Სახელმწიფო შემოსავალი ლიცენზიებისა და გადასახადებისგან

პორტუგალია აშენებს ჰემბლინგს, როგორც რეგულირებულ ეკოსისტემას გამჭვირვალე ფისკალური არქიტექტურით. სახელმწიფოს შემოსავალი შედგება რამდენიმე ფენისგან: ლიცენზია/დათმობა, სპეციალური გადასახადები აზარტული თამაშებისთვის (ვერტიკალურად), კორპორატიული გადასახადები და სადაზღვევო პრემია, ასევე სოციალური გამოქვითვები ეროვნული ლატარიებისგან Jogos Santa Casa. ქვემოთ მოცემულია სტრუქტურა, ფულადი ნაკადები და ძირითადი ფაქტორები, რომლებიც გავლენას ახდენენ ბიუჯეტის ეფექტზე.

1) სახელმწიფო შემოსავლის ძირითადი წყაროები

1. ლიცენზია და დათმობა

ონლაინ ლიცენზია (კაზინო, განაკვეთები): პირველადი შენატანები, რეგულარული გადასახადები ლიცენზიის შენარჩუნებისთვის, შესაბამისობის შემოწმება და სერთიფიკატები.

სახმელეთო კაზინოების დათმობები: საფასური გარკვეულ ზონებში/რეგიონებში მუშაობის უფლებისთვის, ინვესტიციის პირობები და ინფრასტრუქტურის განახლება.

2. სპეციალური გადასახადები ვერტიკალურად

კაზინო (ოფლაინ/ონლაინ): გადასახადები მთლიანი სათამაშო შემოსავლიდან (GGR); განაკვეთები განსხვავდება არხებითა და პროდუქტებით.

ფსონები სპორტზე: გადასახადი GGR- ზე ან შერეული მოდელი; სპორტის განვითარების დამატებითი შენატანები.

ბინგო და სათამაშო კლუბები: ფიქსირებული საფასური/გადასახადები, ცალკეული წესების შესაბამისად, სოციალურად ორიენტირებული სეგმენტისთვის.

3. ლატარიები (SCML/Jogos Santa Casa)

მთლიანი შემოსავლის ნაწილი და მოგება იგზავნება ჯანდაცვის, სპორტის, კულტურის, სოციალური დახმარების და სხვა სოციალურად სასარგებლო სფეროებში.

4. ეროვნული გადასახადები და შენატანები

კორპორატიული საშემოსავლო გადასახადი, საშემოსავლო გადასახადი (სახელფასო ფონდებიდან), სოციალური შენატანები.

თანმდევი ოპერაციების დღგ (თავად თამაშთან დაკავშირებული მომსახურების სფეროში), მუნიციპალური გადასახადები (ტურიზმი, გარე რეკლამა, მოვლენები).

2) როგორ გადის ფული სისტემაში

მოთამაშე - ოპერატორი: ანაბრები, განაკვეთები, მონაწილეობა ლატარიებში/ბინგოში - იქმნება GGR (განაკვეთები მინუს მოგება).

ოპერატორი - სახელმწიფო:

სპეციალური გადასახადები GGR/ფსონებზე ვერტიკალურად.
პერიოდული გადახდა ლიცენზიით/დათმობებით.
კორპორატიული გადასახადები, სადაზღვევო პრემია თანამშრომლებისთვის, რომლებიც დაკავშირებულია საფასურთან (სერტიფიკაცია, აუდიტი).
SCML - სახელმწიფო/საზოგადოება: სოციალური სახსრების მიზნობრივი გამოქვითვები მანდატის და განაწილების წესების შესაბამისად.

3) ვერტიკალები და მათი ფისკალური მახასიათებლები

მიწისქვეშა კაზინოები: ბიუჯეტში მუდმივად მაღალი წვლილი GGR- ის, დათმობის პირობების და ტურიზმის/MICE- ს ხარჯზე. სახელმწიფოსთვის მნიშვნელოვანია არა მხოლოდ გადასახადები, არამედ მულტიპლიკატორები (სამუშაო ადგილები, დღგ HoReCa- ში, ტრანსპორტი, მოვლენები).

ონლაინ კაზინო (სლოტები, ცოცხალი): მზარდი არხი პროგნოზირებადი საგადასახადო ბაზით (GGR), მკაფიო მოხსენება, მაღალი მოთხოვნები RG და KYC. დრაივერი - მობილური UX, ადგილობრივი გადახდები (MB Way).

სპორტის ფსონები: მგრძნობიარეა ტოპ ლიგის კალენდრის (ფეხბურთი) კალენდრის მიმართ, მაგრამ ინტერნეტით ისინი უზრუნველყოფენ სტაბილურ ნაკადს in-play- დან. სპორტული/ახალგაზრდული პროგრამების მიზნობრივი გამოქვითვები შესაძლებელია.

ლატარიები (SCML): მოსახლეობის უდიდესი გაშუქება და რეგულარული შემოსავალი. სოციალური მისია საზოგადოებრივი ლეგიტიმურობის გასაღებია: მნიშვნელოვანი წილი იგზავნება საჯარო სექტორის პრიორიტეტულ სფეროებში.

ბინგო/კლუბები: ზომიერი საგადასახადო დაბრუნება აბსოლუტურად, მაგრამ მნიშვნელოვანი სოციალური ფუნქცია და შემოსავლის პროგნოზირება.

4) არაპირდაპირი შემოსავალი და მულტიპლიკატორები

ტურიზმი: კაზინო კურორტები ზრდის სასტუმროებისა და რესტორნების დატვირთვას, ასტიმულირებს მოვლენებს, კონგრესებს, ფესტივალებს.

დასაქმება და ხელფასები: პირდაპირი სამუშაო ადგილები (მარცვლეული, IT, რისკის მენეჯერები, მარკეტინგი) და არაპირდაპირი (კვების ობიექტები, უსაფრთხოება, ლოჯისტიკა).

ტექნოლოგიური სექტორი: გადახდის პროვაიდერები, ცოცხალი თამაშების სტუდიები, მონაცემთა დამუშავების ცენტრები, აუტსორსის ინჟინერია, სასერთიფიკატო ლაბორატორიები - ყველა იხდის გადასახადებს და ინვესტიციას კომპეტენციაში.

5) გამჭვირვალობა, კონტროლი და შესაბამისობა

SRIJ (რეგულატორი) და ასოცირებული ორგანოები აკონტროლებენ წესების დაცვას, RNG/live სტუდიების სერტიფიკაციას, საპასუხისმგებლო თამაშის პოლიტიკას, GGR/გადასახადებისა და გადასახადების ანგარიშებს.

აუდიტი და მოხსენება: ოპერატორების რეგულარული მოხსენებები, ბონუსების, აქციების და მარკეტინგის საკონტროლო მონაკვეთები.

საპასუხისმგებლო თამაში (RG): დეპოზიტების/დროის/წაგების შეზღუდვები, ლიმიტების შეცვლისას „გაცივება“, თვითკმაყოფილება. სახელმწიფოსთვის, ეს ამცირებს სოციალურ ხარჯებს ბაზრის სტაბილურობის შენარჩუნებით.

6) ფულის ნაკადის ილუსტრაციული მოდელი

💡 პირობითი მაგალითი:
- ონლაინ კაზინოს ოპერატორი თვეში 100 GGR ერთეულს წარმოქმნის.
- GGR + - ის სპეციალური გადასახადი სალიცენზიო შენატანებს აძლევს სახელმწიფოს ფიქსირებულ წილს.
პლუს კორპორატიული მოგების გადასახადი (ხარჯების გათვალისწინების შემდეგ: პროვაიდერების შინაარსი, გადახდის კომისიები, ხელფასები, მარკეტინგი).
- დამატებითი შემოსავლები ჩნდება დღგ-ით და თანამშრომლების საშემოსავლო გადასახადით, ასევე მუნიციპალური გადასახადებით (თუ გამოიყენება).
მოდელი გვიჩვენებს, რომ ფისკალური დაბრუნება იქმნება არა ერთი გადასახადით, არამედ გადახდის „პაკეტით“, რომელშიც GGR გადასახადები ბირთვია.

7) რისკები და რეაგირების ზომები

ნაცრისფერი ბაზარი: არასასურველი ცენზურის საიტებზე ტრაფიკის გადაზიდვა ამცირებს საგადასახადო ბაზას. პასუხი - დომენების დაბლოკვა/IP, განათლება, პარტნიორობა გადახდის ორგანიზაციებთან.

მაკროეკონომიკა: სამომხმარებლო ხარჯების შემცირება აისახება GGR- ზე; ანაზღაურდება პროდუქტის ხაზის გაფართოებით და სეზონური საქმიანობით.

მარეგულირებელი გამკაცრება: შესაძლებელია სარეკლამო წესების, ბონუსების, KYC ბარიერების კორექტირება - პროგნოზირება მნიშვნელოვანია ბიზნესისა და ბიუჯეტისთვის.

ტექნოლოგიური რისკები: პროვაიდერების, ფროიდის, კიბერ საფრთხეების გაუმართაობა - მოითხოვს ინვესტიციას უსაფრთხოებაში (WAF, ანტიფროდ-ML, სერტიფიკაცია, DR გეგმები).

8) 2025-2030 ტენდენციები: რაც გავლენას ახდენს ბიუჯეტზე

ონლაინ არხის ზრდა: მობილური სეგმენტი და ცოცხალი შინაარსი აფართოებს GGR ბაზას, ზრდის ფისკალური შემოსავლის რეგულარობას.

გადახდის ეფექტურობა: MB Way/Multibanco- ს განვითარება, დაჩქარებული დასკვნები მკაცრი KYC- ით - ზრდის კონვერტაციას და გამჭვირვალობას.

ანალიტიკა და martech: პერსონალიზაცია RG- ის ფარგლებში ზრდის „თეთრ“ სეგმენტში შენარჩუნებას საგადასახადო ნაკადების სტაბილიზაციით.

ტურიზმთან ინტეგრაცია: დიდი ტირიფი და MICE პაკეტები, რომლებიც დაფუძნებულია კაზინო საიტებზე, აძლიერებს რეგიონების არაპირდაპირი შემოსავალს.

ლატარიის სოციალური მანდატი: ჯანმრთელობის, სპორტის და კულტურის სტაბილური მხარდაჭერა აძლიერებს საზოგადოებრივ კონსენსუსს რეგულირებული ბაზრის გარშემო.

9) რა არის მნიშვნელოვანი მოთამაშეებისთვის, ბიზნესისთვის და სახელმწიფოსთვის

მოთამაშეები: ლიცენზირებული ოპერატორების არჩევა არის პროგრამული უზრუნველყოფის გულწრფელობა, მონაცემთა დაცვა და გამჭვირვალე გადახდები.

ოპერატორები: დაგეგმეთ TCO, ყველა ფისკალური ფენის გათვალისწინებით (გადასახადები GGR/განაკვეთებზე, ლიცენზიები/დათმობები, კორპორატიული გადასახადები, შენატანები), ინვესტიცია RG- ში და ანტიფროდში.

სახელმწიფო: შეინარჩუნოს წესების პროგნოზირება, გააძლიეროს ნაცრისფერი სეგმენტის წინააღმდეგობა და შეიმუშაოს ვერტიკალებისა და რეგიონების ანგარიშგების ანალიტიკა.

10) ფისკალური სტაბილურობის მოკლე შემოწმების სია

1. ფართო ლიცენზირება და გასაგები მოთხოვნები ოპერატორების ონბორდინგისთვის.

2. GGR გამჭვირვალე საგადასახადო ბაზა გაანგარიშების მკაფიო მეთოდით.

3. სტაბილური წესები ბონუსების/რეკლამირებისთვის და კომპლაციის დროული გაფართოებისთვის.

4. გადახდის რელსებთან ინტეგრაცია (MB Way) და გარიგების მონიტორინგი.

5. RG და რისკების პრევენცია არის სოციალური ხარჯების შემცირება და გრძელვადიანი შემოსავლების სტაბილურობა.

დედააზრი: სახელმწიფო შემოსავალი პორტუგალიაში აზარტული თამაშებიდან იქმნება რამდენიმე კონტურით - ლიცენზიებიდან და დათმობებიდან GGR- ზე გადასახადებამდე და SCML ლატარიების მიზნობრივი გამოქვითვით. ძლიერი მარეგულირებელი, ციფრული გადახდები და პასუხისმგებელი თამაში ქმნის პროგნოზირებულ ფისკალურ ბაზას, ხოლო ტურიზმი და ტექნოლოგიური ინფრასტრუქტურა აძლიერებს არაპირდაპირი ბიუჯეტის ეფექტს. ეს საშუალებას აძლევს ბაზარს დარჩეს სტაბილური და სოციალურად სასარგებლო ჰორიზონტზე 2030 წლამდე.