Ძირითადი კანონები: კანონი 4002/2011, 2019 წლის ცვლილებები
საბერძნეთში აზარტული თამაშების სამართლებრივი სისტემა ემყარება კანონის 4002/2011 კანონს, რომელიც საფუძველი გახდა ბაზრის რეგულირების თანამედროვე მოდელისთვის. ამ კანონმა დაადგინა ლიცენზირების, დაბეგვრის და ზედამხედველობის ერთიანი პრინციპები და ასევე შექმნა პირობები კერძო ოპერატორების მოსვლისთვის. 2019 წლის ცვლილებებმა გააფართოვა რეგულირების სფერო ციფრული ეპოქის ადაპტირებით - პირველ რიგში, ონლაინ ჰემბლინგისთვის.
1) კანონი 4002/2011: სტრუქტურა და პრინციპები
კანონი მიღებულ იქნა 2011 წლის აგვისტოში და განსაზღვრა აზარტული თამაშების სექტორის ფუნქციონირების ძირითადი სამართლებრივი საფუძველი.
მისი მიზანია მოთამაშეთა დაცვა, დამოკიდებულების თავიდან აცილება და ოპერატორების გამჭვირვალობის უზრუნველყოფა.
რეგულირება ვრცელდება ყველა სახის აზარტულ თამაშზე: კაზინო, ფსონები, ლატარიები, ბინგო და ონლაინ ჰემბლინგი.
ზედამხედველობისთვის შეიქმნა Hellenic Gaming Commission (EEEP), დამოუკიდებელი ორგანო, რომელიც აკონტროლებს ოპერატორების საქმიანობას და პროდუქციის სერტიფიკაციას.
2) კანონის ძირითადი დებულებები
1. ლიცენზირება:- ყველა ოპერატორი ვალდებულია მიიღოს EEEP- ის მიერ გაცემული ლიცენზია.
- ა) ონლაინ Betting License (ტოტალიზატორის ფსონები), ბ) ონლაინ Casino License (კაზინო და RNG თამაშები).
- ლიცენზია 7 წელია, გახანგრძლივების შესაძლებლობით.
- ონლაინ ოპერატორებისთვის დაწესდა მთლიანი საშემოსავლო გადასახადი (GGR tax) - 35% მოგების განაწილებამდე.
- მოთამაშეები იხდიან მოგების გადასახადს, ეს დამოკიდებულია თანხაზე (ჩვეულებრივ, 10-15%).
- დაინერგა თვითგამორკვევის მექანიზმები, დეპოზიტების შეზღუდვები და თამაშის დრო.
- ოპერატორები ვალდებულნი არიან გამოაქვეყნონ კონტაქტები დახმარებისა და რისკების გაფრთხილებისთვის.
- ყველა ოპერაცია აღირიცხება და გადაეცემა EEEP მონაცემთა ბაზას.
- კომპანიები ვალდებულნი არიან დაიცვან AML/KYC პროცედურები და უზრუნველყონ მოხსენებები FATF თავსებადი ფორმატით.
3) 2019 წლის ცვლილებები: მოდერნიზაცია და დიგიტალიზაცია
2019 წელს საბერძნეთის მთავრობამ კანონში მნიშვნელოვანი ცვლილებები შეიტანა, მისი ადაპტირება ონლაინ რეალობასთან.
ონლაინ ჰემბლინგის ოფიციალური ლიბერალიზაცია.
დაინერგა ლიცენზიების ახალი სტრუქტურა, რომელმაც შეცვალა დროებითი ნებართვები 2011-2018.
აღიარება RNG და ცოცხალი თამაშები.
კანონმა პირველად დაკანონდა ცოცხალი კაზინო, სლოტები და ვირტუალური თამაშები.
ახალი ტექნიკური სტანდარტები.
მოთხოვნები RNG- ს, API ლოგებისა და გარიგების ჟურნალებისთვის სავალდებულო გახდა ყველა ოპერატორისთვის.
რეკლამირების შეზღუდვები.
აკრძალულია 18 + ეტიკეტირების გარეშე რეკლამირება და დამოკიდებულების რისკის გაფრთხილების გარეშე.
ბონუსების კონტროლი.
შემოიღეს პრემიების შეზღუდვები და ხელახალი თამაში; გამჭვირვალე პირობების სავალდებულო გამოქვეყნება.
ტექნოლოგიური სერტიფიკაცია.
ყველა პლატფორმა ვალდებულია გაიაროს აუდიტი აკრედიტებული ლაბორატორიებიდან (GLI, BMM და ა.შ.).
4) Роль Hellenic Gaming Commission (EEEP)
EEEP არის ბაზრის ცენტრალური რეგულატორი, რომელსაც აქვს ფართო უფლებამოსილება:- გაცემული და გახანგრძლივებული ლიცენზიები;
- ატარებს აუდიტს და შემოწმებებს;
- ამტკიცებს ტექნიკურ რეგულაციებს;
- აწარმოებს აკრძალული საიტების რეესტრს (blacklist);
- აკონტროლებს Responsible Gaming- ს და სარეკლამო სტანდარტებს.
კომისიის საქმიანობის წყალობით, საბერძნეთი შევიდა ევროკავშირის ტოპ 10 ქვეყანაში აზარტული თამაშების რეგულირების გამჭვირვალეობის თვალსაზრისით.
5) რეფორმების გავლენა ბაზარზე
ოპერატორების რაოდენობის ზრდა: 2020 წლიდან საერთაშორისო ბრენდებმა მიიღეს ლიცენზია (Bet365, PokerStars, Kaizen, Stoiximan, Bwin და ა.შ.).
საგადასახადო შემოსავლების ზრდა: iGaming- დან სახელმწიფო შემოსავალი 2023 წლისთვის 25% -ით გაიზარდა.
სოციალური დაცვა: შემცირდა არალეგალური საიტების რაოდენობა, გაუმჯობესდა მოთამაშეთა მხარდაჭერა.
ტურიზმთან ინტეგრაცია: საკურორტო კაზინოები (ლუთრაკი, როდოსი, პეფკოჰორი) აქტიურად ახორციელებენ ცოცხალ პლატფორმებს და CRM ტურისტებისთვის.
6) კანონმდებლობის პროგნოზი და განვითარება
2025-2030 წლებში. მოსალოდნელია გადასვლა სრულ ციფრულ ანგარიშგებაზე ოპერატორებსა და EEEP- ს შორის API- ს გამოყენებით.
დაგეგმილია ქცევითი რისკების AI მონიტორინგის დანერგვა, ავტომატური RG სკრინინგი და ინდივიდუალური ლიმიტები.
საბერძნეთი ემზადება გახდეს რეგიონალური რეგულირების სტანდარტი - მალტასა და დანიის დონეზე.
კანონი 4002/2011 და 2019 წლის მისმა ცვლილებებმა საფუძველი ჩაუყარა საბერძნეთში აზარტული თამაშების თანამედროვე, გამჭვირვალე და საპასუხისმგებლო სისტემას. ამ რეფორმებმა შექმნა ბალანსი ეკონომიკურ ზრდასა და სოციალურ დაცვას შორის, გახსნა ბაზარი საერთაშორისო ოპერატორებისთვის და ქვეყანას საშუალება მისცა მყარი ადგილი დაიკავა ევროპულ iGaming სექტორში. 2030 წლისთვის საბერძნეთს აქვს ყველა შანსი, გახდეს ევროპის ერთ-ერთი ყველაზე ტექნოლოგიური და რეგულირებული იურისდიქცია.