Ძირითადი კანონი: Gambling Law GEO 77/2009, ცვლილებები 2015 და 2020 - რუმინეთი

რუმინეთის აზარტული თამაშების ბაზარი ეყრდნობა GEO 77/2009 - ძირითადი აქტი, რომელიც განსაზღვრავს რეგულირების არქიტექტურას სახმელეთო და დისტანციური (ონლაინ) თამაშებისთვის. ამის საფუძველზე აშენდა მოთხოვნები ლიცენზირების, ზედამხედველობის, საფასურის გადახდისა და მოთამაშეთა დაცვის შესახებ. ძირითადი განახლებები მოვიდა 2015 და 2020 წლებში: მათ „გიჟდებოდა“ ონლაინ ჰემბლინგის რეჟიმი, შეიმუშავეს ოპერატორებისა და მომწოდებლების როლები, გააძლიერა წვდომის კონტროლი და პასუხისმგებელი თამაში.

1) რა ჩაიწერა GEO 77/2009

ყველა სეგმენტის ერთიანი წესები. დოკუმენტში ასახულია თამაშების ნებადართული ტიპების სია (კაზინო, სლოტი, განაკვეთები, ბინგო, პოკერი და სხვ.), ნებადართული დაშვების ზოგადი კრიტერიუმები და ზედამხედველობის საფუძვლები.

ლიცენზირება და ნებართვა. ძირითადი მოდელი „ლიცენზია + წლიური ექსპლუატაციის ნებართვა“ საიტებისთვის/პროდუქტებისთვის, რომლებიც დაკავშირებულია ტექნიკურ და ორგანიზაციულ მოთხოვნებთან.

ზედამხედველობა და სანქციები. რეგულატორის უფლებამოსილება შემოწმების, შეჩერების/გაუქმების, ჯარიმებისა და სხვა იძულებითი ზომების შესახებ.

პასუხისმგებელი თამაში. მომხმარებელთა დაცვის საწყისი პრინციპები, არასრულწლოვნების ინფორმირება და არარსებობა.

2) რეფორმა 2015: დისტანციური თამაშების ლეგალიზაცია და ლიცენზიის კლასები

• დისტანციური თამაშების სრული რეჟიმი. ონლაინ კაზინოს, ფსონების, პოკერის და სხვა ოფიციალური დაშვება ტექნიკური სტანდარტების შესაბამისად.
• ლიცენზიის კლასები.

კლასი I არის ოპერატორები, რომლებიც გთავაზობთ თამაშებს საბოლოო მომხმარებლებისთვის (ონლაინ/ოფლაინი).

კლასი II - B2B პროვაიდერები (გადახდა და IT სერვისები, ჰოსტინგი, RNG/სერტიფიკაციის შემსრულებლები, პლატფორმების და შინაარსის მომწოდებლები).

III კლასი - ცალკეული რეჟიმი სახელმწიფო ლატარიისთვის.

ტექნიკური და აუდიტის მოთხოვნები. ლოგოების შენახვა, რეგულატორის ანგარიშებთან ინტეგრაცია, RNG/პლატფორმების სერთიფიკაცია, ჯეკპოტებისა და გადახდების ცალკეული კონტროლი.

წვდომის კონტროლი. დაბლოკვის რეესტრების ჩარჩო (არალიცენზირებული საიტები), გადახდის შუამავლების ზომები, ადგილობრივი ლიცენზიის გარეშე ჯვარედინი ბორდერის აკრძალვა.

KYC/AML ინტერნეტით. იდენტიფიკაცია, ლიმიტები, თვითკონტროლის ინსტრუმენტები და თვითკონტროლი, გამჭვირვალე T&C ბონუსები.

რეგულატორი. ეროვნული ორგანოს (ONJN) როლის გაძლიერება, როგორც ლიცენზირების, მონიტორინგისა და სამართალდამცავების ცენტრი.

3) განახლებები 2020: შესაბამისობა, პასუხისმგებლობა და „ციფრული ჰიგიენა“

• Responsible Gaming- ის გაძლიერება. გაფართოვდა თვითშეფასების/თვითშეფასების, ინფორმაციის, გაფრთხილებების ჩვენებისა და ინტერფეისში ინსტრუმენტების ხელმისაწვდომობის მოთხოვნები.
• მარკეტინგი კონტროლდება. სარეკლამო შეტყობინებები უფრო სტანდარტიზებულია: ასაკობრივი ბარიერები, შეცდომაში შეყვანის ფორმულირების აკრძალვა, პრემიების გამჭვირვალობა.
• Techcontur და აუდიტი. რეგულირდება ანგარიშგების ვადები და ფორმატები, გაღრმავებულია მოთხოვნები საგარეო სერტიფიკაციისა და ინციდენტების მონიტორინგისთვის.
• სამართალდამცავი ინტერნეტით. განახლებულია დომენების/IP ჩართვის პროცედურები საკეტების ჩამონათვალში და გადახდის პროვაიდერებთან ურთიერთქმედება.
• კოორდინაცია ევროკავშირის ფინანსურ და ანტიტერორისტულ სტანდარტებთან. მჭიდრო კავშირი AML წესებთან და სახსრების წყაროების იდენტიფიცირებასთან.

4) როგორ მუშაობს პრაქტიკაში (ონლაინ სეგმენტი)

ოპერატორი (კლასი I) იძლევა პაკეტს: კორპორატიული სტრუქტურა, RG და AML პოლიტიკოსები, პლატფორმის ტექნოლოგია, B2B მომწოდებლებთან ხელშეკრულებები, ანგარიშგების გეგმები და აუდიტი.

მომწოდებლები (კლასი II) ლიცენზირებულია ცალკე: პლატფორმის/შინაარსის პროვაიდერი, გადახდის პროცესორი, ჰოსტინგი, სერთიფიკატები - ყველაფერი ONJN „თეთრ სიაში“.

ინტეგრაცია და გაშვება. ტექნიკური გარემო (prod/stage) დამოწმებულია; ოპერატორის მხარეს არის ვიტრინა უნგრეთის ლოკალიზაციით, KYC პროცედურები, ლიმიტების ინსტრუმენტები და თვითკმაყოფილება.

უწყვეტი მოხსენება. რეგულატორის ფორმატებისთვის თამაშის ლოგოების/ფინანსური ერთეულების გადაცემა, მონაცემთა შენახვა, წლიური შემოწმება.

სამართალდამცავი. არალიცენზირებული საიტები შედის საკეტებით რეესტრში; გადახდის შუამავლები ვალდებულნი არიან შეაჩერონ გარიგებები მათ მისამართზე.

5) რას ნიშნავს ეს ბაზრისთვის

შესვლის გამჭვირვალე და მაღალი „ბარი“. ოპერატორების როლების გამიჯვნა და B2B ხდის ეკოსისტემას კონტროლირებად და უსაფრთხოდ.

მოთამაშე დაცულია. იგი იღებს გასაგებ პროცედურებს KYC, ოპერაციების ისტორია, RG ინსტრუმენტები, ადგილობრივი მხარდაჭერა და დავის მოგვარების იურიდიული არხები.

ბიზნესი პროგნოზირებადია. არსებობს აშკარა ლიცენზიის კლასები, შესაბამისობის საგზაო რუკა და აუდიტის/ანგარიშების მოსალოდნელი პრაქტიკა.

6) მოკლე რეფორმების მასშტაბები

2009: GEO 77/2009 - რეგულირების ერთიანი საფუძველი.

2015: „ციფრული შემობრუნება“ - დისტანციური თამაშების ლეგალიზაცია, I/II/III ლიცენზიების კლასები, ტექნიკური სტანდარტები, ბლოკის სიები.

2020: Responsible Gaming- ის გაძლიერება, მარკეტინგის „სიწმინდე“, აუდიტი და ტექნიკური ზედამხედველობა, არალიცენზირებული საიტების წინააღმდეგ ზომების განახლება.

შედეგი: GEO 77/2009 - რუმინეთის აზარტული თამაშების ჩონჩხი; 2015 წლის ცვლილებებმა იგი თანამედროვე ციფრულ სისტემად გადააქცია როლების მკაფიო დაყოფით და ონლაინ სრულფასოვანი ლეგალიზაციით; 2020 წლის განახლებებმა გააძლიერა პასუხისმგებლობა, შესაბამისობა და სამართალდამცავი ორგანოები. შედეგად, რუმინეთმა მიიღო მომწიფებული, პროგნოზირებადი და ორიენტირებული მარეგულირებელი მოდელი მოთამაშეთა დასაცავად.