Სოციალური ასპექტები: აკრძალვა ადგილობრივი მოსახლეობისთვის (ბაჰამის კუნძულები)
ბაჰამის კუნძულები არის იმ რამდენიმე ბაზარი, სადაც კაზინოები ორიენტირებულია არარეზიდენტებზე, ხოლო მაცხოვრებლებს (რეზიდენტებს) ეკრძალებათ კაზინოს თამაშებში მონაწილეობა. ეს წესი არის საკურორტო ტურიზმის მოდელის ისტორიული „მემკვიდრეობა“ და მორალური და სოციალური კონსენსუსი, რომელიც პერიოდულად განიხილება საზოგადოებრივ დებატებში.
რა არის ზუსტად აკრძალული და ვის
ვის არ შეუძლია: ბაჰამის მაცხოვრებლები (მათ შორის მოქალაქეები, მუდმივი მაცხოვრებლები და სამუშაო ნებართვების მფლობელები) არ უნდა თამაშობდნენ კაზინოში ქვეყანაში. მთავარი ლოგიკაა დემარკაცია „რეზიდენტი/არარეზიდენტი“ და არა „უცხოელი/ბაჰამეტები“.
ვის შეუძლია: 18 წლის ასაკიდან შესაძლებელია არარეზიდენტები (მათ შორის ტურისტები და ბაჰამელები, რომლებიც მუდმივად ცხოვრობენ საზღვარგარეთ).
იურიდიული ბაზა: თანამედროვე რეჟიმი გათვალისწინებულია Gaming Act 2014-ში და წესდებით; ისტორიულად, რეზიდენტებისთვის აკრძალვა დადასტურდა წინა Lotteries and Gaming Act- ით და ოფიციალური განმარტებებით.
„თამაში ადგილობრივებისთვის“ = „ვებ მაღაზიები“ და არა კაზინო
2014 წელს სახელმწიფომ დაკანონდა და მოწესრიგდა დომესტიკური სახლები (ე.წ. gaming houses/„ ვებ მაღაზიები “), სადაც ადგილობრივ მოსახლეობას შეუძლია გააკეთოს რიცხვითი განაკვეთები და მონაწილეობა მიიღოს კაზინოების გარეთ ინტერაქტიული ფორმატებში. ამრიგად, ადგილობრივებს მიეწოდებათ „საკუთარი“ არხი, ხოლო კაზინო რჩება ტურისტულ პროდუქტად.
აკრძალვის სოციალური ლოგიკა
1. შინამეურნეობების დაცვა და დაუცველი ჯგუფები. სტატუს კვოს მომხრეების მთავარი არგუმენტი: „მაღალი სტიმულირების“ კაზინო-გარემოს განცალკევება ადგილობრივი (განსაკუთრებით მეტროპოლიტენის რაიონებში) ყოველდღიური ცხოვრებიდან, რაც ამცირებს პრობლემური თამაშისა და დავალიანების რისკებს.
2. საკურორტო სპეციალიზაცია. კაზინო ტურისტებისთვის საექსპორტო სერვისის ნაწილია (ანალოგი duty-free): შემოსავალი რჩება ეკონომიკაში, ხოლო რეზიდენტები - სათამაშო სქესის გარეთ.
3. მორალური და კულტურული ფაქტორი. არაერთი საზოგადოებრივი და რელიგიური ლიდერი ტრადიციულად მხარს უჭერს შეზღუდვებს ადგილობრივ კაზინოებში.
კონტრარგუმენტები და კრიტიკა
1. რეზიდენციის დისკრიმინაცია. ზოგიერთი პოლიტიკოსი და მარეგულირებელი მიუთითებს, რომ რეზიდენტების მიერ „შესვლის“ აკრძალვა არის ანაქრონიზმი და უსამართლობა, განსაკუთრებით იურიდიული დომესტიკური თამაშის ფონზე. დისკუსია გაუქმების/შემსუბუქების შესახებ პერიოდულად ბრუნდება დღის წესრიგში.
2. პოლიტიკის არარსებობა. ადგილობრივებს შეუძლიათ ლეგალურად ითამაშონ სახლები, მაგრამ საკურორტო კაზინოში „10“ დოლარი არ შეუძლიათ - ეს აღიქმება, როგორც გადაჭარბებული რეგულირება.
3. მოთხოვნის გაჟონვა „ბორტზე“. ზოგიერთი მაცხოვრებელი აკმაყოფილებს კაზინოების მიმართ ინტერესს საზღვარგარეთ მოგზაურობის დროს (აშშ და სხვ.), რაც არ მატებს ქვეყნის შიგნით გამჭვირვალე შემოსავალს. (არგუმენტი ხშირად ჟღერს სვეტებსა და დებატებში).
კონტროლის პრაქტიკა და ყოველდღიური ცხოვრება
სტატუსის შემოწმება შესასვლელში. კაზინო ამოწმებს ID/რეზიდენტის სტატუსს ადგილობრივი მონაწილეობის აღმოსაფხვრელად; წესი ცნობილია პერსონალისთვის და მოთამაშეებისთვის.
კომუნიკაცია საზოგადოებასთან. სახელმწიფო და მარეგულირებელი აქვეყნებენ განმარტებებს, ასევე განიხილავენ რეჟიმის შესაძლო კორექტირებას (მათ შორის ნაწილში „ვის შეუძლია“ და „რა პირობებში“).
ეკონომიკა და დასაქმება: „ტურისტები თამაშობენ - ადგილობრივები მუშაობენ“
მაცხოვრებლებისთვის აკრძალვა ხელს არ უშლის ადგილობრივი მოსახლეობის მონაწილეობას ინდუსტრიაში, როგორც მუშები (დილერები, მოლარე, ტექნიკური პერსონალი, უსაფრთხოება, IT, ანალიტიკა), ასევე არაპირდაპირი სარგებელი (F&B, საცალო, ტრანსპორტი, MICE). ეს მოდელი არის კომპრომისი ტურისტულ შემოსავალსა და შინამეურნეობების სოციალურ დაცვას შორის.
რეფორმის შესაძლო სფეროები (თუ დისკუსია გაგრძელდება)
1. მაცხოვრებლების შეზღუდული დაშვება „სინგაპურის ლოგიკის“ მიხედვით. ფასიანი „რეზიდენტის პასი „/შეყვანის საფასური, დღის ლიმიტები, თვითნებობა და ოჯახური აკრძალვები - ინსტრუმენტები, რომელთა შესახებაც ბაზრის მონაწილეები კამათობენ. (განიხილება, როგორც იდეა, გადაწყვეტილების გარეშე).
2. საპასუხისმგებლო თამაშის ერთიანი სტანდარტები. თუ ოდესმე გაფართოვდება ადგილობრივების კაზინოში შესვლა, მიზანშეწონილია KYC ბლოკები, ბარიერი loss-limits, „გამაგრილებელი პერიოდები“ და თვითგამორკვევის სახლების რეესტრებთან ინტეგრაცია.
3. ექსპოზიციის მონიტორინგი. ნებისმიერი ლიბერალიზაცია - პრობლემური თამაშისა და შინამეურნეობების ფინანსური სტრესის სავალდებულო მეტრიკით, საზოგადოებისა და არასამთავრობო ორგანიზაციების წინაშე მოხსენებებით.
სოციალური ბალანსი: არგუმენტები აკრძალვის შენარჩუნებისთვის
რისკების პრევენცია ოჯახებისა და ახალგაზრდების ბიუჯეტისთვის.
„თამაშის ხილვადობის“ შემცირება ყოველდღიურ ურბანულ გარემოში.
საკურორტო პოზიციონირების შენარჩუნება: კაზინო - მომსახურება ვიზიტორებისთვის და არა ადგილობრივი ჩვევა.
და არგუმენტები „მოდერნიზაციისთვის“
ზრდასრული მაცხოვრებლების თანაბარი უფლებები უკვე არსებობს იურიდიული დომესტიკური თამაშით.
გამჭვირვალობა და დაბეგვრა საზღვარგარეთ მოთხოვნის „ექსპორტის“ ნაცვლად.
მოთამაშეთა დაცვის ერთიანი სისტემა (თვითგამორკვევა/ლიმიტები) ყველა არხში, მათ შორის კაზინოებში.
ბაჰამის კუნძულებს აქვს მკაფიო აკრძალვა მაცხოვრებლებისთვის კაზინოს თამაშებში მონაწილეობისთვის, ხოლო ტურისტებსა და არარეზიდენტებს შეუძლიათ, ხოლო ადგილობრივები თამაშობენ gaming houses- ის იურიდიულ სექტორში. ეს არის კომპრომისი ტურიზმისა და სოციალური დაცვის შემოსავალს შორის. რეფორმის პერიოდული მოწოდებები ეყრდნობა საზოგადოებრივ კონსენსუსს: თუ პოლიტიკა ოდესმე შეიცვლება, საზოგადოებას დასჭირდება საპასუხისმგებლო თამაშის მკაცრი ჩარჩო და ოჯახებისა და თემებისთვის შედეგების გამჭვირვალე შეფასება.