Კრიპტო კაზინო
Torrent Gear
Რეგულატორი: ეროვნული მიმოხილვის სააგენტო
რეგულატორი: ეროვნული მიმოხილვის სააგენტო (NRA) - შეცვალა აზარტული თამაშების სახელმწიფო კომისია
2020 წლიდან ბულგარეთში აზარტული თამაშების მთავარი რეგულატორი არის ეროვნული შემოსავლის სააგენტო (NRA).
რეფორმამ, რომელმაც შეცვალა ყოფილი სახელმწიფო აზარტული თამაშების კომისია, შეცვალა კონტროლის არქიტექტურა: ახლა ლიცენზირება, ფისკალური ზედამხედველობა, აუდიტი და უკანონო საიტების დაბლოკვა გაერთიანებულია ერთი სტრუქტურის ქვეშ.
ამ ცენტრალიზაციამ ბულგარეთი აღმოსავლეთ ევროპის ერთ-ერთ ყველაზე გამჭვირვალე და მოწესრიგებულ იურისდიქციად აქცია.
1) რეფორმის წინაპირობები
2020 წლამდე ბაზარს არეგულირებდა აზარტული თამაშების სახელმწიფო კომისია (SCG) - ფინანსთა სამინისტროს დაქვემდებარებული ცალკეული ორგანო.
თუმცა, წლების განმავლობაში, სისტემას პრობლემები შეექმნა:- ფრაგმენტული კონტროლი დეპარტამენტებს შორის;
- ანგარიშგებისა და დაბეგვრის გამჭვირვალობის ნაკლებობა;
- ლიცენზიების გაცემისა და აღჭურვილობის სერტიფიკაციის ბოროტად გამოყენების შემთხვევები;
- ჩრდილოვანი სექტორის ზრდა და არალეგალური ონლაინ საიტები.
მთავრობამ გადაწყვიტა გაერთიანებულიყო კონტროლისა და ფისკალური მონიტორინგის ფუნქციები, რათა შეიქმნას პასუხისმგებლობის ერთიანი ვერტიკალი.
2) 2020 წლის რეფორმა: უფლებამოსილების გადაცემა
Gambling Act- ში ცვლილებების შეტანის შესახებ კანონი (2020 წლის ივლისი), SCG- ს ყველა მარეგულირებელი ორგანო გადაეცა NRA- ს.
ძირითადი შედეგები:- NRA გახდა ერთადერთი საზედამხედველო ორგანო ოპერატორების ლიცენზირების, კონტროლისა და ანგარიშგების მიზნით.
- მთელი SCG ინფრასტრუქტურა (არქივები, თანამშრომლები, IT სისტემები) ინტეგრირებულია NRA სტრუქტურაში.
- მონიტორინგი და გადასახადები ახლა კონტროლდება ერთი ცენტრიდან, რაც გამორიცხავს ფუნქციების დუბლირებას.
რეფორმის მიზანია არა მხოლოდ რეგულატორის შეცვლა, არამედ „ერთი ფანჯრის“ სისტემის შექმნა, რომელიც აერთიანებს კონტროლს, ლიცენზირებას და შემოსავლის შეგროვებას.
3) NRA- ს ახალი სტრუქტურა და ფუნქციები აზარტული თამაშების სფეროში
დღეს ეროვნული მიმოხილვის სააგენტო ასრულებს ოთხ მნიშვნელოვან როლს:1. ლიცენზირება და რეგისტრაცია
ონლაინ და ოფლაინ საქმიანობის ლიცენზიების გაცემა;- კაპიტალის შემოწმება, სახსრების წყაროები, ბენეფიციარების რეპუტაცია;
აღჭურვილობის რეგისტრაცია (სლოტები, VLT, RNG).
2. ფისკალური ზედამხედველობა
საგადასახადო გადასახადების კონტროლი და სალიცენზიო გადასახადები;- განაკვეთებისა და გადახდების მონაცემების ავტომატური გადაცემა NRA სისტემაში;
ოპერატორებისა და PSP- ის ანგარიშების შერწყმა.
3. ონლაინ სექტორის მონიტორინგი
არალეგალური საიტების იდენტიფიცირება;- დომენების და IP მისამართების დაბლოკვა ლიცენზიის გარეშე;
გადახდის პროვაიდერებთან ურთიერთქმედება გარიგების დაბლოკვის მიზნით.
4. Responsible Gaming და შესაბამისობა
ლიმიტების, RG- პოლიტიკოსების შემოწმება, თვითკმაყოფილების ინსტრუმენტების ხელმისაწვდომობა;- სარეკლამო აუდიტი, ასაკობრივი და ეთიკური შეზღუდვების შესაბამისობა;
მონაცემთა შენახვისა და დაცვის კონტროლი (GDPR).
4) ტექნოლოგიური ინფრასტრუქტურა და ციფრული მოხსენებები
NRA- მ შემოიტანა თანამედროვე IT პლატფორმა ცენტრალიზებული ფისკალური მონიტორინგისთვის.
თითოეული ოპერატორი ვალდებულია დააკავშიროს თავისი სათამაშო სისტემები სააგენტოს ონლაინ კარიბჭესთან, რომელიც იღებს:- რეალურ დროში განაკვეთები და გადახდები;
- მონაცემები მოთამაშეთა სესიების შესახებ (ანონიმური);
- მოხსენებები RG- ს, ლიმიტებისა და საქმიანობის შესახებ;
- გარიგებები PSP/საბანკო არხებზე.
- საგადასახადო აუდიტის გამარტივება;
- ნაცრისფერი რევოლუციის აღმოფხვრა;
- გამჭვირვალე სტატისტიკა ანალიტიკისა და ბიუჯეტის დაგეგმვისთვის.
5) უკანონო ონლაინ ჰემბლინგის წინააღმდეგ ბრძოლა
NRA- ს ერთ - ერთი პრიორიტეტი იყო ბულგარეთის იურისდიქციის გარეთ მოქმედი არალიცენზირებული საიტების წინააღმდეგ ბრძოლა.
მექანიზმები:- რეგულარულად განახლებული აკრძალული დომენების რეესტრის შენარჩუნება;
- ინტერნეტ პროვაიდერების ვალდებულებები დაბლოკოს წვდომა ასეთ საიტებზე;
- ბანკების და PSP- ის შეტყობინება გარიგების აკრძალვის შესახებ;
- ადმინისტრაციული ჯარიმები მოძალადეებისთვის.
ამ სისტემამ ბულგარეთი რეგიონის იმ რამდენიმე ქვეყანას შორის გახადა, რომელიც ეფექტურად ზღუდავდა „ნაცრისფერ ინტერნეტით“.
6) გავლენა ბაზარზე და ოპერატორებზე
NRA კონტროლის გადაცემის შემდეგ:- გაიზარდა საგადასახადო ნაკადების გამჭვირვალობა;
- შემცირდა არალეგალური ოპერატორების დონე;
- შესაბამისობა გაძლიერდა - ყველა ლიცენზირებული კომპანია გადავიდა სრული ანგარიშგებით;
- გაიზარდა ნდობა ბანკების, PSP- ისა და უცხოელი ინვესტორების მხრიდან;
- დააჩქარა ლიცენზიების მიღება პროცედურების ავტომატიზაციის გამო.
7) ურთიერთქმედება საერთაშორისო სტრუქტურებთან
NRA კოორდინაციას უწევს საქმიანობას:- EGBA (European Gaming & Betting Association);
- ევროპული კომისია - რეგულირების ჰარმონიზაციისთვის;
- Interpol და Europol - AML და ფროიდის კონტროლის ნაწილში;
- EBA და FATF - ფულის გათეთრების საწინააღმდეგო სტანდარტების შესრულებისას.
ამის წყალობით, ბულგარეთმა ააშენა ევროპული შესაბამისობის წრე, მინიმუმამდე დაიყვანა სანქციების რისკები და სასერთიფიკატო ბარიერები.
8) Responsible Gaming და სოციალური მისია
NRA- მ ოპერატორებს დაავალა, ჩაეტარებინათ მოხსენებები პასუხისმგებელ ჰემბლინგზე, მათ შორის:- აქტიური ლიმიტების მქონე მოთამაშეთა წილი;
- „დროის დათმობების“ რაოდენობა და თვითშეფასება;
- მიმართეთ დამოკიდებულების დამხმარე სამსახურს.
სააგენტო ასევე ზედამხედველობს უსაფრთხო თამაშის საინფორმაციო კამპანიებს და აფინანსებს ფსიქოლოგიური დახმარების ხაზებს.
9) ახალი რეგულირების მოდელის უპირატესობები
10) პროგნოზი და განვითარება 2030 წლამდე
შემდგომი დიგიტალიზაცია: ბულგარეთის ელექტრონული მთავრობის ანგარიშების სრული ავტომატიზაცია და ინტეგრაცია.
საერთაშორისო თავსებადობა: ბულგარეთის მოდელის ექსპორტი მეზობელ ქვეყნებში (როგორც ბალკანეთის კოორდინაციის ნაწილი iGaming).
ESG და RG: ღია მეტრიკის და სოციალური პასუხისმგებლობის სტანდარტების გამოქვეყნება.
ინოვაციების მხარდაჭერა: sandbox პროექტების შემუშავება Web3 და კრიპტოგრაფიული გადასახადები KYC/AML კონტროლით.
აზარტული თამაშების სახელმწიფო კომისიის ფუნქციების გადაცემა ეროვნულ მიმოხილვის სააგენტოში გახდა ბულგარეთის ჰემბლინგის ბაზრის მთავარი რეფორმა.
NRA- მ გააერთიანა გადასახადები, ლიცენზირება და კონტროლი ერთ სისტემაში, რაც უზრუნველყოფს სექტორის გამჭვირვალობას, ნდობას და სტაბილურობას.
დიგიტალიზაციის, მკაცრი შესაბამისობისა და საზოგადოების წინაშე პასუხისმგებლობის წყალობით, ბულგარეთი ჩამოყალიბდა 2025-2030 წლისთვის, როგორც აღმოსავლეთ ევროპის ერთ-ერთი ყველაზე საიმედო iGaming იურისდიქცია - ბალანსით მოთამაშეთა ეკონომიკურ ინტერესებსა და სოციალურ უსაფრთხოებას შორის.