Ley 13/2011 de Regulación del Juego

Ley 13/2011 არის ესპანეთის რეგულირების „ჩონჩხი“ სახელმწიფო (ეროვნული) დონის აზარტული თამაშებისთვის. კანონი განსაზღვრავს მიზნებს (წესრიგის დაცვა, თაღლითობის წინააღმდეგ ბრძოლა, დამოკიდებულების პრევენცია, არასრულწლოვანთა დაცვა და მოთამაშეთა უფლებები) და განსაზღვრავს ვინ და როგორ შეუძლია მოაწყოს ონლაინ თამაშები მთელ ესპანეთში; ამავე დროს, ოფლაინ ბაზარი დიდწილად რჩება ავტონომიური თემების კომპეტენციაში.

1) მოქმედების სფერო და ზედამხედველობის არქიტექტურა

სფერო: ყველა სახის საქმიანობა თამაშების ორგანიზებისა და ექსპლუატაციისთვის მთელი ქვეყნის მასშტაბით, რომელიც ხორციელდება ელექტრონული/ტელემატიკური არხებით, მათ შორის დაკავშირებული რეკლამით.

რეგულატორი: პრაქტიკულ ადმინისტრირებას და კონტროლს ახორციელებს DGOJ (Dirección General de Ordenación del Juego) - მოხმარების სამინისტროს განყოფილება. იგი აწარმოებს პროცედურებს ლიცენზიების, რეესტრების, ზედამხედველობისა და სანქციების გაცემის შესახებ.

დემარკაცია: ეროვნული ონლაინ - Ley 13/2011; ოფლაინ თამაშები და სახმელეთო ინფრასტრუქტურის მნიშვნელოვანი ნაწილი ავტონომიების იურისდიქციაშია.

2) ტიტულები და ლიცენზირება: „ზოგადი“ + „სინგულარული“

• ზოგადი ლიცენზიები (licencias generales) - გახსნიან მოდალობას: apuestas (ფსონები), concursos (კონკურსები) და otros juegos (სხვა თამაშები). გაიცემა კონკურენტული პროცედურის შესაბამისად, ოპერატორების რაოდენობის მკაცრი ლიმიტის გარეშე (თუ სხვა რამ არ არის გამართლებული საზოგადოებრივი ინტერესით).
• სინგულარული ლიცენზიები (licencias singulares) - საჭიროა თითოეული კონკრეტული ტიპის თამაში მიღებული საერთო ლიცენზიის შიგნით; პარამეტრები განისაზღვრება თამაშის ძირითადი შეკვეთებით. პირობები ჩვეულებრივ 1-5 წელია გახანგრძლივებით.

3) ტექნიკური და ორგანიზაციული მოთხოვნები (დებულებები 2011)

• RD 1613/2011 - ტექნიკური მოთხოვნები სისტემებისთვის: უსაფრთხოება, წვდომის კონტროლი, მოხსენებები, ჟურნალისტიკა, სერტიფიკაცია და თამაშის სისტემების აუდიტი.
• RD 1614/2011 - ლიცენზიების გაცემის წესი, მოთამაშეებთან ხელშეკრულებების სტრუქტურა, „თამაშის ანგარიშის“ მოწყობილობა, მომხმარებლების რეგისტრაცია, ოპერატორის და მონაწილის მოვალეობები.

4) რეკლამა და კომუნიკაცია (2020 წლიდან)

ლიცენზირებული ოპერატორებისთვის სარეკლამო ჩარჩო დაფიქსირდა RD 958/2020: არასრულწლოვნების დაცვა, რეკლამირების იდენტიფიკაცია, ფორმატის/დროის შეზღუდვები, გაფრთხილებების მოთხოვნები და ა.შ.

5) „Juego más seguro“: საპასუხისმგებლო თამაშის ზომები (2023 +)

RD 176/2023 დეტალურად ახორციელებს „უსაფრთხო თამაშის“ პოლიტიკას: დაუცველი მოთამაშეების სეგმენტები (მათ შორის ახალგაზრდები), ადრეული გამოვლენის რისკების ოქმები, მომხმარებელთან კონტაქტები, ინტერფეისის დიზაინი, ანაბრის/საქმიანობის კონტროლი და ანგარიშები. ეს არის ლე 13/2011 პირდაპირი განვითარება.

6) თვითგამორკვევა: RGIAJ

ცენტრალური Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ) არის Ley 13/2011 მიერ შემოღებული ავტოკატასტროფის რეესტრი და ადმინისტრირებული DGOJ. RGIAJ- ში ჩართვა ბლოკავს ქვეყნის მასშტაბით ლიცენზირებულ ონლაინ ოპერატორებზე წვდომას; ავტონომიები სინქრონიზებენ თავიანთ ოფლაინ რეესტრებს.

7) პროცედურული „მხარდაჭერა“ ოპერატორისთვის

1. გაიარეთ კონკურსი ზოგადი ლიცენზიისთვის (apuestas/concursos/otros juegos) და შემდეგ მიიღოთ სინგულარები სასურველ სახეობებში.

2. შეესაბამება RD 1613/2011 (სისტემები, უსაფრთხოება, მოხსენებები) და RD 1614/2011 (რეგისტრაცია, ხელშეკრულება, მოთამაშის ანგარიში).

3. დაიცავით RD 958/2020 სარეკლამო წესები + შემდგომი განმარტებები.

4. „უსაფრთხო თამაშის“ ზომების განხორციელება RD 176/2023 მიხედვით (მონიტორინგი, მოთამაშესთან ურთიერთქმედება, შეზღუდვების დიზაინი).

5. ინტეგრირება RGIAJ- სთან და შეასრულეთ გადაწყვეტილებები თვითგამოცხადებული პირებისთვის წვდომის დაბლოკვის შესახებ.

8) სანქციები და შესრულება

რეჟიმის დარღვევისთვის (ლიცენზიის გარეშე მუშაობა, შეზღუდვების შეუსრულებლობა და ა.შ.) გათვალისწინებულია სერიოზული ჯარიმები და დაბლოკვა; DGOJ რეგულარულად ხურავს არალიცენზირებულ საიტებს და დააჯარიმებს მოძალადეებს.

9) როგორ წაიკითხოთ Ley 13/2011 „ფენებში“

კანონი (Ley 13/2011) - მიზნები, სფერო, ტიტულების ტიპები, მოთამაშის დაცვის ძირითადი პრინციპები და შეჯიბრებების რიგი.

2011 წლის ტექნიკური რეგლამენტები არის კონკრეტული მოთხოვნები ოპერატორის სისტემებისა და პროცედურების შესახებ.

2020 წლის სარეკლამო ბლოკი დეტალებს, „როგორ ვილაპარაკოთ“ აუდიტორიასთან.

უსაფრთხო თამაში 2023 არის RG- ის ერთიანი სტანდარტები და რისკის პრევენცია.

10) შესაბამისობის მოკლე შემოწმების სია (DE-facto)

ლიცენზიები: ზოგადი + შესაბამისი სინგულარული თითოეული ტიპის თამაშისთვის.

სისტემები: შესაბამისობა RD 1613/2011 (უსაფრთხოება, კონტროლი, აუდიტი).

მომხმარებელი და ხელშეკრულება: RD 1614/2011 (ანგარიში, იდენტიფიკაცია, აღრიცხვა).

რეკლამა: RD 958/2020 და DGOJ განმარტებები.

საპასუხისმგებლო თამაში: RD 176/2023, RG მეტრიკის ინტეგრაცია, ჩარევის სცენარები.

RGIAJ: ტექნიკური ინტეგრაცია და ყოველდღიური ნიმუში.

შედეგი. Ley 13/2011 არის ესპანეთის ბაზრის „ოპერაციული სისტემა“: კანონი განსაზღვრავს პრინციპებსა და ტიტულებს, ხოლო სამეფო განკარგულებები და ბრძანებები ავსებს მათ პრაქტიკულ შინაარსს - ტექნიკური უსაფრთხოებიდან და იდენტიფიკაციიდან დაწყებული რეკლამირებამდე და საპასუხისმგებლო თამაშამდე. ესპანეთში სტაბილური მუშაობისთვის, ოპერატორს სჭირდება არა მხოლოდ ლიცენზიის ერთობლიობა, არამედ პროდუქტში და პროცესებში ინტეგრირებული კომპლექსური-დიზაინის კულტურა.