Ლუქსემბურგის ონლაინ კაზინო
ლუქსემბურგი არის მცირე, მაგრამ ეკონომიკურად ძლიერი სახელმწიფო ევროპის ცენტრში, რომელიც ცნობილია სტაბილური ფინანსური სისტემით და კონსერვატიული მიდგომით აზარტული თამაშების რეგულირებისთვის. მეზობელი ქვეყნებისგან განსხვავებით - ბელგია, ნიდერლანდები და გერმანია - ონლაინ ჰემბლინგის ინდუსტრია აქ თითქმის არ არის განვითარებული, ხოლო აზარტული თამაშების უმეტესი ნაწილი სახელმწიფო მონოპოლიის ქვეშ იმყოფება.
საკანონმდებლო ჩარჩო
ლუქსემბურგის აზარტული თამაშები რეგულირდება 1977 წლის 20 აპრილის კანონით და შემდგომი ცვლილებებით.
კანონი განსაზღვრავს, რომ სათამაშო საქმიანობის ყველა ფორმა ნებადართულია მხოლოდ მთავრობის თანხმობით და იუსტიციის სამინისტროს კონტროლის ქვეშ.
კანონმდებლობის ძირითადი მახასიათებლები:- აკრძალულია კერძო კაზინოები და ტოტალიზატორები;
- აზარტული თამაშების ერთადერთი ნებადართული ოპერატორი არის Loterie Nationale (ეროვნული ლატარია);
- ლატარიებიდან და ნებადართული თამაშებიდან ყველა შემოსავალი იგზავნება საქველმოქმედო, კულტურასა და სპორტში;
- ონლაინ კაზინოებსა და პოკერს არ აქვთ იურიდიული სტატუსი და ქვეყანაში არ არსებობს ლიცენზია ასეთი ოპერატორებისთვის.
- Service de Contrôle de la Loterie Nationale et des Jeux de Hasard,
- ფინანსთა სამინისტროს სტრუქტურული ერთეული.
ონლაინ ჰემბლინგი
ამ დროისთვის ლუქსემბურგს არ აქვს ერთი ეროვნული ლიცენზია ონლაინ ჰემბლინგისთვის.
ოფიციალურად, ონლაინ კაზინოები და პოკერი არალეგალური რჩება და ადგილობრივ კომპანიებს ეკრძალებათ ასეთი სერვისების შეთავაზება.
ამასთან, კანონი არ ითვალისწინებს სასჯელს იმ მომხმარებლებისთვის, რომლებიც თამაშობენ უცხოურ ლიცენზირებულ საიტებზე, მაგალითად:- Bet365, PokerStars, Unibet, LeoVegas, Casino777, Stake.
ამრიგად, ლუქსემბურგის მაცხოვრებლები ხშირად მიმართავენ ევროპელ ან ოფშორულ ოპერატორებს, რომლებიც რეგისტრირებულნი არიან მალტაში, გიბრალტარში, კურაკოოში ან კუნძულ მაინში.
ამის მიუხედავად, მთავრობა არ აჩვენებს განსაკუთრებულ აქტიურობას ასეთი საიტების ბლოკირებაში, შემოიფარგლება მხოლოდ რისკების გაფრთხილებებით.
სახმელეთო კაზინოები
ქვეყანაში ტრადიციული კაზინოები არ არსებობს.
ერთადერთი იურიდიული აზარტული თამაშების დაწესებულება არის Casino 2000, რომელიც მდებარეობს Mondorf-le-Ben- ში, საფრანგეთთან საზღვართან.
Casino 2000 გაიხსნა 1983 წელს და მუშაობს მთავრობის ექსკლუზიური ლიცენზიით.
ხელმისაწვდომია:- სათამაშო აპარატები;
- რულეტი, ბლექჯეკი, პოკერი;
- რესტორანი და საკონცერტო დარბაზი.
ეს ინსტიტუტი ასრულებს არა მხოლოდ კაზინოს, არამედ ტურისტული ცენტრის როლს, იზიდავს სტუმრებს მეზობელი რეგიონებიდან - საფრანგეთი, ბელგია და გერმანია.
ლატარიები და იურიდიული თამაშები
ლუქსემბურგის ეროვნული ლატარია აზარტული თამაშების ერთადერთი იურიდიული ოპერატორია.
იგი გთავაზობთ:- კლასიკური ლატარიები და მყისიერი გათამაშებები;
- ევროპული თამაშები, როგორიცაა EuroMillions და EuroDreams;
- Scretch ბარათები და საქველმოქმედო ღონისძიებები.
- კულტურული და საგანმანათლებლო ინიციატივები;
- სპორტის მხარდაჭერა;
- სოციალური პროგრამები და სამედიცინო დაწესებულებები.
მთელი საქმიანობა გამჭვირვალეა და ყოველწლიურად შემოწმებულია ანგარიშების პალატის მიერ.
პოპულარული მიმართულებები მოთამაშეთა შორის
მიუხედავად იმისა, რომ შიდა ინდუსტრია შეზღუდულია, ქვეყანაში აზარტული თამაშებისადმი ინტერესი რჩება.
ლუქსემბურგის მაცხოვრებლების ჰემბლინგში მონაწილეობის ძირითადი ფორმები:- ონლაინ თამაშები ევროპულ საიტებზე მალტის ან კურაკოს ლიცენზიით;
- ეროვნული ლატარია და საერთაშორისო გათამაშება EuroMillions;
- ვიზიტები მეზობელ ქვეყნებში კაზინოში მოსანახულებლად (მაგალითად, Spa ბელგიაში ან Trier გერმანიაში).
ლუქსემბურგის პოპულარულ თამაშებს შორის არის სლოტები, რულეტი, პოკერი და სპორტული ფსონები, განსაკუთრებით ფეხბურთი და ფორმულა 1.
გადახდის მეთოდები
მთავარი ვალუტაა ევრო (EUR).
საერთაშორისო ონლაინ კაზინოში მონაწილეობით, ქვეყნის მაცხოვრებლები იყენებენ:- საბანკო ბარათები Visa, MasterCard;
- ელექტრონული საფულეები Skrill, Neteller, PayPal;
- Paysafecard, MuchBetter;
- SEPA თარგმანები;
- Apple Pay и Google Pay.
ქვეყნის საბანკო სისტემა მხარს უჭერს უსაფრთხოების მაღალ დონეს და ევროკავშირის PSD2 დირექტივის შესაბამისობას, ამიტომ ნებისმიერი გარიგება საგულდაგულოდ კონტროლდება.
ეკონომიკური კონტექსტი
ლუქსემბურგი არ მიიჩნევს ჰემბლინგს, როგორც ეკონომიკის მნიშვნელოვან ფილიალს.
აზარტული თამაშებიდან ყველა ოფიციალური შემოსავალი მოდის ექსკლუზიურად ეროვნული ლატარიიდან და კასინო 2000-დან, ჯამში წელიწადში დაახლოებით 25-30 მილიონი ევრო შემოაქვს.
შედარებისთვის: მეზობელ ბელგიაში აზარტული თამაშების ბაზარი აღემატება 1,5 მილიარდ ევროს.
ეს ასახავს ქვეყნის ცნობიერ პოლიტიკას - აზარტული თამაშების შეზღუდვას სოციალური სტაბილურობის სასარგებლოდ.
პასუხისმგებელი თამაში და კონტროლი
ქვეყანას აქვს მკაცრი პოლიტიკა მოსახლეობის დასაცავად თამაშის დამოკიდებულებისგან:- აზარტულ თამაშებში მონაწილეობა ნებადართულია მხოლოდ 18 წლის ასაკიდან;
- Casino 2000 ვალდებულია მომხმარებელს შესთავაზოს თვითკმაყოფილების შესაძლებლობა;
- აზარტული თამაშების რეკლამა კანონით შეზღუდულია;
- აქტიური პროფილაქტიკური სამუშაოები ხორციელდება Fondation du Jeu Responsable და Service d'Action Sociale ორგანიზაციების მონაწილეობით.
ონლაინ ოპერატორებს, რომლებსაც არ აქვთ ლიცენზია, არ აქვთ უფლება რეკლამირდნენ თავიანთი მომსახურება ქვეყანაში.
განვითარების პერსპექტივები
კონსერვატიული პოლიტიკის მიუხედავად, ლუქსემბურგი განიხილავს საკანონმდებლო რეფორმებს ევროკავშირის წესების ზოგადი ჰარმონიზაციის კონტექსტში.
მომავლის შესაძლო მიმართულებები:- ეროვნული ლიცენზიის შექმნა ონლაინ ჰემბლინგისთვის, ნიდერლანდების მაგალითზე;
- მოთამაშეთა დაცვის სისტემების დანერგვა (კრუკსის ან EPIS- ის ანალოგი);
- ევროპულ რეგულატორებთან თანამშრომლობა მონაცემთა გაცვლის მიზნით;
- პასუხისმგებელი პლატფორმების განვითარება სახელმწიფოს კონტროლის ქვეშ.
ამასთან, მთავრობა არ ჩქარობს ლიბერალიზაციას - მთავარი პრიორიტეტი რჩება ფინანსური უსაფრთხოება, სოციალური დაცვა და გამჭვირვალობა.
შედეგი
ლუქსემბურგი არის აზარტული თამაშების მკაცრად რეგულირებული და თითქმის დახურული ბაზრის მაგალითი.
იგი აერთიანებს სახელმწიფო კონტროლის ტრადიციებს ევროპულ ფინანსურ დისციპლინასთან.
ქვეყანას აქვს ერთი სახმელეთო ოპერატორი და ერთი ლატარია, ხოლო ონლაინ ჰემბლინგი არაკანონიერია, თუმცა ის კერძო მომხმარებლებისთვის არ არის დევნილი.
თუ მომავალში ქვეყანა გადაწყვეტს ციფრული ჰემბლინგის ლეგალიზაციას, მისი ინფრასტრუქტურა და ფინანსური სტანდარტები სწრაფად შექმნის ონლაინ კაზინოების საიმედო, უსაფრთხო და გამჭვირვალე სისტემას, რომელიც აკმაყოფილებს ევროკავშირის მაღალ მოთხოვნებს.