაცრი კონტროლი.
NASP მიიღო დომენების დაბლოკვის უფლება და შეზღუდავს გადასახადებს არალეგალური ოპერატორების სასარგებლოდ.
5. ფინანსური სანქციები.
გაიზარდა ჯარიმები დარღვევებისთვის, მათ შორის აქტივების დაბლოკვა და ლიცენზიების შეჩერება.
7) 2020 წლის რეფორმების მიზნები და ეფექტი
ბიუჯეტის ეფექტურობა. ზედამხედველობის ცენტრალიზაციამ გაზარდა გადასახადების შეგროვება და მოსაკრებლები.
ფინანსური უსაფრთხოება. უკანონო სქემების და ფროდული ოპერაციების ჩახშობა.
სოციალური პასუხისმგებლობა. ლუდომანიასთან ბრძოლა და მოთამაშეთა დაცვა გაძლიერებული RG ინსტრუმენტების საშუალებით.
ზედამხედველობის გამარტივება. ბიუროკრატიის შემცირება NOBL- ში ფუნქციების შერწყმის გამო.
8) ონლაინ ჰემბლინგი და ციფრული სტანდარტები
ონლაინ ჰემბლინგის სრული ლეგალიზაცია ბულგარული ან ევროპული ლიცენზიით;- სერვერების მოთხოვნები, RNG სერტიფიკაცია და NABL- ის საანგარიშო სისტემასთან ინტეგრაცია;
- უკანონო ოპერაციებისთვის გადახდისა და ტრაფიკის მონიტორინგი;
- საიტის ბულგარული ვერსიისა და დამხმარე სამსახურის სავალდებულო ყოფნა;
მომხმარებლის ინტერფეისში მკაფიო RG პანელი.
9) ევროპული დირექტივების შესაბამისობა
კანონი ადაპტირებულია ევროკავშირის საკვანძო ნორმებთან:- AML Directive (Anti-Money Laundering);
- GDPR - მონაცემთა დაცვა და კონფიდენციალურობა;
- MiCA (კრიპტო აქტივების მოახლოებული რეგულირება) - კრიპტოვალუტის შემოღების პერსპექტივა შესაბამისობის პირობებში;
- EBA/EGBA რეკომენდაციები რეკლამირების, RG და ფროიდის კონტროლის შესახებ.
10) პროგნოზი და მნიშვნელობა ინდუსტრიისთვის
2030 წლისთვის, ბულგარული Gambling Act რჩება სტაბილური ჩარჩო, სავარაუდო ცვლილებებით:- წერტილოვანი ადაპტაცია ციფრული ვალუტისა და კიბერუსაფრთხოებისთვის;
- ESG ანგარიშებისა და საზოგადოებრივი RG მეტრიკის ინტეგრაცია;
- NATP და ელექტრონული სისტემების მეშვეობით ზედამხედველობის შემდგომი ცენტრალიზაცია;
- საერთაშორისო ინტერესის ზრდა ბულგარული მოდელის, როგორც რეგულირების „ბალკანეთის სტანდარტის“ მიმართ.
Gambling Act 2012 და 2020 წლის ცვლილებებმა საფუძველი ჩაუყარა ბულგარეთის გამჭვირვალე, უსაფრთხო და სოციალურად პასუხისმგებელ აზარტულ ბაზარს. კონტროლის გადაცემა ONAS- ის ხელში, KYC/AML და Responsible Gaming- ის გაძლიერებამ, ისევე როგორც ფისკალურ და ჰუმანიტარულ მიზნებს შორის ბალანსმა ქვეყანას აღმოსავლეთ ევროპაში სტაბილური და სექსუალური იურისდიქციის მაგალითი გახადა.
ბულგარეთი ახლა ასოცირდება არა მხოლოდ საკურორტო კაზინოებთან, არამედ ტექნოლოგიურად და სამართლიანად სტაბილურ iGaming სექტორთან, რომელსაც შეუძლია საერთაშორისო ბრენდების მოზიდვა საზოგადოებრივი ინტერესების ზიანის გარეშე.