Კაზინო ტურისტებისთვის - ბარბადოსი
ტურისტებისთვის კაზინოს გახსნის შესაძლებლობები (ბარბადოსი)
1) ბაზა: რა არის ახლა ნებადართული
ბარბადოსში არ არის სახმელეთო კაზინო კურორტები. იურიდიული ქსოვილი ისტორიულად თრგუნავს „აზარტულ სახლებს“ და ლიცენზირებულია მხოლოდ შეზღუდული ოფლაინის ფორმატებით (სათამაშო აპარატები/დარბაზები, ოფი/კორტების ფსონები რბოლაზე, ლატარიებზე). ეს გამომდინარეობს Gambling, Cap- ის აქტების კომბინაციიდან. 134 (Common gaming houses) და Betting & Gaming, Cap. 134A (დარბაზების/მანქანების ლიცენზირება, აუზი/ოფი-შეკრების ბეტა).
ფისკალური სუპერსტრუქტურა - Betting & Gaming Duties Act, Cap. 60: საფასური და გადასახადები განაკვეთებით/ლიცენზიით. გარე პრომოუტერით „აუზის ბეტინგისთვის“ გათვალისწინებულია სპეციალური წესები მოვალეობების შეგროვების მიზნით.
ტურიზმის მთავარი გამონაკლისი: Cruise Ships- ის თანახმად, 2012 წელს, კაზინოებს შეუძლიათ მუშაობა ბორტზე, თუნდაც Bridgetown პორტში პარკირების დროს (ნებართვით), და არა მხოლოდ „ნეიტრალური წყლებში“. კანონი ასევე გამარტივდა შესწორებული კანონპროექტის საშუალებით (განხილვის ვადის შემცირება და სხვა). ეს ქმნის ფაქტობრივ წვდომას კაზინოზე ტურისტისთვის - მაგრამ ბორტზე და არა ნაპირზე.
2) რატომ არის მიწის ფორმატი შეზღუდული?
„კასინოს აქტის“ არარსებობა. ამჟამინდელ კანონებში უბრალოდ არ არსებობს რეჟიმი კლასიკური კაზინო კურორტისთვის (IR). მათი ლოგიკა რეგულირებადი დარბაზებია ტყვიამფრქვევით, ლატარია და საცხენოსნო გაშვების ტოტალიზატორი, და არა მეგარესორტის დონის მაგიდები/ფართობები.
მოთხოვნის სუბსტანცია კრუიზებით. 2012 წლის აქტის წყალობით, ტურისტის „სათამაშო შემოსავალი“ ხშირად დაეუფლა ბორტზე; ამავე დროს, სანაპირო იღებს მხოლოდ არაპირდაპირი ხარჯებს (ექსკურსიები, F&B, საყიდლებზე). ეს ამცირებს IR- ს ეკონომიკურ არგუმენტს ხმელეთზე.
ბაზრის მასშტაბები. ტურისტული ბაზა იზრდება, მაგრამ რჩება კამერული: 2023 წელს განსახლების ინფრასტრუქტურა არის 156 ობიექტი/6 954 ნომერი, რაც რეგიონის „კაზინო-მიმართულებებთან“ შედარებით ნაკლებია (მეგაკომპლექსებისთვის სარელეო).
3) რა შეიძლება გაკეთდეს კანონების შეცვლის გარეშე
1. „ზღვის“ მოდელის გაძლიერება: საკრუიზო დღეების პროგრამების გაფართოება (shore-x, F&B, კაზინოების წინ/შემდეგ ღონისძიებები ბორტზე). კანონი უკვე იძლევა საშუალებას, რომ პორტში გემის კაზინოები იმუშაოს გადასაჭრელად - ჯვარედინი პრომო და ქალაქში შემოდინების ლოჯისტიკა.
2. ნაპირზე „მცირე ფორმატების“ შემუშავება: ლიცენზირებული სათამაშო დარბაზები სასტუმროებში/სავაჭრო ცენტრში (Cap. 134A), ღონისძიების ტოტალიზატორი Garrison Savannah- ზე და Simulkast/mobile Barbados Turf Club- ის (BTCBets) ფარგლებში. ეს ლეგალურია და უკვე მუშაობს.
4) რა მოითხოვს ახალ კანონს
თუ მიზანი არის მიწისქვეშა ტურისტული კაზინო, საჭიროა ცალკეული კასინო მოქმედება (ან Cap- ის მთავარი რეფორმა). 134/134A), განსაზღვრავს:- ლიცენზიების ტიპები (IR/standalon), კაპიტალის და ადგილმდებარეობის მოთხოვნები;
- საგადასახადო მოდელი (უკეთესი GGR- ის საფუძველზე და არა ბრუნვა);
- RG/AML სტანდარტები, რეკლამა, საჩივრების მექანიზმი და აუდიტი;
- დაკავშირება ტურიზმთან (კვოტები სალიცენზიო ფონდთან, კონგრესის ცენტრში, საზოგადოებრივ ვალდებულებებთან).
ასეთი აქტის გარეშე, იურიდიულად შეუძლებელია „სრულფასოვანი მიწის პროდუქტის“ შექმნა.
5) შესაძლო ტურისტული მოდელები (2025-2030)
A) Status @ + (ყველაზე რეალისტური)
ფოკუსი საკრუიზო მოდელზე (კაზინო ბორტზე, პორტში ჩათვლით) + მიწის გართობის გაძლიერება: იპოდრომი, ლიცენზირებული დარბაზები, ლოტო, გასტრო-ტირიფი.
KPI: პარკირების დღეებში კლასგარეშე შემოსავლის ზრდა, ტურისტების დაბრუნების ზრდა.
ბ) პილოტის დარბაზი სასტუმროში (მაგიდების გარეშე)
„approved premises“ ქსელის გაფართოება მაღალი ხარისხის UX და მკაცრი RG - ეს ჯდება Cap- ში. 134A.
KPI: კაპექსი დაბალია, რისკების კონტროლი მაღალია.
C) IR მფრინავი ცალკეული მოქმედებით (დაბალი ალბათობა ძლიერი ინვესტიციის გარეშე)
ერთი ან ორი IR ლიცენზია, რომელსაც აქვს მკაცრი მოთხოვნები სალიცენზიო ფონდისა და MICE, გადასახადი GGR, „ადგილობრივი შინაარსი“ და ფონდი RG/sport.
KPI: ტურიზმის ანიმატორი, მაგრამ გრძელი ციკლი და პოლიტიკური მარეგულირებელი მუშაობა. (საჭირო იქნება ახალი კანონი).
6) ეკონომიკური მითითებები და რისკები
ტურიზმი, როგორც ბაზა. სახელმწიფო აპარატის ცნობით, 2023 წელს სალიცენზიო ფონდი - 7 ათასი ადგილი; ამას მხარს უჭერს კამერული და არა „მეგა სარეკრეაციო“ სტრატეგია.
მარეგულირებელი რისკები. ცალკეული აქტის გარეშე კაზინოს გაშვების ნებისმიერი „ნაცრისფერი“ მცდელობა დაეყრდნობა Cap- ს. 134 და Cap. 134A (შემოწმება, პასუხისმგებლობა, აღჭურვილობის ჩამორთმევა).
სოციალური ლიცენზია. საჭირო იქნება მკაცრი RG ვალდებულებები, გადასახადების/სახსრების გამჭვირვალობა და საზოგადოებრივ ბენეფიციარებთან კავშირი - წინააღმდეგ შემთხვევაში, რეპუტაციის რისკები აღემატება სარგებელს. (ფისკალური ჩარჩო - Cap. 60.)
7) პრაქტიკული სახელმძღვანელო სტეიკჰოლდერებისთვის
სახელმწიფოსთვის
„საზღვაო“ მოდელის მხარდაჭერა (2012 წლის აქტის განხორციელება) და მიწისქვეშა არაკაზინო გართობის გაძლიერება;
თუ IR- ს განვიხილავთ, მოამზადეთ ცალკეული კასინოს მოქმედება GGR დაბეგვრის, RG/AML და საჩივრების მექანიზმით.
ინვესტორებისთვის/სასტუმროებისთვის
ლიცენზირებული სათამაშო დარბაზების განხილვა (Cap. 134A) როგორც „სწრაფი დასაწყისი“ და პარტნიორობა BTC- სთან (ტოტალიზატორი/სიმულკასტი, სასტუმროში UX ინტეგრაცია).
საკრუიზო ხაზებისთვის
გამოიყენეთ 2012 წლის აქტის ფანჯარა: კო-მარკეტინგი პორტთან/ქალაქთან და სანაპიროზე სტუმრების „ჩართვის საათების“ გახანგრძლივება.
ტურისტებისთვის
სანაპირო: Garrison Savannah იპოდრომი, ლოტო, პატარა სათამაშო დარბაზები;
ზღვა: კაზინო ბორტზე (პორტში პარკირების ჩათვლით - ნებართვით).
8) Responsible Gaming და კონტროლი
ნებისმიერი მოდელი უნდა შეიცავდეს: ასაკი 18 +, დრო, ლიმიტები, KYC/AML, პერსონალის ტრენინგი და ხილული დახმარების არხები. ფისკალური და საზედამხედველო ჩარჩო - Cap- ის მეშვეობით. 60 + RG სტანდარტები ლიცენზიის პირობებში.
2025 წლის 11 ოქტომბერს ბარბადოსს არ აქვს რეჟიმი მიწის ტურისტული კაზინოებისთვის; ტურისტის „სათამაშო წვდომა“ უზრუნველყოფილია საკრუიზო ბორტზე (მათ შორის კაზინოს მუშაობის ნებართვის პარკირების დროს) და ადგილზე ადგილობრივი „მცირე ფორმატები“. ტურისტებისთვის მიწისქვეშა კაზინოს გასახსნელად, თქვენ გჭირდებათ ახალი კანონი გასაგები საგადასახადო და RG არქიტექტურით. მანამდე სამუშაო სტრატეგია იყო საკრუიზო მოდელის, იპოდრომის/ტოტალიზატორის და ლიცენზირებული დარბაზების გაძლიერება, როგორც ბარბადოსის კამერული ტურისტული პროდუქტის ნაწილი.