Უკანონო საიტების დაბლოკვა
1) იურიდიული ბაზა
კანონი პირდაპირ კრძალავს აზარტული თამაშების უზრუნველყოფას ჩეხური ლიცენზიის გარეშე. 82-84 Act No. 186/2016 Coll., ფინანსთა სამინისტრო აწარმოებს ოფიციალურ „არალეგალურ საიტების ჩამონათვალს“ (Blacklist), რომელიც რეგულარულად განახლებულია. ამ სიაში შესვლა ავტომატურად ნიშნავს:- ინტერნეტ პროვაიდერების (ISP) დომენის ბლოკირება;
- გადახდის გარიგების დაბლოკვა ოპერატორის მიერ ბანკებისა და ფინანსური კომპანიების მიერ;
- რეკლამირების აკრძალვა და ჩეხეთის მედია სივრცეში დაკავშირებული მარკეტინგი.
ეს სისტემა მოიცავს არა მხოლოდ კაზინოებს, არამედ ონლაინ ტოტალიზატორებს, პოკერის რუმებს, ბინგოსა და ლატარიის საიტებს, თუ მათ არ გაიარეს ლიცენზია ჩეხეთის რესპუბლიკაში.
2) დაბლოკვის მექანიზმი
ბლოკირების პროცესი მოიცავს რამდენიმე ეტაპზე:1. მონიტორინგი - ფინანსთა სამინისტროს სპეციალური განყოფილება აკვირდება ჩეხეთის რესპუბლიკაში აზარტულ თამაშებს ნებართვის გარეშე.
2. გაფრთხილება - საიტის მფლობელს ეძლევა შეტყობინება, რომელიც ითხოვს საქმიანობის შეჩერებას დადგენილი პერიოდის განმავლობაში (ჩვეულებრივ, 15 დღე).
3. რეესტრში შეყვანა - რეაქციის არარსებობის შემთხვევაში, რესურსი შედის აკრძალული დომენების ოფიციალურ რეესტრში.
4. ტექნიკური ბლოკირება - საკომუნიკაციო პროვაიდერები ვალდებულნი არიან შეტყობინებიდან 24 საათის განმავლობაში დაბლოკონ მითითებულ რესურსზე წვდომა.
5. ფინანსური დაბლოკვა - ბანკები და გადახდის სისტემები ბლოკავს ამ ოპერატორთან დაკავშირებულ გადარიცხვებს.
შესრულების კონტროლი ენიჭება აზარტული თამაშების ზედამხედველობის დეპარტამენტს, რომელიც ფინანსთა სამინისტროს სტრუქტურის ნაწილია.
3) ურთიერთქმედება ინტერნეტ პროვაიდერებთან და ბანკებთან
ჩეხეთის რესპუბლიკაში მოქმედი ყველა პროვაიდერი ვალდებულია უზრუნველყოს DNS დაბლოკვა უკანონო დომენებისთვის. ამ მოთხოვნის შეუსრულებლობამ შეიძლება გამოიწვიოს დიდი ჯარიმები (500,000-მდე CZK) და სასამართლო სანქციები.
საბანკო ინსტიტუტები და ელექტრონული გადახდის სერვისები (მათ შორის PayPal და Revolut) იღებენ რეგულარულ შეტყობინებებს დაბლოკილი დომენების შესახებ, რაც ხელს უშლის სახსრების გადაცემას არალიცენზირებული ოპერატორების ანგარიშებზე.
4) შედეგები და ეფექტურობა
ფინანსთა სამინისტროს ცნობით, 2017 წელს სისტემის ამოქმედებიდან:- დაბლოკილია 2 000-ზე მეტი უკანონო საიტი;
- შემცირდა ონლაინ ჰემბლინგის „ჩრდილის“ ბრუნვის მოცულობა;
- გაიზარდა ლიცენზირებული ოპერატორების საგადასახადო შემოსავლები;
- გაიზარდა მოთამაშეთა ნდობის დონე იურიდიულ პლატფორმებზე.
სისტემა განსაკუთრებით ეფექტურად მუშაობს უცხოელი ოპერატორების წინააღმდეგ, რომლებიც მიმართულია ჩეხეთის მომხმარებლებზე ადგილობრივი ლიცენზიის გარეშე.
5) მოთამაშეთა და შუამავლების პასუხისმგებლობა
მიუხედავად იმისა, რომ მთავარი პასუხისმგებლობა ეკისრება ოპერატორებს, მოთამაშეებს ასევე შეიძლება დაისაჯონ უკანონო აზარტულ თამაშებში მონაწილეობისთვის. ჯარიმა შეიძლება მიაღწიოს 500,000 CZK- ს.
სარეკლამო სააგენტოები, აფილიატები და ბლოგერები, რომლებიც ხელს უწყობენ არალიცენზირებულ ბრენდებს, ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას ეკისრებათ და რისკავს სანქციების დაწესებას.
6) სისტემის ტექნოლოგიური ასპექტები და განვითარება
ჩეხეთის რესპუბლიკა იყენებს ჰიბრიდულ დაბლოკვის მოდელს, რომელიც აერთიანებს:- DNS ფილტრაცია, IP ბლოკირება, ალტერნატიული დომენების და სარკეების მონიტორინგი.
2024 წლიდან AI ინსტრუმენტები ტესტირებულია სარკეების და ახალი აფეთქების ადგილების ავტომატური გამოსავლენად, რომელსაც არალეგალური ოპერატორები იყენებენ ბლოკირების გვერდის ავლით.
გარდა ამისა, აქტიურად არის დანერგილი გადახდის ნიმუშების ანალიზი (გადამუშავებული პატენტის ანალიზები) მომხმარებლებს შორის საეჭვო მარშრუტების იდენტიფიცირების მიზნით და ანონიმური კრიპტოვალუტის გადახდები, რომლებიც დაკავშირებულია არალიცენზირებულ საიტებთან.
7) საერთაშორისო თანამშრომლობა
ჩეხეთის რესპუბლიკა მონაწილეობს ევროპის კიბერუსაფრთხოების ინიციატივებში და უკანონო ჰემბლინგის წინააღმდეგ ბრძოლაში, მონაცემების გაცვლა მალტის, გერმანიის, პოლონეთისა და სლოვაკეთის მარეგულირებლებთან. ეს ხელს უწყობს ტრანსსასაზღვრო სქემების იდენტიფიცირებას და არალიცენზირებული ბრენდების რეკლამირების შეზღუდვას საერთაშორისო აფილირებული ქსელების საშუალებით.
8) პროგნოზი 2030 წლამდე
მოსალოდნელია ტექნიკური დაბლოკვის ზომების შემდგომი გაძლიერება, განსაკუთრებით მობილური პროგრამებისა და კრიპტოვალუტების მიმართ. მომავალში შესაძლებელია ბლოკჩეინის ვაჭრობის ინტეგრირება გარიგების მონიტორინგის სისტემაში და ევროკავშირის ერთობლივი რეესტრები, რომლებიც აერთიანებს რამდენიმე ქვეყნის არალეგალური საიტების სიებს.
შედეგი:
- ჩეხეთის რესპუბლიკაში არალეგალური საიტების დაბლოკვა არა მხოლოდ ცენზურის ინსტრუმენტია, არამედ ყოვლისმომცველი სახელმწიფო სტრატეგიის ნაწილია აზარტული თამაშების სამართლიანი და მდგრადი ბაზრის შესაქმნელად. იურიდიული სიმკაცრის, ტექნოლოგიური ზედამხედველობისა და ფინანსურ ინსტიტუტებთან თანამშრომლობის ერთობლიობა ჩეხეთის სისტემას ერთ-ერთ ყველაზე საიმედო და თანამედროვეა ევროპაში.