Ძირითადი კანონი: კანონი აზარტული თამაშების შესახებ

ჩეხეთის კანონი აზარტული თამაშების შესახებ 18186/2016 Sb. (Act No. 186/2016 Coll., Gambling- ზე) - ოფლაინისა და ინტერნეტის თანამედროვე რეგულირების საფუძველი. მან შეცვალა ძველი „ლატარიის“ კანონი 202/1990 Sb. და ძალაშია 2017 წლის 1 იანვრიდან (შემდგომი ცვლილებებით). დოკუმენტი განსაზღვრავს თამაშების ტიპებს, მათი პროვაიდერების პირობებს, საპასუხისმგებლო თამაშის ზომებს და ზედამხედველობის ორგანოების უფლებამოსილებებს.

1) რეგულირებისა და განსაზღვრის საგანი

კანონი "არეგულირებს აზარტულ თამაშებს და მათ სახეობებს; მათი ჩატარების პირობები; საპასუხისმგებლო თამაშის ზომები; და ადმინისტრაციული ორგანოების კომპეტენცია" (§ 1), ისევე როგორც მისი ძალა პირდაპირ ვრცელდება ონლაინ თამაშებზე, მაშინაც კი, თუ ოპერატორი საზღვარგარეთ იმყოფება, მაგრამ მიზანს უწევს ჩეხეთის რესპუბლიკის მაცხოვრებლებს (§ 2 (2)). „აზარტული თამაშის“ ძირითადი განმარტება არის კურსი დაბრუნების გარანტიის გარეშე, რომლის შედეგი მთლიანად ან ნაწილობრივ დამოკიდებულია შემთხვევაზე ან უცნობ გარემოებებზე; მოგება - ფულადი სახსრები (გამონაკლისის გამო ზოგიერთი ლატარიისთვის).

2) თამაშების კლასიფიკაცია

• ლატარიები (ტირაჟი/მყისიერი, მათ შორის ინ-კინდი), ფსონები (ტოტალიზატორები), ტოტალიზატორები, ბინგო, ტექნიკური თამაშები (მანქანები/ტერმინალები), ცოცხალი თამაშები (მაგიდები კაზინოში), ონლაინ თამაშები (დისტანციური ინტერნეტით).
• თითოეულ კატეგორიას თან ახლავს ტექნიკური და პროცედურული მოთხოვნები (RNG/ტერმინალების სერთიფიკაცია, აღრიცხვა, ლიმიტები და ა.შ.).

3) ლიცენზირება და ბაზარზე შესვლა

ოპერატორებს მოეთხოვებათ მიიღონ ფინანსთა სამინისტროს ნებართვა (MFIR), დააკმაყოფილონ კაპიტალის მოთხოვნები, სახსრების წარმოშობა, კორპორატიული სტრუქტურა, ტექნიკური ბაზა, RG/AML შიდა წესები და ანგარიშები. უცხოური კომპანიები ნებადართულია ადგილობრივი პირობების დაცვით (მათ შორის ორგანიზაციული ყოფნა/წარმომადგენლობა, სისტემებზე ზედამხედველობის დაშვება).

4) პასუხისმგებელი თამაში და მოთამაშეთა დაცვა

• გამორიცხული პირების რეესტრი (ექსკლუზიური პირების რეგისტრი, RVO) არის ცენტრალიზებული ბაზა, რომლის წვდომა სავალდებულოა ყველა ლიცენზირებული ოპერატორისთვის; გამონაკლისი შეიძლება იყოს ნებაყოფლობითი ან კანონის საფუძველზე (მაგალითად, სოციალური გადასახადები, გაკოტრება და ა.შ.). რეესტრს ხელმძღვანელობს ფინანსთა სამინისტრო.
• ასაკი 18 +, პირადობის მოწმობა თამაშის მიღებამდე (ონლაინ რეჟიმში - პირველ ანაბარზე).
• ლიმიტები და ინფორმირება: ოპერატორებს მოეთხოვებათ აჩვენონ თამაშის წესები, ალბათობა/პარამეტრები და უზრუნველყონ თვითკონტროლის მექანიზმები (ლიმიტები, პაუზები, შეტყობინებები).

5) ონლაინ რეჟიმი და ექსტრაორდინალურობა

ნებისმიერი „ინტერნეტ თამაში“, რომელიც მიზნად ისახავს ჩეხეთის რესპუბლიკის მაცხოვრებლებს (მათ შორის ნაწილობრივი მიზნობრივი ჩათვლით), ქვეყანაში ითვლება - შესაბამისად, მოითხოვს ჩეხეთის ლიცენზიას და ყველა ნორმის დაცვას (KYC/AML, RG, საგადასახადო აღრიცხვა). ეს ხურავს ხარვეზებს „თამაში საზღვარგარეთიდან ნებართვის გარეშე“.

6) არალეგალური ონლაინ და გადახდების ბლოკირება

კანონი ითვალისწინებს არალეგალური ონლაინ თამაშების რეესტრს და დაბლოკვის მექანიზმს: ინტერნეტით წვდომის პროვაიდერებს მოეთხოვებათ ფინანსთა სამინისტროს სიიდან დომენების დაბლოკვა გამოქვეყნებიდან 15 დღის განმავლობაში. პარალელურად, არსებობს გადახდის კონტროლი - გადახდის პროვაიდერებს ეკრძალებათ ოპერაციების ჩატარება არალეგალური ოპერატორების ანგარიშების „შავი სიის“ სასარგებლოდ.

7) ზედამხედველობა, მოხსენება და ტექნოლოგია

• გამორიცხული პირების რეესტრის და არალეგალური საიტების ჩამონათვალის შენარჩუნება, შავ სიაში დომენების ჩართვის გადაწყვეტილებები, აზარტული თამაშების საინფორმაციო სისტემის მართვა და ოპერატორების მონაცემებზე დისტანციური წვდომა (მოვლენების ლოგოები, სტატისტიკა, ფინანსური ანგარიშგებები) ზედამხედველობისთვის.

8) რეკლამა და კომუნიკაცია

აზარტული თამაშების რეკლამა დასაშვებია მკაცრი ჩარჩოებით (ასაკობრივი შეზღუდვები, შეცდომაში შემყვანი დაპირებების აკრძალვები, არხების/დროის შეზღუდვები), პრიორიტეტული RG შეტყობინებები და რისკების შესახებ ინფორმაცია. ინტერნეტის შემთხვევაში, რეგულატორი აერთიანებს აზარტული თამაშების შესახებ კანონის მოთხოვნებს რეკლამირების ზოგად სტანდარტებთან და მომხმარებელთა დაცვასთან. (პრაქტიკა მოცემულია იურიდიული ფირმის აქტუალურ სახელმძღვანელოებში და განმარტებებში.)

9) სანქციები

კანონის დარღვევისთვის გათვალისწინებულია ადმინისტრაციული ჯარიმები, ნებართვების შეჩერება/გაუქმება, უკანონო თამაშების რეესტრში შესვლა, დომენების დაბლოკვა და ანგარიშსწორების ანგარიშები. ნაკლოვანებების ზომა და შემადგენლობა დეტალურადაა აღწერილი აქტის სპეციალურ ნაწილებში.

10) რა არის მნიშვნელოვანი იცოდეთ მოთამაშისა და ოპერატორის შესახებ

• თამაში მხოლოდ ჩეხეთის რესპუბლიკაში ლიცენზირებულ ოპერატორებთან; უკანონო საიტები იბლოკება და იქ გადახდები და მონაცემები არ არის დაცული.
• თქვენ შეგიძლიათ შეიტანოთ თავი გამონაკლისი პირების რეესტრში და გამოიყენოთ ლიმიტები/პაუზები იურიდიულ ოპერატორებში.

• MFCR ლიცენზია, ადგილობრივი შესაბამისობა-არქიტექტურა, სახელმწიფო ინფორმაციული სისტემებთან კავშირი და დისტანციური აუდიტის მზადყოფნა სავალდებულოა.
• ინტერნეტით - მკაცრი KYC/AML, მონაცემთა შენახვა და გადაცემა ფინანსთა სამინისტროს ოქმებზე, ბლოკირების სიების დაცვა და გადახდის კონტროლი.

11) ქრონოლოგია ორ სტრიქონში

2016 წელი - მიღებულია კანონი 186/2016 Sb.

2017 წელი - ძალაში შევიდა; დაიწყო ბაზრის „გაწმენდა“ და ლიცენზირებული ონლაინ რეჟიმში გაშვება. შემდეგი - „შავი სიების“ შევსება, გამორიცხული პირების რეესტრის შემოღება (მასშტაბური 2020 წლის ბოლოდან) და ზედამხედველობის ტექნოლოგიური გაძლიერება.

Act No. 186/2016 Coll. მან ჩეხეთის რესპუბლიკისთვის შექმნა მკაცრი, მაგრამ გამჭვირვალე მოდელი: გასაგები თამაშების კატეგორიები, მაღალი შესვლის ბარიერების ლიცენზირება, ძლიერი RG მექანიზმები, ონლაინ ექსტრაორდინალურობა, ასევე ორმაგი „ფილტრი“ არალეგალური ემიგრანტების წინააღმდეგ - დომენებისა და გადახდების დაბლოკვა. მოთამაშეებისთვის, ეს ნიშნავს უსაფრთხო გადასახადებსა და საკონტროლო საშუალებებს, ოპერატორებისთვის - მაღალი პასუხისმგებლობის მქონე პროგნოზირებადი წესები, ხოლო სახელმწიფოსთვის - კონტროლირებადი კანალიზაცია და სტაბილური ზედამხედველობა.