Ძირითადი კანონი: Casino Control Act (ბაჰამის კუნძულები) - სინამდვილეში Gaming Act 2014
შესავალი: რატომ არ არის Casino Control Act
ბაჰამის სამართალში ტერმინი „Casino Control Act“ არ არის კაზინოს შესახებ არსებული ძირითადი კანონის სახელი. მთავარი სტანდარტია Gaming Act 2014, რომელმაც განაახლა მთელი რეჟიმი და მთლიანად გააუქმა Lotteries and Gaming Act (Ch. 387) и Casino Taxation Act (Ch. 371). ეს პირდაპირ არის ჩაწერილი 2014 წლის ბილეთის/აქტის დანართში (Schedule: "Lotteries and Gaming Act - Whole; Casino Taxation Act — The whole”).
1) რას არეგულირებს Gaming Act 2014
კანონმა შექმნა კაზინოების რეგულირების თანამედროვე სისტემა და მასთან დაკავშირებული ტიპის თამაში, განაგრძო Gaming Board for The Bahamas, როგორც ცენტრალური რეგულატორი (მემარჯვენე ობიექტურობა, შემადგენლობა, უფლებამოსილება). მიზანია ქვეყანაში ლიცენზირებული თამაშის ყველა ფორმის ლიცენზირება და ზედამხედველობა.
საკვანძო ბლოკები:- ოპერატორების, აქციების მფლობელებისა და საკვანძო თანამშრომლებისთვის (მათ შორის, ისეთი კატეგორიის კატეგორიები, როგორიცაა მენეჯერები, ორმოს ავტორიტეტები, surveillance პერსონალი) ლიცენზირება და სერთიფიკატები.
- ზედამხედველობა და შემოწმება: უფლებამოსილ პირებს და პოლიციას შეუძლიათ ეწვიონ ლიცენზირებულ შენობებს ბრძანების გარეშე, შეამოწმონ დოკუმენტები/მონაცემები და ამოიღონ დარღვევების მტკიცებულებები გრაფიკების გაცემით.
- პასუხისმგებელი თამაში და სოციალური ზომები: კანონი პირდაპირ ითვალისწინებს პრობლემური თამაშის ფორმირებას, კონსულტაციას და მკურნალობას, აგრეთვე ლეგალური თამაშის გავლენის შესწავლას.
2) საქმიანობა და აკრძალვები
ლიცენზიის გარეშე აკრძალულია: თამაშების ჩატარება/რეკლამა (გარდა „სოციალური“), ოპერაციებში მონაწილეობა, სათამაშო მოწყობილობების წარმოება/მიწოდება/იმპორტი, სათამაშო მოწყობილობების ფლობა და მოგებაში მონაწილეობა.
კაზინოზე წვდომა: ისტორიულად, ბაჰამის მაცხოვრებლებს ეკრძალებოდათ კაზინოში თამაში; რეზიდენტების დაშვების რეჟიმი დაცული იყო როგორც ძირითადი მოდელი, თუმცა 2023 წელს მთავრობამ საჯაროდ განიხილა წესების შემსუბუქების შესაძლებლობა.
3) ონლაინ, მობილური და „მარიონეტული“ თამაში
Gaming Act 2014-მა გააფართოვა თამაშის კონცეფცია და დაუშვა ახალი ფორმატები - მობილური და პროქსი თამაში ლიცენზირებულ კაზინოებში, ხოლო ინტერაქტიული თამაშის კონტროლის გამკაცრება. შიდა ბაზრისთვის შეიქმნა ცალკე Gaming House Operators სეგმენტი („web shops“) დისტანციური გარიგებებით ინტერნეტით (ლოტო, სლოტი, სპორტული ბუკი) - ეს გამოყოფილია საკურორტო კაზინოებისგან.
გარდა ამისა, Gaming Rules 2015 მასივი მოქმედებს ტექნიკური აღრიცხვის რეგლამენტებით, პროგრამული უზრუნველყოფით/მძიმე ანგარიშით, EMS/DB კონტროლით, სლოტებისა და ჯეკპოტების პროცედურებით.
4) Gaming Board- ის როლი და უფლებამოსილება
რეგულატორი:- გაცემის/უარის თქმის ლიცენზიები და ვარგისიანობის სერთიფიკატები;
- ადგენს კაზინოს ოპერაციების მეთოდებს;
- მას შეუძლია დელეგირება მოახდინოს უფლებამოსილებებზე, ჩაატაროს შემოწმებები, დაიწყოს ჯარიმები და სანქციები;
- აკონტროლებს AML/CFT, KYC და შესაბამისობას საერთაშორისო სტანდარტებთან.
5) რა გააუქმა ახალმა კანონმა
2014 წლის აქტის დანართი აფიქსირებს მთლიან გაუქმებას:- Lotteries and Gaming Act (Ch. 387) - მთლიანად;
- Casino Taxation Act (Ch. 371) - მთლიანად;
- რიგი კანონქვემდებარე აქტები (pari-mutuel, sportsbook) - ახალი წესების გამოქვეყნების დროს დაგვიანებული შეწყვეტით. ეს გულისხმობდა ყველა საკვანძო ჩარჩოს „ნულიდან“ გადატანას.
6) შესაბამისობისა და სასამართლო კონტროლის პრაქტიკა
სასამართლოებმა დაადასტურეს მარეგულირებლის ფართო უფლებამოსილება, შეაფასონ განმცხადებლების ვარგისიანობა ლიცენზიისთვის (მაგალითი: web-shop ოპერატორზე ლიცენზიაზე უარის თქმა აღიარებულია, როგორც გამართლებული უზენაესი სასამართლო).
7) პასუხისმგებელი თამაში და შესაბამისობა პრაქტიკაში
კურორტები (მაგალითად, Baha Mar) მხარს უჭერენ თვითგამოცხადებისა და სტუმრების დახმარების პროგრამებს Gaming Act 2014 და რეგულატორის წესების შესაბამისად.
8) დასკვნა ინვესტორებისა და შინაარსის ავტორებისთვის
თუ წყაროებში ხედავთ „Casino Control Act“ - ს ხსენებას ბაჰამის კუნძულებთან მიმართებაში - თითქმის რა თქმა უნდა, ჩვენ ვსაუბრობთ Gaming Act 2014-ზე და მასთან დაკავშირებულ რეგულაციებზე/Rules. დღეს ისინი განსაზღვრავენ ლიცენზირებას, კაზინოზე წვდომას, ონლაინ/მობილურ ფორმატებს, ტექნიკურ სტანდარტებს და AML/KYC. სწორი ბმულებისთვის გამოიყენეთ ოფიციალური ტექსტები: Gaming Act 2014 კანონების პორტალზე, მთავრობის გვერდები და Gaming Board მასალები.
სწრაფი ბმულები თავდაპირველ წყაროებზე
Gaming Act 2014-ის ოფიციალური ტექსტი (საბჭოს, უფლებამოსილების, აკრძალვების, დაშვების და წინა აქტების გაუქმების დანართებით).
სამთავრობო გვერდი „Gaming and Casinos“ (ჩარჩო 2014 და მოდერნიზაციის მიზეზები).
Gaming Board- ის დომესტიკური თამაშების ისტორია/აღწერა.
დეტალური Gaming Rules 2015 (აღრიცხვა, სლოტები, ჯეკპოტები, EMS და სხვ.).
განმარტებითი იურიდიული შენიშვნა/მიმოხილვა: მიზნები და ძალაში შესვლის თარიღი (24. 11. 2014).